АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630007, город Новосибирск, улица Кирова, 3

                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                          Р Е Ш Е Н И Е

«15» января 2007 года                                   Дело №А45-144/07-39/26

Арбитражный суд Новосибирской области в составе:                                                 

председательствующего судьи  Свиридовой Г.В.,

при ведении  протокола судебного заседания

судьей                                               Свиридовой Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственныйуниверситет»

к  отделу судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

с привлечением взыскателя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирску,

о признании недействительным постановление от 15 ноября 2006 года №9/40479/1638/6/2006 о возбуждении исполнительного производства,

при участии в заседании представителей

от заявителя   -   ФИО1, ведущего юрисконсульта, доверенность №40-01/1    от 09 января 2007 года, ФИО2, юрисконсульта, доверенность №40-01/440 от 13 декабря 2006 года,

от отдела судебных приставов –  ФИО3, судебного пристава-исполнителя, удостоверение от 01 ноября 2005 года,

от взыскателя: ФИО4,  специалиста 2 разряда юридического отдела, доверенность №02-10/35229 от 28 декабря 2006 года,

у с т а н о в и л:

     Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирский государственныйуниверситет» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановление  судебного пристава –исполнителя ФИО3 отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области №9/40479/1638/6/2006 от 15 ноября 2006 года  о возбуждении исполнительного  производства в части порядка его исполнения. При этом заявитель ссылается на  то, что он является бюджетным учреждением, деятельность которого в соответствии со статьей 161 БК РФ финансируется за счет средств федерального бюджета на основе сметы доходов и расходов. Главным распорядителем бюджетных средств является Федеральное агентство по образованию. Глава 24.1. БК РФ предусматривает особый порядок обращения взыскания на денежные средства бюджетных учреждений. Счета Новосибирского государственного университета в кредитных учреждениях находятся под арестом, и денежных средств на них нет, Кроме бюджетных средств других денежных средств, на которые может  быть наложено взыскание у взыскателя нет.

      Судебный пристав-исполнитель, взыскатель отзывом и в судебном заседании требования не признали как необоснованные.

      Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

       Как следует из материалов дела,  судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области 15 ноября 2006 года возбудил исполнительное производство №9/40479/1638/6/2006  в отношении должника - Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный университет» на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирску №1153  от 13 ноября 2006 года, поступившего на исполнение 15 ноября 2006 года. 

      Согласно статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного  документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьёй 8 настоящего Федерального закона.

     По результатам проверки судебный пристав - исполнитель в трехдневный срок выносит в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»   постановление о возбуждении исполнительного производства либо о возвращении исполнительного документа.

       В данном случае исполнительный документ отвечает требованиям  Федерального закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»  и Налогового кодекса  Российской Федерации, срок предъявления исполнительного документа не истек, поэтому  судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил исполнительное производство в отношении должника – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный университет».

       В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства.

      Постановление о возбуждении исполнительного производства по  форме и содержанию должно отвечать общим требованиям, установленным статьей 88 Федерального закона от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве», и специальным требованиям к оформлению постановления, содержащимся в статье 9 Закона, а также в ряде других статей и определяются характером требований исполнительного документа.

     В спорной ситуации оспариваемое постановление отвечает указанным требованиям.

     Обращение взыскания на денежные средства  или иное имущество спорным постановлением не производилось, поэтому ссылки заявителя на нарушение судебным приставом-исполнителем положений Бюджетного кодека Российской Федерации не принимаются судом во внимание.

     В судебном заседании установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились. В настоящее время исполнительные действия отложены.

     Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признает решение государственных органов  недействительным, если установит, что решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

       В  спорной правовой ситуации оспариваемое постановление соответствует Федеральному закону от 21 июля 1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает права и законные интересы  заявителя.

      Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания постановления о возбуждении исполнительного производства недействительным.

     При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению как необоснованные.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 120, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                      Р Е Ш И Л:

         Отказать государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирский государственный университет» в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления  судебного пристава –исполнителя ФИО3 отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области №9/40479/1638/6/2006  от 15 ноября 2006 года  о возбуждении исполнительного  производства в части порядка его исполнения.

          Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после  его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                                                                                    Г.В. Свиридова