Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску члена крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» ФИО1, г. Новосибирск

к 1) крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Селекция», р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области; 2) открытому акционерному обществу «Кудряшовское», с. Криводановка Новосибирской области; 3) администрации Колыванского района Новосибирской области, р.п. Колывань Новосибирской области,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск; 2) члена крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» ФИО2, Колыванский район Новосибирской области

о признании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.02.2010 года и дополнительного соглашения к нему от 15.02.2010 года недействительными (ничтожными) сделками; о применении последствий недействительности ничтожных сделок в виде: 1) возврата крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Селекция» земельного участка с кадастровым номером 54:10:028210:0002, с местоположением относительно ориентира ФПР «Кировский», расположенного в границах участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Колыванский район, МО р.п. Колывань; категории земель: земли сельскохозяйственного производства, общей площадью 26 780 000 кв.м.; 2) аннулирования в едином государственном реестре прав записи о государственной регистрации сделки уступки, произведенной 22.03.2010 за № 54 54-11/022/2010-302,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1, паспорт, соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» от 29.01.2008 года;

ответчика – 1) ФИО3, паспорт, соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» от 29.01.2008 года, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 2) ФИО4, доверенность от 01.01.2011 № 62/11, паспорт; 3) ФИО5, доверенность от 03.12.2009; паспорт;

третьих лиц – 1) не явился; 2) ФИО2, - паспорт, соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» от 29.01.2008 года;

УСТАНОВИЛ:

Член крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» ФИО1 обратилась с иском к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Селекция» (далее по тексту - КФХ «Селекция»), открытому акционерному обществу «Кудряшовское» (далее по тексту ОАО «Кудряшовское», с. Криводановка Новосибирской области; 3) администрации Колыванского района Новосибирской области, р.п. Колывань Новосибирской области, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск (далее по тексту- Управление Росреестра по Новосибирской области); члена крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» ФИО2, Колыванский район Новосибирской области, о признании недействительными по мотиву ничтожности соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.02.2010 года и дополнительного соглашения к нему от 15.02.2010 года и применении последствий недействительности в виде возврата крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Селекция» земельного участка с кадастровым номером 54:10:028210:0002, с местоположением относительно ориентира ФПР «Кировский», расположенного в границах участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Колыванский район, МО р.п. Колывань.

Глава крестьянского хозяйства ФИО3 исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что причиной подписания оспариваемого соглашения были обещания главы администрации Колыванского района о предоставлении хозяйству альтернативного земельного участка из земель селькохозяйственного назначения для продолжения сельскохозяйственной деятельности и оказание всесторонней помощи хозяйству. Альтернативный земельный участок предоставлен не был. Предложение о расторжении соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка осталось без ответа и удовлетворения.

ОАО «Кудряшовское» просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на заключение договора о переуступке прав и обязанностей в соответствии с требованиями действующего законодательства, в частности, статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, что истец неправомерно ставит вопрос о причинении имущественного вреда бюджету Колыванского района, что доводы истца о грубом нарушении антимонопольного законодательства не находят своего нормативного обоснования, что право аренды нельзя расценивать как имущество крестьянского фермерского хозяйства, следовательно, на него не могут распространяться положения соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйтсва, положения статей 246, 247 ГК РФ неприменимы, что при заключении сделок ОАО «Кудряшовское» не знало и не могло было знать о наличии иных членов К(Ф)Х «Селекция», так как в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения только о главе крестьянского фермерского хозяйства.

Администрация Колыванского района просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на законность приобретения ОАО « Кудряшовское» права аренды земельного участка на основании соглашения о переуступке в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также на то, что земельный участок не является собственностью крестьянского фермерского хозяйства, а реализация имущественных прав, таких как право аренды земельного участка, не требует согласия каких-либо лиц. Право аренды не может входить в состав имущества крестьянского фермерского хозяйства, порядок распоряжения которым может регулироваться соглашением между членами такого хозяйства.

Управление Росреестра по Новосибирской области в отзыве на иск указало, что оснований для отказа в государственной регистрации заявленных прав по соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, отсутствовали.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом уведомленного третьего лица – Управление Росреестра по Новосибирской области, о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело доказательств, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, К(Ф)Х «Селекция» создано 25 ноября 1994 года (постановление администрации Колыванского района Новосибирской области от 25.11.1994 № 414), зарегистрировано Постановлением Территориальной администрации Колыванского района Новосибирской области от 29.10.1998 № 323. 12 января 2005 года сведения о фермерском хозяйстве внесены в ЕГРИП (свидетельство о внесении в ЕГРИП записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя от 12.01.2005 года серия 54 № 003113096).

