ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А44-131/14 от 08.04.2014 АС Новгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-131/2014

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2014 года

Решение в полном объеме изготовлено апреля 2014 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  Киселевой М.С. ,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Петровой В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ОАО " 123 АРЗ" (ИНН 2010620 , ОГРН 5332010809 )

к Министерству Обороны Российской Федерации (ИНН 4252261 , ОГРН 7700255284 )

третье лицо: Территориальное управление Росимущества по Новгородской области

о расторжении договора пожертвования

при участии

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 28.12.2013 № 10/1625; представителя ФИО2 по доверенности от 29.12.2012 № 10/1677;

от ответчика: заместителя начальника 2 отдела Департамента претензионной и судебно-правовой работы Минобороны РФ ФИО3, доверенность от 20.05.2013 № 212/2/203;

установил:

ОАО "123 Авиационный ремонтный завод (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству Обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Министерство) об отмене пожертвования и о расторжении  договора пожертвования объектов недвижимости №655/0108-11 от  17.11.2011.

Третье лицо - Территориальное управление Росимущества по Новгородской области извещено надлежащим образом, представило отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель Общества поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным заявлении и письменных пояснениях. Пояснил, что из текста договора не усматривается иной цели пожертвования имущества кроме прямо указанной в пункте 2.1 договора пожертвования №655/0108-11. Заключение договора было обусловлено тем, что Министерством 16 июня 2011 года принято решение об организации на базе Общества центра по обслуживанию и ремонту самолетов Ан-124 «Руслан».

При надлежащем исполнении условий рассматриваемого договора пожертвования, пожертвованное имущество должно было быть передано на праве оперативного управления или хозяйственного ведения соответствующему учреждению, как то установлено статьей 296 ГК РФ. Кроме того, вышеуказанное право должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке. При отсутствии свидетельства о регистрации вышеуказанного права, условия пожертвования имущества не являются выполненными.

Имущество, пожертвованное истцом, в силу своей специфики не может быть использовано ни в каких других целях, кроме как в области авиации.

Представитель ответчика не признал заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что из буквального толкования пунктов 2.1 и 2.2 договора не следует, что стороны договорились об организации на базе Общества центра по обслуживанию и ремонту самолетов Ан-124 «Руслан». Аэродром Старая Русса, является аэродромом государственной авиации и в соответствии с директивой Главнокомандующего ВВС от 9 декабря 2010 г. № 664/1/0565 закреплен за командованием Военно-транспортной авиации.

В целях использования в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации аэродрома «Старая Русса» в 2013 году произведена замена 1300 плит ПАГ-18 в стоимостном эквиваленте около 43 млн. руб. Воздушные суда Военно-воздушных сил типа ИЛ-76 на период проведения их капитального ремонта находятся на аэродроме «Старая Русса», что подтверждается 16 приемо-сдаточными актами на передачу самолетов из ремонта за период 2012-2013 годов.

Оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Факт государственной регистрации договора подтверждается отметками на договоре (том 2,л.166).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 19 марта 2012 года земельные участки, аэродром и два ограждении, являющиеся предметом договора пожертвования, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (том 1,л.56-58).

Истец, ссылаясь на часть 5 статьи 582 ГК РФ, просит отменить пожертвование и   расторгнуть договор пожертвования.

  Статья 582 ГК РФ под пожертвованием признает дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.

 В соответствии со статьей 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Часть 3 статьи 582 ГК РФ устанавливает, что пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Согласно части 5 статьи 582 ГК РФ использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 статьи 582 ГК РФ, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.

Согласно условиям заключенного договора пожертвования передаваемое имущество может использоваться одаряемым исключительно в целях их дальнейшего использования в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (далее- ВС РФ) в соответствии с законодательством РФ (пункты 2.1 и 2.2.).

 Из содержания пункта 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что безвозмездность передачи имущества является признаком пожертвования, следовательно, пожертвование предполагает наличие волеизъявления жертвователя, намеревающегося безвозмездно передать принадлежащее ему имущество иному лицу с намерением облагодетельствовать, а не по иному основанию. Такое намерение должно быть явно выражено лицом, совершающим пожертвование.

