ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А44-7737/14 от 20.01.2015 АС Новгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-7737/2014

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2015 года

Решение в полном объеме изготовлено января 2015 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  Янчиковой Н. В. ,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (ИНН 1026264 , ОГРН 5300805254 )

к Новгородскому областному автономному учреждению "Мошенской лесхоз" (ИНН 9006617 , ОГРН 5331000610 );

Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо: УФССП России по Новгородской области в лице Отдела судебных приставов Мошенского района

об освобождении имущества от ареста

при участии:

от истца: ФИО2 - консультанта-юрисконсульта по доверенности от 15.09.2014 № ГИ-6636-И;

от ответчиков:

от НОАУ "Мошенской лесхоз": ФИО3 - представителя по доверенности от 14.11.2014, ФИО4 - и.о. директора, приказ № 212-к от 29.08.2014;

от ГУ УПФ РФ: ФИО5 – зам начальника юридического отдела по доверенности от 18.12.2014 № 01-13/5790;

от третьего лица: представитель не явился

установил:

Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Новгородскому областному автономному учреждению "Мошенской лесхоз" (далее НОАУ «Мошенской лесхоз») и Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (далее Пенсионный Фонд) об освобождении от ареста принадлежащего Новгородской области имущества, в отношении которого судебным приставом-исполнителем ФИО6 ОСП Мошенского района УФССП России по Новгородской области (далее УФССП по Новгородской области) составлены акты от 03.09.2014 о наложении ареста (описи) на автотранспортное средство: грузовую машину Урал 43202 (лесовоз), гос. номер <***>, цвет зеленый, стоимостью 50 000,0 руб.; грузовую машину Урал 4320 с гидроманипулятором, год выпуска 1986, гос. номер <***>, стоимостью 129 000,0 руб.

В судебном разбирательстве истец поддержала заявленные требования, по существу пояснив, что в производстве  УФСС по Новгородской области находится на исполнении исполнительное производство № 1900/13/10/53, возбужденное 19.10.2013 на основании постановления государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области № 06301190005706 от 01.10.2013 о взыскании страховых взносов.

 Должником по данному исполнительному    производству    является Новгородское областное автономное учреждение "Мошенской лесхоз".

16.10.2014 судебный пристав-исполнитель в рамках указанного исполнительного производства произвела опись имущества НОАУ «Мошенской лесхоз», о чем составлены акты от 03.09.2014 о наложении ареста (описи) на имущество:

1)грузовая машина Урал 43202 (лесовоз), гос. номер С8440А53, цвет зеленый, стоимостью 50 000,0 руб.;

2)грузовая машина Урал 4320 с гидроманипулятором, год выпуска 1986, гос. номер <***> стоимостью 129 000,0 руб.

Указанные автотранспортные средства находятся в собственности Новгородской областии переданы  НОАУ «Мошенской лесхоз» на праве оперативного управления в соответствии с приказом комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и комитета по управлению государственным имуществом области от 07.07.2009 № 568/1221 «О закреплении на праве оперативного управления недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества за Новгородским областным автономным учреждением «Мошенской лесхоз».

Департамент считает, что наложение ареста на имущество Новгородской области, отнесенное к категории «особо ценное», противоречит действующему законодательству.

Мошенской лесхоз требования истца признал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.67-68), полагает, что арест на указанное имущество был наложен ошибочно, поскольку оно действительно принадлежит Новгородской области, а за Мошенским лесхозом закреплено на праве оперативного управления как «особо ценное».

Пенсионный Фонд в судебном разбирательстве требования Департамента не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д.63), полагает, что принятые судебным приставом меры по наложению ареста на спорное имущество должника произведены в рамках исполнительного производства в соответствии с законом.

