Гражданский кодекс часть 1

к муниципальному образованию городское поселение город Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 174411, <...>)

о взыскании 42 814,35 руб. ,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1, дов. от 08.12.2020,

от ответчика: представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (далее - истец, Тепловая компания) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Боровичский муниципальный район в лице Администрации Боровичского муниципального района (далее - ответчик, Администрация) о взыскании неосновательного обогащения за период с сентября 2017 года по май 2020 года в размере 41 723,16 руб., законной неустойки в размере 1 091,19 руб., неустойки до момента фактического исполнения обязательства, а также расходов по оплате государственной пошлины.

В предварительном судебном заседании 16.08.2021 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях к нему.

Администрация в суд представителей не направила, заявило ходатайство о рассмотрении дела по существу без участия своего представителя, а также представила документы, на которые ссылалась в ранее представленном суду отзыве на иск. В ранее представленном отзыве на исковое заявление Администрация требования Тепловой компании не признала, сообщила, что спорное помещение является собственностью муниципального образования город Боровичи, по договору социального найма от 24.12.2012 №907 было передано в наем ФИО2, распоряжением Администрации города Боровичи от 11.02.2013 №41-рз было признано непригодным для проживания в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и расселено.

В связи с отсутствием возражений участников процесса, на основании статей 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание, перейти к судебному разбирательству.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ дважды объявлялся перерыв до 18.08.2021 и до 20.08.2021, о чем сделаны публичные извещения и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

После перерыва в судебное заседание стороны своих представителей не направили.

В судебное заседание 18.08.2021 представитель истца представил дополнительные документы, а также ходатайство в порядке статьи 46 АПК РФ о замене ответчика на надлежащего ответчика - муниципальное образование – город Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района.

Рассмотрев заявленное ходатайство с учетом имеющихся в материалах дела документов и пояснений Администрации, суд счел его подлежащим удовлетворению.

В протокольном определении от 18.08.2021 суд указал на произведенную замену ответчика с Боровичкого муниципального района на город Боровичи, интересы которого, вместе с тем, также представляет Администрация Боровичскогомуниципального района.

Принимая во внимание отсутствие возражений от Администрации, наличие доказательств направления истцом указанного ходатайства о замене стороны по электронному адресу, указанному в отзыве на иск, суд на основании части 3 статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело.

Заслушав представителей истца, исследовав письменные документы и пояснения, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, следует из материалов дела и пояснений ответчика, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества города Боровичи на основании распоряжения Администрации Новгородской области от 24.12.2008 №318-рз «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и Боровичским муниципальным районом, в границах которого они образованы».

По договору социального найма жилого помещения от 24.12.2012 Администрацией города Боровичи указанное помещение было передано в бессрочное владение и пользование гр. ФИО2 и членам ее семьи в количестве 2 человек.

Распоряжением Администрации города Боровичи от 11.02.2013 №41-рз жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было признано непригодным для проживания в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 21.12.2016 №3205 ФИО2 была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <...>, из состава жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования - Боровичский муниципальный район, по договору социального найма сроком на 5 лет. В связи с пропиской по адресу вновь предоставленного жилого помещения, ФИО2 была снята с регистрационного учета по адресу спорного помещения с 27.12.2016.

Тепловая компания, являясь теплоснабжающей организацией на территории г. Боровичи, в 2017 - 2020 годах осуществляла поставку тепловой энергии для нужд отопления в многоквартирный дом по адресу: <...>, в т.ч. в принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение.

Договор на поставку тепловой энергии в отношении спорного помещения между Тепловой компанией и Администрацией заключен не был.

Отсутствие оплаты за поставленную тепловую энергию, послужило основанием для обращения истца в адрес Администрации с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При разрешении возникшего спора арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Положениями частей 2 и 3 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги. Собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, муниципальные образования, которым жилые помещения принадлежат на праве муниципальной собственности, в силу закона должны нести расходы по их содержанию до момента расселения, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Статья 210 ГК РФ также возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с изменениями, внесенными в Устав Боровичского муниципального района (статья 34.1) решением Думы Боровичского муниципального района от 24.04.2014 № 315, Администрация Боровичского муниципального района исполняет и полномочия Администрации города Боровичи.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с поставкой тепловой энергии на принадлежащий муниципальному образованию объект, подтверждается материалами дела.

