АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-35589/2020
г. Нижний Новгород 03 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.02.2020,
Решение в полном объеме изготовлено 03.03.2021,
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,
(шифр 44-698), при ведении протокола судебного заседания секретарем Воробьевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Компьюнет – НН»
(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижнийк ответчику: Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «Кванториум»
(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижний Новгород,
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области,
об оспаривании протокола о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта и взыскании убытков,
при участии представителей сторон:
от истца: ФИО1, по доверенности от 03.11.2020, диплом КД № 71223, ФИО2, по доверенности от 16.09.2020,
от ответчика: ФИО3, по доверенности от 11.01.2021, диплом № 107704 2246668,
установил:ООО «Компьюнет – НН» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «Кванториум» о признании недействительным решения о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта и взыскании убытков в размере 11 900 руб. 00 коп.
Определением от 02.12.2020 суд привлек Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
В процессе рассмотрения спора истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик в свою очередь в удовлетворении иска просил отказать, указал, что основанием для признания истца уклонившимся от заключения контракта послужило несоответствие предоставленной банковской гарантии условиям, указанным в ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ.
Ответчик полагает, что требование истца о взыскании убытков также не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств наличия причинно – следственной связи между понесенными истцом убытками и действиями ответчика. Предоставленная ООО «Компьюнет – НН» в качестве обеспечения исполнения контракта банковская гарантия не соответствовала требованиям закона о контрактной системе, в связи с чем расходы истца, понесенные с оплатой банковского вознаграждения не могут быть возложены на ответчика.
Подробные возражения изложены в отзыве на иск и дополнениях к нему, поддержаны устно представителем в ходе судебного разбирательства.
Рассмотрев исковое заявление, суд установил следующее
07.07.2020 на официальном сайте единой информационной системы zakupki.gov.ruГосударственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «КВАНТОРИУМ» (далее также - Учреждение) разместило извещение о проведении электронного аукциона № 0832200006620000453 и документацию о закупке.
Объектом закупки явилась поставка компьютерного оборудования. Заказчиком данной закупки выступало ГБУ ДО «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «КВАНТОРИУМ»; уполномоченным учреждением - ГКУ НО «Центр размещения заказа Нижегородской области».
ООО «Компьюнет – НН» была подана заявка на участие в указанном аукционе.
По результатам проведенного аукциона ООО «Компьюнет-НН» признано победителем с предложенной ценой 27 048 000,00 рублей (протокол от 21.07.2020).
Учреждение 29.07.2020 направило истцу проект контракта № 448ЭА_20 посредством сайта электронной площадки.
Документацией о закупке установлено требование обеспечения исполнения контракта в сумме 1 470 000 руб. 00 коп., что составляет 5 % от начальной (максимальной) цены контракта.
В свою очередь ООО «Компьюнет-НН» предоставило обеспечение исполнения контракта в форме банковской гарантии № 1707418 от 30.07.2020, выданной ПАО «Совкомбанк».
Учреждение рассмотрев представленную истцом банковскую гарантию 05.08.2020 приняло решение об отказе в её принятии, о чём уведомило истца письмом № 01-12/269 от 06.08.2020.
Основаниями отказа в принятии Банковской гарантии послужило несоответствие Гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ, а также требованиям документации аукциона в электронной форме, а именно несоответствие условий требования платежа по гарантии, а также несоответствие условия о сроке действия гарантии.
Протоколом Учреждение признало истца уклонившимся от заключения контракта б/н от 05.08.2020 и отказалось от заключения контракта.
Истец в свою очередь полагая, что предоставленная банковская гарантия соответствовала требованиям действующего законодательства, срок данной банковской гарантии обеспечивал обязательства поставщика в рамках контракта, обратился в суд с настоящим иском о признании недействительным протокола о признании Общества уклонившимся от заключения контракта.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей спорящих сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Кодекса).
Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (часть 1 статьи 24 Федерального закона №44-ФЗ).
На основании части 1 статьи 59 Федерального закона №44-ФЗ под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке (ч.1 ст.83.2 Федерального закона №44-ФЗ).
В части 2 статьи 83.2 Федерального закона №44-ФФ определено, что в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 настоящего Федерального закона протоколов заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием единой информационной системы в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта (за исключением части 2.1 настоящей статьи), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, а также включения представленной в соответствии с настоящим Федеральным законом информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара, стране происхождения товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи (ч.3 ст.83.2 Федерального закона №44-ФЗ).
В силу части 4 статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 96 Федерального закона №44-ФЗ исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 15 статьи 44 настоящего Федерального закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 настоящего Федерального закона;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
Заказчик рассматривает поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления (ч.5 ст.45 Федерального закона №44-ФЗ).