УФССП по Новгородской области в судебное разбирательство не явилось, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) третье лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном разбирательстве в отсутствие третьего лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном разбирательстве в рамках исполнительного производства № 1900/13/10/53, возбужденного 19.10.2013 на основании постановления государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области № 06301190005706 от 01.10.2013 о взыскании страховых взносов в сумме 425 833,43 руб. в отношении     Новгородского    областного автономного учреждения «Мошенской лесхоз» (должник) 16.10.2014 судебный пристав-исполнитель ФИО6 ОСП Мошенского района УФССП России по Новгородской области в рамках указанного исполнительного производства произвела опись имущества НОАУ «Мошенской лесхоз», о чем составлены акты от 03.09.2014 о наложении ареста (описи) на автотранспортные средства.

Арест наложен на грузовую машина Урал 43202 (лесовоз), гос. номер С8440А53, цвет зеленый, стоимостью 50 000,0 руб., и грузовую машина Урал 4320 с гидроманипулятором, год выпуска 1986, гос. номер <***>, стоимостью 129 000,0 руб.(л.д.11-16)

На основании акта от 16.10.2014 имущество было изъято (л.д.17).

Как установлено в судебном разбирательстве вышеуказанные автотранспортные средства находятся в собственности Новгородской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества Новгородской области (л.д.21)и переданы НОАУ «Мошенской лесхоз» на праве оперативного управления в соответствии с приказом комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от 07.07.2009 № 568/1221 «О закреплении на праве оперативного управления недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества за Новгородским областным автономным учреждением «Мошенской лесхоз» (л.д.26-29).

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области от 19.06.2009 НОАУ «Мошенской лесхоз» является автономным учреждением. Учредителем автономного учреждения является Новгородская область. Органом, осуществляющим полномочия и функции учредителя, является комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области. Органом, осуществляющим полномочия собственника имущества автономного учреждения от имени Новгородской области, является департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (л.д.30-37).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества» порядок определения видов особо ценного движимого имущества учреждения устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Постановлению Администрации Новгородской области от 07.02.2011 № 31 «О порядке определения видов особо ценного движимого имущества областных бюджетных или автономных учреждений и определения перечня особо ценного движимого имущества областных автономных учреждений» решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за областным автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение.

Приказом от 07.07.2009 № 568/1221 «О закреплении на праве оперативного управления недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества за Новгородским областным автономным учреждением «Мошенской лесхоз»  в состав особо ценного движимого имущества НОАУ «Мошенской лесхоз» были включены автотранспортные средства, на которые судебным приставом-исполнителем наложен арест.

Пунктом 6 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

В соответствии с абзацем 2 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010, по смыслу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Согласно положению, утвержденному постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2013 №31 Департамент является исполнительным органом государственной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности Новгородской области, таким образом, как истец Департамент обоснованно обратился с иском об освобождении арестованного имущества в суд.

Учитывая, что приказом от 07.07.2009 № 568/1221 автомашина Урал 43202 (лесовоз), государственный номер С8440А53, и автомашина Урал 4320, государственный номер <***> внесены в перечень особо ценного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Новгородским областным автономным учреждением «Мошенской лесхоз», суд полагает, что в соответствии с пунктом 6 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации спорные объекты, подлежат освобождению от ареста.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК  РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент и Пенсионный Фонд освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему делу, составляет 4 000,0 руб.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из изложенного, а также учитывая, что Пенсионный Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, госпошлина в размере 2 000,0 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с НОАУ «Мошенской лесхоз».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Освободить от ареста, принадлежащего Новгородской области имущества, в отношении которого судебным приставом-исполнителем ФИО6 ОСП Мошенского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области  составлены акты от 03.09.2014 о наложении ареста (описи) на автотранспортные средства: грузовую машину Урал 43202 (лесовоз), государственный номер <***>, цвет зеленый, стоимостью 50 000 руб.; грузовую машину Урал 4320 с гидроманипулятором, год выпуска 1986, государственный номер <***>, стоимостью 129 000 руб.

 Взыскать с Новгородского областного автономного учреждения «Мошенской лесхоз» в бюджет Российской Федерации госпошлину в сумме  2 000,0 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

Н.В. Янчикова