Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковырзиной И.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс», с. Ленинское

к Администрации Новосибирского района Новосибирской области, г. Новосибирск
о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 по доверенности от 02.03.2014, ФИО2 по доверенности от 30.10.2014

ответчика: ФИО3 по доверенности №88 от 30.12.2013

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее – истец, общество, ООО «Ресурс») с заявлением к Администрации Новосибирского района Новосибирской области (далее – ответчик, администрация), в котором просит принять редакцию ООО «Ресурс» договора аренды участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование Морской Сельсовет, сроком на 49 лет, площадью 166 424 кв.м., между обществом и администрацией.

В обоснование заявленных требований ООО «Ресурс» ссылается на пункт 2 статьи 445, статью 446 Гражданского кодекса РФ, невозможностью заключения договора аренды на условиях истца, ввиду их незаконности.

В отзыве на заявление администрация просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истцом уточнены заявленные требования - устранить разногласия между сторонами договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование Морской Сельсовет, возникшие при его заключении, утвердив редакцию истца по спорным пунктам договора аренды. Уточнения приняты судом.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.09.2012 по делу № А45-17664/2012 решение администрации Новосибирского района Новосибирской области, изложенное в письме от 03.05.2012 № 5294/01-12 об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, расположенного по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование Морской Сельсовет, признано незаконным как несоответствующее нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд обязал администрацию Новосибирского района Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем совершения предусмотренных нормами статьи 34 Земельного кодекса РФ действий по заявлению ООО «Ресурс» вх. № 5294 от 05.04.2012 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, расположенного по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование Морской Сельсовет.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

12.04.2014 в адрес общества от администрации поступил проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288.

02.05.2014 обществом направлен администрации протокол разногласий к договору.

Не согласие ответчика на заключение договора в предложенной истцом редакции, послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на пункт 2 статьи 445, статью 446 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

Пункт 2 статьи 445 ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При разрешении данных споров, связанных с разногласием по условиям договора необходимо исходить из соблюдения баланса интересов обеих сторон.

В силу общих положений статьи 446 ГК РФ применяемых во взаимосвязи со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Следовательно, суд при определении условий договора не ограничен применением только диспозитивной нормы.

Учитывая специфику отношений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель урегулировал их Земельным кодексом РФ (далее – ЗК РФ), правила которого являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства, регулирующим вопросы об аренде имущества.

Анализ механизма предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, позволяет сделать вывод о применении норм как публичного права, так и гражданского законодательства, что, в свою очередь, может свидетельствовать об отнесении ряда вопросов в сфере земельных правоотношений к комплексным законодательным актам.

Применительно к спорному случаю в рамках административной процедуры предоставления участка уполномоченный орган местного самоуправления принял Постановление от 25.03.2014 № 1059-па о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду.

Таким образом, вопросы об условиях аренды и разногласий по ним регулируются нормами гражданского законодательства, которое основано на свободе в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 1 статьи 1 ГК РФ РФ).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с требованиями пункта 5, 6 статьи 34 ЗК РФ после принятия решения о предоставлении земельного участка в недельный срок заключается договор купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Реализуя принцип свободы договора, его стороны по своему усмотрению определяют условия договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425, пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Если по соглашению сторон разногласия, возникшие при заключении договора, переданы на рассмотрение суда, то условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. В резолютивной части решения по такому спору указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора. При этом договор должен соответствовать императивным нормам, действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422, статья 446 ГК РФ, статья 173 АПК РФ).

По общему правилу решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Апелляционное постановление вступает в законную силу со дня его принятия (пункт 1 статьи 180, пункт 5 статьи 271 АПК РФ).

Таким образом, при отсутствии условия, предусмотренного пунктом 2 статьи 425 ГК РФ, договор устанавливает правоотношения сторон на период, последующий моменту его заключения. При рассмотрении преддоговорного спора этот момент определяется вступлением в силу судебного решения или апелляционного постановления. При этом суд устанавливает, соответствуют ли условия договора действующему на этот момент законодательству.

Следовательно, при рассмотрении спора, суду следует определить условия договора, который должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент вынесения решения суда.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Согласно статье 431 ГК РФ если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон (статья 431 ГК РФ).

Преамбула договора в редакции ответчика – Администрация Новосибирского района Новосибирской области, в лице заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО4, действующего на основании доверенности от 21.03.2014 № 7, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Ресурс», именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от 25.03.2014 года № 1059-па, заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем.

Редакция истца - Администрация Новосибирского района Новосибирской области, в лице заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО4, действующего на основании доверенности от 21.03.2014 № 7, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Ресурс», в лице директора ФИО5, действующего на основании решения Учредителя от 10.01.2012, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от 25.03.2014 года № 1059-па, решения Арбитражного суда Новосибирской области № 17664/2012, заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем.

В силу пункта 1 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, сделки юридических лиц между собой и с гражданами.

Как предусмотрено в пункте 1 статьи 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Исходя из статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В данном случае в преамбуле договора указаны наименования сторон, пункт 11 договора позволяет определить лицо, действующее от имени ООО «Ресурс».