Как следует из искового заявления, пояснений, данных представителем истца в ходе судебного разбирательства, заключение договора пожертвования было обусловлено организацией на базе истца центра по обслуживанию и ремонту самолетов Ан-124 «Руслан», то есть жертвователь предполагал получения для ОАО «123 АРЗ» определенной выгоды при передаче имущества в собственность Российской Федерации.

Законом прямо не предусмотрена обязанность лица, принявшего пожертвование с условием использования его по определенному назначению, осуществлять такую деятельность в течение неограниченного срока либо осуществить такую деятельность в течение какого-либо срока. Природа договора дарения, разновидностью которого является договор пожертвования, обусловлена   отсутствием обязательственных отношений между дарителем и одаряемым после передачи дара, признанием право нового собственника имущества распоряжаться им по своему усмотрению.

Часть 1 статьи 582 ГК РФ называет пожертвование как дарение вещи в общеполезных целях. В случаях, когда в роли одаряемого выступает государство,  последнее всегда действует не в своих собственных, а в общих интересах. Значит, даритель может быть уверен в том, что любой дар в адрес государства будет использован на общее благо. Поэтому даритель не может обязывать государство к определенному способу использования пожертвованного имущества, в том числе, когда цель определена интересами ВС РФ.

   В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" под Вооруженными Силами Российской Федерации понимается государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

 Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

К основным задачам Вооруженных Сил РФ статья 10 указанного закона относит:

отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации;

отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой;

защиту граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них;

борьбу с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

Согласно Указу Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

            Как следует из государственного контракта № З/4/4/76-11-ДОГОЗ на поставку плит аэродромных гладких ПАГ-18 для нужд МО РФ от 26.12.2011 (далее- государственный контракт), заключенного путем проведения открытого аукциона в электронной форме, предметом контракта является поставка плит аэродромных гладких ПАГ-18, в том числе на станцию Старая Русса Октябрьской ж/д (том 2,л.167-197).

            Согласно акту приемки работ текущего ремонта от 06.11.2012 7600 плит, поставленных по государственному контракту, складированы на территории ОАО «123 АРЗ», часть из которых использованы для выполнения работ по замене плит (том 2,л.22-25).

            Следовательно, нельзя признать обоснованным утверждение об отсутствии использования пожертвованного имущества в интересах Вооруженных Сил РФ.

            Довод представителя Министерства о проведении ремонта воздушных судов на территории истца, как доказательство использования пожертвованного имущества, нельзя признать полностью обоснованным.

            Ответчиком в материалы дел представлены приемо-сдаточные акты, согласованные  начальником 843 ВП МО РФ, на передачу самолета из ремонта (том 2,л.26-63), предметом которых является передача самолетов ИЛ-76 МД от ОАО «123 АРЗ» к войсковой части 21350-2.

            Вместе с тем, истцом в материалы дела представлены государственные контракты, заключенные последним  02.09.2010, 17.11.2010, 10.03.2011, 24.07.2012, 06.12.2012 с ФСБ РФ, ОАО «Авиаремонт», ОАО «Авиационный комплекс им. С.В.Ильюшина», на ремонт самолетов ИЛ-76 МД (том 2,л.85-152).

Государственные контракты, заключенные до даты подписания договора пожертвования, расцениваются судом как инициатива самого Общества. Контракты, датированные после 17.11.2011, при отсутствии иных доказательств, соответствуют использованию переданного имущества по назначению, поскольку являются контрактами на выполнение работ для государственных нужд в рамках государственного оборонного заказа.

Ссылка истца на отсутствие закрепления переданного Российской Федерации имущества за Министерством обороны РФ на праве оперативного управления, не может быть принята судом как основание отмены пожертвования и расторжения договора, поскольку имущество безвозмездно передано в собственность Российской Федерации и закрепление имущества на праве оперативного управления за Министерством не могло быть условием договора пожертвования и не является основанием для его отмены.

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об отмене пожертвования и расторжении договора пожертвования.

Руководствуясь статьями 582 Гражданского кодекса РФ, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении исковых требований  ОАО «123 авиационный ремонтный завод» отказать.

Судья

М.С. Киселева