Гражданский кодекс часть 1

Администрация Барабинского района Новосибирской области обратилась в арбитражный суд с иском к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на незавершенный строительством объект, площадью 893,0 кв.м., литер А, этажность 2, расположенный по адресу: <...>.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

По правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие представителя ответчика.

Материалами дела установлено.

Решением 27 сессии Совета депутатов города Барабинска Барабинского района Новосибирской области второго созыва (ответчиком) от 17.07.2008г. принято решение № 226 о безвозмездной передаче в собственность Барабинского района незавершенного строительством объекта, площадью 893,0 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

31.07.2008г. издано постановление главы администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области №217 «О передаче незавершенного строительством объекта в собственность Барабинского района НСО», а также подписан акт приема-передачи к указанному постановлению.

Решением 27 сессии Совета депутатов Барабинского района (истца) от 23.07.2008г. принято решении о принятии в собственность Барабинского района незавершенного строительством здания, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности городу Барабинску. 13.01.2009г. между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, которое 13.01.2009г. по акту приема-передачи было передано истцу.

После отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области в регистрации перехода права собственности на спорный объект, истец Администрация Барабинского района обратился в суд с заявлением, избрав такой способ защиты как признание права.

Согласно ч.1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как усматривается из отзыва ответчика администрация города Барабинска Барабинского района Новосибирской области правопритязаний на спорный объект не имеет, то есть спор о праве отсутствует.

Кроме того, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом изменений, внесенных ст. 31 Федерального закона от 31.12.2005г. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий») до 01.01.2009г. разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, осуществляется законом субъекта Российской Федерации, определяющим порядок решения вопросов местного значения в указанных муниципальных образованиях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которыми утверждаются перечни передаваемого имущества.

При этом закон Новосибирской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, отсутствует.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в редакции Федерального закона от 13.05.2008г. №66-ФЗ) продажа государственного и муниципального имущества осуществляется на аукционе либо конкурсе.

Поскольку сторонами порядок реализации муниципального имущества был нарушен, то в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор от 13.01.2009г. является ничтожной сделкой.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Резолютивная часть решения принята в заседании.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Е.Ю.РЯБЦЕВА