В соответствии с соглашением о создании крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» от 29.01.2008 года членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются ФИО1, ФИО2, ФИО3. В соответствии с п. 1.10 Соглашения о создании К(Ф)Х «Селекция» Главой хозяйства признан ФИО3.

Для крестьянских (фермерских) хозяйств установлен иной порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В силу части 1 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» спорный земельный участок был предоставлен крестьянскому фермерскому хозяйству администрацией Колыванского района, как управомоченным органом по распоряжению земельным участком, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в аренду для использования по целевому назначению, разрешенному действующим законодательством для земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается договором аренды земельного участка от 10.07.2007 года № 208, заключенному сроком на 49 лет. Согласие на заключение договора аренды было дано всеми членами К(Ф)Х «Селекция». Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке.

За весь период владения земельным участком К(Ф)Х «Селекция» использовало его по целевому назначению: для производства сельхозпродукции. В целях производства сельхозпродукции на указанном земельном участке К(Ф)Х «Селекция» было приобретено 8 единиц сельскохозяйственной техники за счет кредитных ресурсов ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Росагролизинг» (л.д. 89-107, 109-114, 122-132 т.1, л.д. 13-22, 24-33, 35-47 т.2). В целях окультуривания земельного участка по заказу К(Ф)Х «Селекция» ОАО «ЗАПСИБНИИГИПРОЗЕМ» был разработан рабочий проект на производство культуротехнических работ и первичное окультуривание земель, не требующих осушения. Общая стоимость вложенных крестьянским фермерским хозяйством затрат составила 1 416 641 рублей. Работы, предусмотренные проектом, выполнены в полном объеме силами и средствами членов К(Ф)Х «Селекция» (л.д.43-76, т.1).

12 февраля 2010 года глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 заключил соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и дополнительное соглашение к нему от 15.02.2010 года, в соответствии с которыми крестьянское фермерское хозяйство «Селекция» переуступило права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 10.07.2007 года № 208 открытому акционерному обществу «Кудряшовское». Государственная регистрация сделки уступки была произведена 22 марта 2010 за № 54 54-11/022/2010-302.

Врезультате действий главы К(Ф)Х «Селекция» по передаче права аренды земельного участка К(Ф)Х «Селекция» лишилось земельного участка, который являлся базовым для осуществления сельскохозяйственной деятельности. В результате данных действий К(Ф)Х «Селекция» не имеет финансовой возможности для погашения задолженности по кредитным договорам и договорам лизинга, что может повлечь реализацию сельскохозяйственной техники и прекращение деятельности хозяйства.

Рассмотрев доводы истца о несоответствии соглашения о переуступке прав и обязанностей и соответственно, дополнительного соглашения к нему, требованиям закона, и нарушений п.п.1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при их заключении, арбитражный суд пришел к выводу об их необоснованности, поскольку в силу пункта 2 статьи 607 и пункта 2 статьи 615 ГК РФ допускается возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), в частности в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ. В пункте 9 статьи 22 ЗК РФ указано, что для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя. Указанные правовые позиции содержатся в п.п. 15, 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства".

Поскольку арендодатель (администрация Колыванского района) был извещен о состоявшейся переуступке, то требования закона при заключении сделки были соблюдены и грубых нарушений антимонопольного законодательства, на которые указывает истец, арбитражным судом при рассмотрении спора не установлено.

Доказательств причинения имущественного вреда бюджету Колыванского района не представлено.

Вместе с тем, арбитражный суд не может не согласиться с доводами истца о нарушении его прав и законных интересов при отчуждении имущественного права аренды без согласия членов крестьянского фермерского хозяйства по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 257 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 6 Закона о крестьянском фермерском хозяйстве имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. Доли членов фермерского хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства, перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, порядок формирования имущества фермерского хозяйства устанавливаются членами фермерского хозяйства по взаимному согласию.

В силу представленного в материалы дела соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства «Селекция» от 29.01.2008 года между членами крестьянского фермерского хозяйства «Селекция» в состав имущества фермерского хозяйства могут входитьземельные участки, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество (п.3.1.).

В соответствии с пунктом 3.3 Соглашения о создании К(Ф)Х «Селекция» имущество фермерского хозяйства принадлежит членам фермерского хозяйства на праве общей долевой собственности с равным распределением долей, следовательно, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется с особенностями, предусмотренными в ст.ст.246, 247 ГК РФ, а именно, по соглашению всех ее участников.

Согласно положениям ст., ст. 7. 8 Федерального закона «О крестьянском фермерском хозяйстве» владение, пользование и распоряжение имуществом фермерского хозяйства также определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства.

В соответствии с пунктом 3.4 соглашения члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом хозяйства, обладают равными правами на его использование для достижения целей в предпринимательской деятельности фермерского хозяйства.

