АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск
12 апреля 2012 года Дело №А45-11714/2012
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буряк Л.П.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Новосибирск
к обществу с ограниченной ответственностью «Управление технологического транспорта » г. Новосибирск
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя - не явился, извещен
заинтересованного лица – не явился, извещен
Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Управление технологического рпнспорта» (далее – ООО «УТТ») предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по протоколу об административном правонарушении №9/7 от 10.02.2012.
Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленных представителей заявителя и заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из материалов дела, ООО «Управление технологического транспорта» привлекается к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол №9/7 от 10.02.2012.
Пунктом 4б «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637, лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
02.07.2008 ООО «УТТ» выдана лицензия со сроком действия до 06.07.2013, разрешающая перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
Актом №9/7 от 09.02.2012 о проверке выполнения лицензионных требований и протоколом №9/7 от 10.02.2012 об административном правонарушении было установлено нарушений условий, предусмотренных лицензией или требований, установленных правовыми актами, а именно:
- выявлено нарушение в том, что должностные лица, ответственные за безопасность дорожного движения на предприятии не аттестованы на право занятия этих должностей в нарушение требований «Положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов», утвержденный приказом Минтранса РФ Минтруда РФ от 11.03.1994 №13/11);
- на предприятии не организованна стажировка водителей-водитель- наставник не обучен, не аттестован в нарушение требований к стажировке, спецподготовке и переподготовке водителей автомобилей; ГОСТ т12.0.004-90 п.7.2.4;
- не обеспечено проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей в нарушение Федерального закона о безопасности дорожного движения от 10.01.1995 196-ФЗ ст.20 п.1; ап.2.2 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997; п.5.2 РД-200-РСФСР-12-0071-86-12»Положения о повышении профессионального мастерства водителей»;
- путевые листы автобусов оформляются с нарушением требований Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152;
- для проведения проверок технического состояния подвижного состава, прибывающего с линии и выпускаемого на линию, контрольно-технический пункт не обеспечен необходимой документацией, инструментами, приспособлениями и оборудованием в нарушение п.36 Приказа Минтранса РФ от 09.12.1970 №19; п.43.2.1.6 ГОСТ 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта», что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.
10.02.2012 представитель ООО «УТТ» технический директор ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.02.2012, выданной управляющим директором ООО «УТТ» ФИО2, который в свою очередь действует на основании доверенности №3 от 27.12.2011 (с правом передоверия полномочий), выданной генеральным директором ФИО3, ознакомился с протоколом об административном правонарушении №9/7 и с выявленными нарушениями согласился, о чем свидетельствует собственноручная запись «Я, ФИО1, с протоколом согласен».
В судебное заседание представитель ООО «УТ» не явился, возражений относительно допущенных нарушений не представил, с требованиями согласен.
Согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Нарушение законодательства подтверждено материалами дела.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирска о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Управление технологического транспорта» - удовлетворить.
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Управление технологического транспорта» (место нахождения: 632383, г.Куйбышев, Новосибирская область ул.Партизанская, 111, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 25.12.2006, регистрирующий орган МИФНС России №11 по Новосибирской области) к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:
ИНН <***>/КПП 540401001
УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, лицевой счет <***>)
КБК 106 1 16 90 040 04 6000 140
ОКАТО 50401000000
Р/с <***>
БИК 045004001
ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в порядке апелляционного производства.
Судья В.Н. Юшина