Перечень оснований для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком определен в части 6 статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ, среди которых названы:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных настоящей статьей реестрах банковских гарантий;
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 настоящего Федерального закона;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный частью 5 статьи 45 Закона №44-ФЗ, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа (часть 7 статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ).
Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В пункте 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Под исполнением обязательства понимается совершение должником действий, которые влекут удовлетворение потребностей кредитора посредством предоставления ему тех благ, в получении которых он заинтересован (передача вещи, выполнение работы, оказание услуги и т.п.).
Неисполнение должником обязательства в виде конкретной обязанности в установленный для нее срок является нарушением принципа надлежащего исполнения обязательств (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации) и порождает обязательства, связанные с его неисполнением (уплата неустойки, возмещение убытков).
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является независимая гарантия.
Согласно пункту 1 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.
Установление требования об обеспечении исполнения государственного (муниципального) контракта служит средством минимизации рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту. Обеспечение исполнения контракта призвано обеспечить обязательства контрагента, вытекающие из контракта, а также обязанности, связанные с нарушением условий контракта, и упростить процедуру удовлетворения за счет суммы обеспечения требований заказчика к контрагенту.
Соответственно, принимая во внимание вышеизложенные правоположения, банковская гарантия предоставляется в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту поставщиком, а не заказчиком, поэтому в целях признания предоставленной поставщиком банковской гарантии надлежащей срок действия банковской гарантии следует исчислять с предусмотренного контрактом срока исполнения обязательств поставщиком.
Как следует из материалов дела, ГБУ ДО «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «КВАНТОРИУМ» (заказчик) проведен электронный аукцион на право заключения контракта на поставку компьютерного оборудования для обновления материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, соответствующего федеральному проекту "Современная школа" национального проекта "Образование" (создание Центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в Нижегородской области), победителем которого признано ООО «Компьюнет-НН» с предложенной ценой 27 048 000,00 рублей (протокол от 21.07.2020).
Документацией об электронном аукционе (раздел I пункт 11) установлено, что контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ. Исполнение контракта может обеспечиваться, в том числе, предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ.
Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом, срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона №44-ФЗ.
Условия банковской гарантии установлены в пункте 12 раздела I аукционной документации, которые соответствуют условиям, установленным статьей 45 Федерального закона №44-ФЗ.
Условие о соответствии банковской гарантии, выданной участнику закупки банком для целей обеспечения исполнения контракта, требованиям статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрено в пункте 7.6 проекта контракта, являющегося неотъемлемой частью аукционной документации и размещенного при проведении электронного аукциона.
В пункте 7.7 проекта контракта также определено, что в случае обеспечения исполнения контракта банковской гарантией, срок ее действия определяется поставщиком самостоятельно, но при этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контракт срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона №44-ФЗ.
Срок действия контракта, в соответствии с пунктом 10.3 проекта контракта, с момента подписания его сторонами до полного исполнения сторонами своих обязательств.
В пункте 4.1 проекта контракта установлены сроки поставки товара, а именно поставка партиями по заявкам заказчика в течение 10 календарных дней после получения такой заявки поставщиком по электронной почте или другими видами связи, но не позднее 30 августа 2020 года.
Таким образом, исходя из предмета контракта и вышеназванных условий контракта во взаимосвязи с положениями гражданского законодательства и законодательства о контрактной системе, следует, что результатом исполнения контракта, удовлетворяющим потребности заказчика, будет считаться поставка компьютерного оборудования, срок поставки которого установлен не позднее 30 августа 2020 года. Следовательно, срок действия банковской гарантии, обеспечивающей исполнение поставщиком обязательств по контракту, который должен превышать срок исполнения обязательства поставщика не менее чем на один месяц, то есть до 01 октября 2020 года.
Включение в срок действия банковской гарантии сроков проверки и принятия заказчиком поставленного товара, оплаты поставленной партии товара действующим законодательством не предусмотрено, поскольку данные действия являются обязательством заказчика, а не поставщика.
Материалами дела подтверждается, что после признания ООО «Компьюнет-НН» победителем спорного аукциона, Общество в установленный законом срок подписало проект контракта и представило банковскую гарантию №1707418 от 30.07.2020 со сроком действия до 01.10.2020, что не противоречит вышеназванным правоположениям и условиям контракта.
В данном случае суд приходит к выводу о том, представленная победителем аукциона банковская гарантия в части срока действия соответствовала установленным требованиям и не могла быть отклонена заказчиком по данному основанию.
