Гражданский кодекс часть 1

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Нижнего Новгорода (ИНН 5259030820, ОГРН 1025202837637)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 5258012881, ОГРН 1025203030500)

о признании недействительным решения от 31.01.2017 №062V12170000109

при участии представителей сторон:

от заявителя: Громова А.Н., председателя правления - выписка из ЕГРЮЛ, Парисеева С.А. по доверенности от 30.11.2017 (явился после перерыва)

от ответчика: Трешиной И.В. по доверенности от 28.11.2016 №01-12/9407,

от третьего лица: Назаровой Е.А. по доверенности от 06.12.2016 №04-12/888 (после перерыва не явилась),

установил:

некоммерческая организация «Фонд ветеранов волейбола» обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Нижнего Новгорода от 31.01.2017 №062V12170000109 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В обоснование требований заявитель ссылается на неправомерное доначисление страховых взносов на суммы выплат физическим лицам, являющимся профессиональными спортсменами. Игроки и тренерский штаб волейбольных клубов «Губерния» и «Спарта» работают в данных клубах на основании контрактов, в трудовых отношениях получатели денежных средств с некоммерческой организацией «Фонд ветеранов волейбола» не состоят. Из самой организационно правовой природы фонда следует, что он создан гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследуюет благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. В данном случае поддержка развития волейбола в виде финансирования организации спортивных мероприятий, а также добровольных денежных предоставлений перспективным спортсменам. Согласно принятым положением о стипендиях денежные выплаты не связаны с оказанием спортсменами или тренерами каких-либо услуг или работ. Выплата стипендии не носит заранее установленного и согласованного со спортсменом размера, а также периодического или обязательного характера. Напротив, связана исключительно с выборочной денежной поддержкой отдельных спортсменов в зависимости от их успехов в спортивной деятельности, а также уровня их спортивной подготовки. Независимо от ошибочно примененных понятий «стипендия», «стипендиат», фактически между некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола» и спортсменами сложились отношения, аналогичные с представлением гранта и урегулированные статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанное обстоятельство также подтверждается протоколами совета учредителей некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола», содержащими решения о денежных предоставлениях отдельным спортсменам волейбольных команд в рамках пожертвования. Кроме того, Пенсионным фондом не учтено, что ряд получателей денежных средств являются иностранными гражданами, которые в силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона
от 24.07.2009 №212-ФЗ не признаются объектом обложения.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Нижнего Новгорода считает оспариваемое решение законным и обоснованным. Спорные выплаты произведены в рамках трудовых отношений, в связи с чем являются объектом обложения страховым взносами и подлежат включению в базу для их начисления.

Из материалов дела следует, что в период с 26.04.2016 по 23.12.2016 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременной уплаты (перечислении) страховых взносов в соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования».

По результатам проверки Пенсионный фонд пришел к выводу о занижении страхователем базы для начисления страховых взносов в результате не включения в облагаемую базу в течение 2014-2015 годов спортивных стипендий в сумме 106 235 910 руб.

По результатам проверки принято решение от 31.01.2017 №062V12170000109 о привлечении некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно данному решению заявителю рекомендовано уплатить недоимку в сумме 14 596 860 руб. 61 коп., в том числе: в ПФР за периоды, начиная с 2014 года - 13 411 880 руб. 20 коп., в ФФ ОМС - 1 184 980 руб. 41 коп., оплатить пени в сумме 2 052 292 руб. 21 коп., в том числе: в ПФР за периоды, начиная с 2014 года - 1 881 793 руб. 18 коп., в ФФ ОМС - 170 499 руб. 03 коп.

Также данным решением некоммерческая организация «Фонд ветеранов волейбола» привлечена к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за занижение базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 2 919 372 руб. 12 коп., в том числе в ПФР - 2 682 376 руб. 04 коп., в ФФ ОМС - 236 996 руб. 08 коп.

Не согласившись с оспариваемым решением, некоммерческая организация «Фонд ветеранов волейбола» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Объектом обложения страховыми взносами для таких плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (часть 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ).

В части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для таких плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 9 Федерального закона № 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск (подпункт "д" пункта 2); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (подпункт "и" пункта 2); суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (подпункт "б" пункта 3); суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 руб. на одного работника за расчетный период (пункт 11) и другие.

Согласно пункту 1.1 устава заявитель является не имеющей членства некоммерческой организацией, утвержденной на основе добровольных, имущественных взносов и преследующей социальные, благотворительные, культурные образовательные и иные общественно полезные цели.