При этом отсутствие между сторонами письменных договоров не освобождает ответчика от обязанности оплатить оказанные ему услуги по передаче тепловой энергии.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленной энергии.

По смыслу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, отсутствие договорных отношений с теплоснабжающей организацией не освобождает собственника помещения от обязанности возместить стоимость поставленной в спорное помещение тепловой энергии, поскольку между сторонами фактически сложились договорные отношения по поставке истцом через присоединенную сеть тепловой энергии на объект ответчика.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает, что жилое помещение было предоставлено в пользование физическим лицам, а затем признано не пригодным к проживанию и расселено.

Как следует из представленного истцом расчета задолженности, требования истца заявлены за период с сентября 2017 года (2 дня) по май 2020 года (7 дней), т.е. не охватывают период проживания в помещении нанимателя ФИО2

Суд также отклоняет довод Администрации об отсутствии необходимости отапливать в спорный период помещение, ввиду того, что указанное помещение было признано не пригодным для проживания и расселено, по следующим основаниям.

Как следует из данных публичной кадастровой карты, находящихся в свободном доступе в сети «Интернет», дом 141 по ул.Тинская в г.Боровичи, является многоквартирным двухэтажным деревянным заданием, 1936 года ввода в эксплуатацию, аварийным не признан.

Несмотря на требование суда, ответчик не представил суду доказательств того, что весь многоквартирный дом, а не только спорное жилое помещение, был признан аварийным и в спорный период расселен.

В тоже время, истцом в материалы дела представлена копия акта проверки готовности указанного жилого дома к приему тепла на отопительный период 2020/2021 г.г., а также копии квитанций на оплату услуг отопления, выставленные Тепловой компанией нанимателям (и/или собственникам) жилых помещений №№2, 3 и 4 спорного жилого дома за период с октября 2017 года по май 2020 года, из которых следует, что жильцы получали и оплачивали тепловую энергию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период многоквартирный дом не был полностью расселен, а, следовательно, требовал поддержания в нем соответствующего температурного режима.

Расчеты объемов и стоимости тепловой энергии, поставленной в спорный период в жилое помещение, принадлежащее ответчику, Администрацией не оспорены.

Объемы поставленной тепловой энергии определены истцом с применением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Поскольку применяемые истцом составляющие значения формул расчета задолженности по тепловой энергии ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты, арбитражный суд признает расчеты истца нормативно обоснованным и подтвержденными.

С учетом изложенного, суд признает заявленные истцом требования о взыскании сумм основного долга в размере 41 723,16 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчиков неустойку, начисленную на суммы долга, за период с 02.01.2021 по 13.05.2021 в размере 1 091,19 руб. и с 17.05.2021 по дату фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день оплаты.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком допущено нарушение срока внесения платы за отопление спорной квартиры, суд считает, что требование истца о взыскании неустойки предъявлено правомерно, размер неустойки определен истцом правильно и ответчиком не оспорен.

Законность требования Тепловой компании о взыскании пеней по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу которых, присуждая неустойку, суд, по требованию истца, в резолютивной части решения указывает, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, и в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Ответчик на несоразмерность заявленной истцом неустойки не указал.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что к взысканию заявлена неустойка, исчисленная только начиная с января 2021 года, несмотря на то, что задолженность ответчика начала формироваться с сентября 2017 года, и учитывая размер примененной истцом в расчете ставки рефинансирования (5%), которая ниже ставки, действующей на момент рассмотрения спора (6,5%), суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования город Боровичи в лице Администрации Боровичского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» 42 814,35 руб., в т.ч. 41 723,16 руб. задолженности, 1 091,19 руб. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга 41 723,16 руб. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 17.05.2021 по день фактической оплаты, а также 2 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Родионова