Пунктом 5 банковской гарантии №1707418 от 30.07.2020 предусмотрено, что требование платежа по гарантии на бумажном носителе должно быть получено гарантом в письменной форме с приложением указанных в п.4 гарантии документов заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: Российская Федерация, 156000, <...>, либо 119991, Россия, <...>.
При этом, пунктом 3 банковской гарантии бенефициару предоставлено право на представление гаранту требования об уплате денежной суммы по гарантии на бумажном носителе или в форме электронного документа, что соответствует требованиям п.а п.1 Дополнительных требований к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 №1005.
В пункте 6 названной банковской гарантии предусмотрено, что требование платежа по гарантии должно быть направлено гаранту до истечения срока действия гарантии.
Согласно части 1 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии.
Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии (ч.2 ст.374 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Содержащаяся в п. 1 ст. 374 Гражданского кодекса Российской Федерации и вменяемая бенефициару обязанность представления требования по банковской гарантии до окончания срока, на который она выдана, должна толковаться с учетом положений п. 2 ст. 194 Кодекса, согласно которому письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
Пункт 5 банковской гарантии не ограничивает заказчика в сроках предоставления требования гаранту и в способах предоставления такого требования, а лишь конкретизирует адрес гаранта, на который подлежит направлению требование об уплате денежных средств в случае выбора заказчиком такого способа уведомления гаранта.
Указание в пункте 6 гарантии, что требование платежа по гарантии должно быть направлено гаранту до истечения срока действия гарантии, также ни коим образом не сокращает заказчику срок представления гаранту требования об уплате, поскольку как указано выше, обязанность представления требования по банковской гарантии до окончания срока, на который она выдана, подразумевает именно факт направления требования (например посредством почтовой связи) до истечения срока действия банковской гарантии.
В связи с чем, положения пунктов 5, 6 спорной банковской гарантии также не противоречат требованиям действующего законодательства и не могли являться основанием для отказа в принятии данной банковской гарантии.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование о признании недействительным решения о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта заявлено истцом правомерно, обосновано и подлежит судом удовлетворению.
Кроме того, доводам ответчика о несоответствии предоставленной ООО «Компьюнет – НН» банковской гарантии требованиям законодательства о контрактной системе судом дана правовая оценка при рассмотрении дела А43-26895/2020 по заявлению ООО «Компьюнет – НН» об оспаривании решения Управления ФАС по Нижегородской области № 052/06/83.2-1656/2020 (07/450-АС), в рамках которого судом установлено, что при заключении контракта по результатам электронного аукциона у Учреждения отсутствовали правовые основания для отказа в принятии банковской гарантии и признания ООО «Компьюнет – НН» уклонившимся от заключения контракта.
Также истцом заявлено требование о взыскании убытков в размере 11 900 рублей.
В соответствии с разделом 7 исполнение контракта подлежит обеспечению.
Истцом представлено обеспечение исполнения контракта в форме банковской гарантии № 1707418 от 30.07.2020, выдана ПАО «Совкомбанк».
31.07.2020 АО «Финтендер» выплачено вознаграждение ПАО «Совкомбанк» за выдачу ООО «Компьюнет – НН» банковской гарантии в сумме 11 900 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №13976 от 31.07.2020.
Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса (п. 2 ст. 393 ГК РФ).
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При предъявлении требований о возмещении убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и убытками, а также размер убытков.
В силу части 2 статьи 406 ГК РФ просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.
При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.
Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков. Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное.
Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предоставляя обеспечение исполнения контракта, истец исходил из добросовестного поведения ответчика и был вправе рассчитывать на то, что его расходы, связанные с получением банковской гарантии, будут покрыты доходами, полученными от исполнения контракта. Поскольку истец не смог приступить к исполнению контракта в связи с невыполнением государственным заказчиком (ответчиком) взятых на себя обязательств, истец не получил то, на что он был вправе рассчитывать, следовательно, понесенные им расходы на оформление банковской гарантии в размере 11 900 руб. 00 коп. являются убытками.
В силу изложенного суд к приходит к выводу, что виновное бездействие ответчика привело к невозможности исполнения истцом условий контракта и возникновению убытков на стороне истца.
Учитывая доказанность истцом факта несения расходов на оплату комиссии за выдачу банковской гарантии в сумме 11 900 руб. 00 коп., требование истца о взыскании с ответчика убытков является правомерным и подлежит судом удовлетворении.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
иск удовлетворить.
Признать недействительным протокол признания ООО «Компьюнет – НН», уклонившимся от заключения контракта б/н от 05.08.2020.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «Кванториум» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Нижний Новгород, в пользу ООО «Компьюнет – НН» (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 900 руб. 00 коп. убытков и 8 000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Андрюхина Ю.Ю.