Одним из основных целей организации, в частности являются: создание условий для реализации спортивного и творческого потенциала перспективных волейболистов и тренерского состава, команд Нижегородской области, ветеранов волейбола, повышение социальной защищенности перспективных волейболистов и тренеров, развитие благотворительной деятельности.

Стипендиальная программа в рамках благотворительной деятельности на средства пожертвования учреждена решением общего собрания учредителей некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола».

В соответствии с пунктом 1.1 положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки спортивная стипендия является формой материального поощрения действующих спортсменов в виде денежных выплат и назначается в зависимости от успехов в спортивной деятельности и уровня их спортивной подготовки.

Согласно пункту 2 положения стипендия назначается спортсменам и тренерскому штабу спортивных команд, спортсменам, выступающим в спортивных соревнованиях по командным видам спорта. Назначение стипендии осуществляется при условии подтверждения спортивной квалификации в спортивном сезоне.

Решениями общего собрания учредителей некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола» в течение проверяемого периода принимались решения о выплате стипендиатам по прилагаемым спискам из денежных средств, поступивших от благотворителей в рамках пожертвований. Стипендиатами, получившими утвержденные некоммерческой организацией «Фонд ветеранов волейбола» различные размеры выплат в рамках положения о спортивных стипендиях, являются спортсмены и тренерский состав мужской волейбольной команды суперлиги «Губерния» и женской волейбольной команды лиги А «Спарта».

Постановлением о прекращении уголовного дела и уголовного преследования от 23.01.2017 установлено, с расчетного счета АНО НВК «Губерния» денежные средства поступали на расчетные счета игроков АНО НВК «Губерния», которые были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей с назначением платежа «за исполнение услуг в области спорта». Игроки - индивидуальные предприниматели в свою очередь перечисляли денежные средства на расчетный счет некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола» с назначением платежа «пожертвование». Поступившие денежные средства распределялись на банковские карточки игроков АНО НВК «Губерния» с назначением платежа «стипендия». Идея создания некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола» была в том, чтобы игрокам-спортсменам АНО НВК «Губерния» выплачивать стипендии, которые не являются зарплатой и не облагаются налогом на доходы физических лиц.

НРОО ВК «Спарта» осуществляет вид деятельности - профессиональный спорт по волейболу женских команд. Велась работа по открытию фонда с целью минимизации налогообложения по НДФЛ путем перечисления денежных средств со счета НРОО ВК «Спарта» на счет некоммерческой организации «Фонд ветеранов волейбола», а затем эти денежные средства распределялись на счета игроков-волейболистов НРОО ВК «Спарта» в виде стипендий.

Согласно части 22 статьи 2 Федерального закона от 14.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и споре в РФ» спортсмен - это физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами и вступающее на спортивных соревнованиях. В отличие от спортсмена-любителя спортсмен-профессионал занимается спортом как основным видом деятельности, которая приносит ему постоянный (не единовременный) доход.

Согласно пункту 3.3 Положения о спортивных стипендиатах определяющим условием для назначения организацией спортивной стипендии стипендиату или для отказа в назначении данной стипендии, является спортивный результат (занятое место).

Исходя из статьи 2 Закона №329-ФЗ, оплата труда профессионального спортсмена носит регулярный характер и состоит из двух частей - заработной платы и иного денежного вознаграждения. Заработная плата спортсмену выплачивается за труд в виде подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них, а иное денежное вознаграждение - в случае достижения конкретного спортивного результата в официальном спортивном соревновании определенного уровня.

В силу статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

При этом согласно статье 159 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка может совершаться в устной форме.

В рассматриваемом случае, денежное вознаграждение за достижение спортсменом конкретного результата в официальном спортивном соревновании определенного уровня следует рассматривать как гражданско-правовые отношения, в соответствии с которыми некоммерческая организация «Фонд ветеранов волейбола» обязуется выплатить денежное вознаграждение игрокам при достижении оговоренного сторонами спортивного результата.

При данных конкретных обстоятельствах суд приходит к выводу, что выплаты физическим лицам, в том числе за счет благотворителей, в проверяемый период произведены в рамках гражданско-правовых отношений, следовательно - подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование в установленном порядке.

При таких обстоятельствах надлежит признать, что доначисление страховых взносов, пени, а равно привлечение к ответственности за их уплату, является правомерным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Н.В. Тряскова