630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6.
info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru
г. НовосибирскДело №А45-12293/2008
«16» марта 2009 года
Резолютивная часть решения принята и оглашена в судебном заседании 10 марта 2009 г.
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2009 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Борисовой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Чкаловское», Новосибирская область, Новосибирский район, пос. Восход,
к ответчику: ФИО1, Новосибирская область, Новосибирский район, пос. Восход,
третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, г.Новосибирск
о признании права собственности на зарегистрированную за ответчиком 3/1000 долю в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 22260200 кв.м., с кадастровым номером 54:19:12 07 01:0025, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Каменский сельсовет, обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области прекратить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 3/1000 долю земельного участка, зарегистрированную за ФИО1
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО2 по доверенности от 22.01.2009г.
от ответчика - не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом
от третьего лица – не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Чкаловское» (далее по тексту - ЗАО «Чкаловское») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности за ЗАО «Чкаловское» на 3/1000 долю земельного участка (размером 6,7 га) из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 22 260 200 кв.м, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Каменский сельсовет, с кадастровым номером 54:19:120701:0025, зарегистрированную за ФИО1; обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 3/1000 долю земельного участка (размером 6,7 га) из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 22 260 200 кв.м, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Каменский сельсовет, с кадастровым номером 54:19:120701:0025, зарегистрированную за ФИО1 (третье лицо – Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее по тексту - УФРС по НСО).
Надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, отзыв по существу заявленных требований не представили, ходатайств не заявили.
С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке положений статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело доказательств, арбитражный суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Обратившись в суд с настоящим иском о признании права собственности ЗАО «Чкаловское» на земельную долю ответчика, истец ссылается на то обстоятельство, что регистрация права собственности ответчика на земельную долю произведена незаконно, поскольку, приняв решение о внесении земельных долей в уставный капитал Общества при преобразовании совхоза им. Чкалова в акционерное общество «Чкаловское» ФИО1 распорядился своей долей, передав вновь создаваемому обществу в уставный капитал земельный пай и став акционером общества.
Однако, как видно из материалов дела, право собственности у ответчика на земельную долю возникло после принятия Администрацией Новосибирского района постановления N 422 от 28.06.94 и следовательно, до этого времени он не мог внести свою земельную долю в уставный капитал АОЗТ "Чкаловское" (правопредшественника истца), которое зарегистрировано 30.12.1992 года.
На основании положений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02.03.1992 года №213 и Постановлениях Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», правом получения бесплатно земли в собственность были наделены работники колхозов и совхозов, проживающих на их территории и наделение земельной долей члена реорганизованного предприятия одновременно обязывало его принять решение об использовании своей земельной доли одним из предусмотренных законом способом: получить земельный пай при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам паев.
В соответствии со статьями 3, 9, 11 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, приобретение земельных участков в коллективно-долевую собственность граждан, являющихся работниками акционерных обществ, созданных на базе совхозов, осуществляется через местный Совет народных депутатов.
Как видно из материалов дела, решением собрания работников совхоза им. Чкалова от 30.10.1992 года в порядке реорганизации создано акционерное общество закрытого типа "Чкаловское", которое зарегистрировано постановлением Администрации Новосибирского района № 998 от 30.12.1992 года.
Решение трудового коллектива совхоза о выборе формы собственности на землю не принималось, заявления ответчика во внутрихозяйственную комиссию с указанием формы использования им земельного пая истцом в арбитражный суд не представлено, заявка на предоставление земли в районную комиссию по приватизации земель и реорганизацию сельскохозяйственного предприятия, а также постановление администрации Новосибирского района по результатам их рассмотрения в арбитражный суд также не представлены.
Кроме того, в проведенном собрании принимали участие делегаты, а не все члены коллектива, решение о внесении земельных паев в уставный капитал создаваемого акционерного общества принято в порядке обсуждения без голосования.
Указом Президента Российской Федерации от 27.10.93 № 1767 предписывалось выдать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в поземельной книге, являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и позволяло собственнику земельной доли осуществлять сделки купли-продажи, аренды, залога, а также иные действия по владению, пользованию и распоряжению этой собственностью.
Во исполнение данного Указа Президента Администрация Новосибирского района 28.06.94 года приняла постановление N 422 "О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли члена акционерных обществ, товариществам с ограниченной ответственностью и сельхозкооперативам". Такое свидетельство о праве собственности на земельную долю было выдано ответчику, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится соответствующая запись.
Статьей 40 действующего в тот период Земельного Кодекса РСФСР был определен закрытый список случаев прекращения права собственности граждан на землю; внесение земельного участка или его части в уставный капитал юридического лица, как основание прекращения права собственности на него, Земельным Кодексом не предусмотрено.
Пункт 8 статьи 52 названного Кодекса содержал положения о том, что отчуждение земельного участка государству и передача его в аренду или в залог земельному банку должна была осуществляться только на основании соответствующих договоров.
Истец, считающий себя собственником спорной земельной доли, не представил арбитражному суду договоры, по которым ответчик произвел отчуждение земельного пая в его пользу.
Более того, действующим в тот период законодательством возможность передачи в собственность коммерческим организациям земельных участков вообще не была предусмотрена.
Имеющийся в материалах дела учредительный договор от 30.12.92 и Уставы ЗАО "Чкаловское" за 2002, 2004 годы не содержат положений о передаче ответчиком истцу земельной доли в собственность.
В представленных истцом списках пенсионеров и рабочих совхоза, передающих свой земельный пай в ЗАО «Чкаловское» отсутствует дата их составления и указание на документ, к которому эти списки прилагались, вследствие чего данные списки не могут рассматриваться в качестве волеизъявления владельцев земельных долей о способе их использования.
Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не доказал факт возникновения права собственности на земельный участок общей площадью 22 260 200 кв.м., с кадастровым номером 54:19:120701:0025.
Соответственно не подлежит удовлетворению и требование истца об обязании УФРС по НСО погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 3/1000 долю земельного участка (размером 6,7 га) из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:120701:0025, зарегистрированную за ФИО1
Доводы истца о том, что действующим в тот период законодательством не были регламентированы порядок проведения общих собраний трудовых коллективов и порядок принятия решения не могут быть приняты во внимание арбитражным судом на основании вышеназванных нормативных актов.
Имеющийся в материалах дела список собственников и размер их земельной доли, являющийся Приложением № 1 к Государственному акту № НСО-19-00255 не может быть признан арбитражным судом в качестве доказательства внесения земельных паев в уставный капитал АОЗТ «Чкаловское», так как данный список не имеет даты и ссылки на протокол общего собрания (л.д. 20-34, т. 1).
Ссылку истца на то, что Постановление Администрации Новосибирского района Новосибирской области № 422 от 28.06.1994 г. противоречит п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 суд признает безосновательной.
Выданные акционерам в 1994 г. Свидетельства о праве собственности на землю имеют юридическую силу и не могут быть оспорены в рамках настоящего дела.
Судебные расходы по иску относятся на ЗАО «Чкаловское» и взыскиваются в доходы федерального бюджета, поскольку истцу предоставлялась отсрочка в их уплате.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Взыскать с ЗАО «Чкаловское» Новосибирская область, Новосибирский район, пос. Восход (ИНН <***>) в доходы федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-259, 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Резолютивная часть решения принята и оглашена в судебном заседании.
Судья И.А. Борисова