В пункте 3.6 соглашения предусмотрен порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства. Всоответствии с положениями п. 3.6.3 Соглашения о создании К(Ф)Х Селекция» заключение договоров (соглашений), связанных с уступкой прав и обязанностей по договорам, производится с общего согласия всех членов фермерского хозяйства.

В соответствии со статьей 128 ГК РФ объектом гражданских прав является имущество, в том числе имущественные права.

Под имущественными правами понимаются субъективные вещные права участников гражданских правоотношений, возникающие по поводу владения, пользования им распоряжения имуществом, а также обязательственные права требования, вытекающие как из договорных, так и внедоговорных обязательств. Право аренды, уступаемое по договору об уступке прав и обязанностей (ст.ст.382, 615 ГК РФ), является обязательственным правом требования, и относится к имущественным правам.

Следовательно, право общей долевой собственности, установленной соглашением о создании крестьянского фермерского хозяйства, распространяется не только на имущество крестьянского фермерского хозяйства, но и на его имущественные права. Поскольку в силу пункта 1 статьи 8 Закона о крестьянском фермерском хозяйстве, пункта 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, следовательно, распоряжение имущественными правами также требовало соглашения всех ее участников. Указанная сделка по переуступке противоречит пункту 2 статьи 8 Закона о крестьянском фермерском хозяйстве, в соответствии с которой распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства. Как установлено арбитражным судом, переуступка права аренды существенно нарушает права членов крестьянского фермерского хозяйства по дальнейшему ведению сельскохозяйственного производства, поскольку земельный участок являлся базовым для ведения сельскохозяйственной деятельности, вложены значительные денежные средства для рекультивации земельного участка, закуплена сельскохозяйственная техника по договорам лизинга на предоставленные банком кредитные денежные средства именно с целью освоения и использования данного земельного участка.

В связи с чем арбитражный суд пришел к выводу о нарушении главой крестьянского фермерского хозяйства при заключении договора о переуступке права аренды требований части 2 статьи 16 и положений статьи 19 Закона о крестьянском фермерском хозяйстве, обязывающей главу фермерского хозяйства действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства добросовестно и разумно и не совершать действий, ущемляющих права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов.

По вышеизложенным обстоятельствам арбитражный суд пришел к выводу, что оспариваемыми сделками существенно ущемлены права и законные интересы крестьянского фермерского хозяйства и его членов. Как следует из пояснений членов крестьянского фермерского хозяйства, члены крестьянского фермерского хозяйства были бы вправе при соблюдении условий, установленных законодательством, приобрести земельный участок в общую долевую собственность с равным распределением долей (п.3.3.6 договора аренды земельного участка от 10.07.2007 года № 208). При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что указанные сделки противоречат требованиям п.1 статьи 246 ГК РФ, статьям 8, 16, 19 Закона о крестьянском фермерском хозяйстве, существенно нарушают интересы как самого крестьянского фермерского хозяйства, так и его членов, следовательно, являются ничтожными сделками в силу статьи 168 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Следовательно, требования истца в части применения реституции в виде возврата открытым акционерным обществом «Кудряшовское» крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Селекция» земельного участка с кадастровым номером 54:10:028210:0002, общей площадью 26 780 000 кв.м., подлежат удовлетворению. О применении двусторонней реституции открытое акционерное общество «Кудряшовское» не заявляло, платежных документов об уплате 50 000 рублей крестьянскому фермерскому хозяйству или главе крестьянского фермерского хозяйства во исполнение совершенных сделок не представило.

Поскольку требования истца о признании сделок ничтожными и применении последствий недействительности сделок подлежат удовлетворению, то данное решение является основанием для аннулирования (прекращения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.02.2010, произведенной 22.03.2010 за № 54-54-11/022/2010-302.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ между крестьянским фермерским хозяйством «Селекция» и открытым акционерным обществом «Кудряшовское» по 2000 рублей в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180- 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.02.2010 года, и дополнительное соглашение к соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.02.2010 года, заключенных между крестьянским фермерским хозяйством «Селекция» и открытым акционерным обществом «Кудряшовское», недействительными (ничтожными) сделками.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде возврата открытым акционерным обществом «Кудряшовское» крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Селекция» земельного участка с кадастровым номером 54:10:028210:0002, с местоположением относительно ориентира ФПР «Кировский», расположенного в границах участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Колыванский район, администрация муниципального образования р.п. Колывань; категории земель: земли сельскохозяйственного производства, общей площадью 26 780 000 кв.м.

Указанное решение является основанием для аннулирования (прекращения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.02.2010, произведенной 22.03.2010 за № 54-54-11/022/2010-302.

Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства «Селекция» в пользу члена крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 2000 рублей государственной пошлины.

Взыскать с открытого акционерного общества «Кудряшовское» в пользу члена крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 2000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Айдарова А.И.