Следует отметить, что действующее законодательство императивно не устанавливает обязанности указывать в преамбуле договора номер решения суда, а также наименование документа, из которого вытекают полномочия должностного лица на подписание договора.

При этом, для директора общества данным документом будет являться устав, исходя из требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Кроме того, решением по делу №А45-17664/2014 суд обязал администрацию совершить предусмотренные нормами статьи 34 ЗК РФ действия, а не устанавливал условия договора.

Поскольку истцом не приведены доводы о том, каким образом отсутствие в преамбуле договора предлагаемых им сведений нарушает его права, не указаны конкретные нормы права, которые, по его мнению, нарушены администрацией, суд считает возможным определить преамбулу договора в редакции ответчика.

Пункт 1.1 договора в редакции ответчика - Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду без права капитального строительства земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 54:19:072601:288, площадью 166424 кв.м, местоположение: обл.Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Морской сельсовет, п.Голубой залив, разрешенное использование – санатории, базы отдыха (далее - Участок).

Редакция истца - Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли иного специального назначения с кадастровым номером 54:19:072601:288, площадью 166 424 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Морской Сельсовет, п. Голубой залив, разрешенное использование – санатории, базы отдыха, (далее - Участок), на основании постановления администрации Новосибирского района НСО от 25.03.2014 года № 1059-па.

Фактически истец, в предлагаемой им редакции, исключает фразу «без права капитального строительства», добавляет «на основании Постановления администрации от 25.03.2014 № 1059-па».

Ссылка на указанное постановление содержится в преамбуле договора, при этом, истец не указывает норму права, обязывающую указать в предмете договора реквизиты акта, принятого в порядке статьи 34 ЗК РФ.

Исключение обществом из пункта 1.1 фразы «без права капитального строительства» противоречит требованиям статьи 34 ЗК РФ, определяющей порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в соответствии с которым земельный участок и был предоставлен ООО «Ресурс» для целей, не связанных со строительством.

Следует отметить, что Постановлением № 1059-па «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Ресурс» спорный участок предоставлен обществу без права капитального строительства.

Исходя из изложенного пункт 1.1 Договора следует принять в редакции ответчика.

Пункт 3.1 в редакции ответчика - размер арендной платы на начало действия договора составляет 3 652 315 (три миллиона шестьсот пятьдесят две тысячи триста пятнадцать) рублей 00 копеек в год. Величина годовой арендной платы за использование земельного участка определена на основании отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы и рыночной стоимости земельного участка от 25.03.2014 № МК30/330-12 и экспертного заключения от 23.05.2014 №57/2014/Новосибирск. Арендная плата является обязательным бюджетным платежом.

Редакция истца - Размер арендной платы в год рассчитывается из стоимости аренды 1 квадратного метра – 2 рубля 38 копеек, исходя из площади Участка, составляющего в момент заключения Договора, согласно сведениям Государственного Кадастра Недвижимости - 166 424 кв.м. Арендная плата является обязательным бюджетным платежом. В случае изменения площади земельного участка Арендатором, в том числе путем уточнения площади и/или границ Участка, арендная плата рассчитывается Арендатором самостоятельно, на основании сведений кадастрового паспорта или кадастровой выписки, исходя из стоимости 1 квадратного метра земельного участка – 2 рубля 38 копеек в год, без подписания дополнительного соглашения между Сторонами настоящего Договора, внесения каких – либо изменений, уточнений в Договор.

Требование обосновано ссылками на пункт 5 статьи 65 ЗК РФ, статью 69 АПК РФ, преюдициальное значение обстоятельств, установленных при рассмотрении дел №А45-21064/2013, № А45-27294/2012, статью 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», мотивировано необходимость в данном случае установить размер арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

На основании статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу абзаца 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Однако указанное не означает, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации без учета основных принципов определения арендной платы, в том числе принципа экономической обоснованности, заключающегося в недопустимости установления размера арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, выше размера арендной платы для аналогичных земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности.

Постановлением Правительства РФ № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации в расчете на год определяется одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2 Правил).

По смыслу пунктов 2 и 6 Правил основным способом определения арендной платы земельных участков, находящихся в федеральной собственности, является рыночная оценка их стоимости, определяемая независимым оценщиком. При этом в пунктах 3 - 5 определены исключения из этого правила, к которым рассматриваемые правоотношения не относятся.

В соответствии с пунктом 6 Правил арендная плата за земельный участок рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 6 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области» Правительство Новосибирской области Постановлением от 26.05.2014 № 213-п утвердило Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение).

В силу подпункта 3 пункта 3 Положения при предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, годовой размер арендной платы за использование земельного участка определяется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В проекте договора администрация указывает размер арендной платы 3 652 315 рублей 00 копеек в год, которая определена на основании отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы и рыночной стоимости земельного участка от 25.03.2014 № МК30/330-12.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела в суде шестимесячный срок действия указанного отчета, предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», истек, в связи с чем администрацией был представлен новый отчет.

На основании Отчета об оценке № 3319, составленного 27.10.2014 ООО «Экспресс-оценка», рыночная стоимость годовой арендной платы объекта оценки, составляет 2 608 696 рублей. Из отчета следует, что расчет был выполнен как произведение рыночной стоимости земельного участка (31 620 560 рублей) и выраженной в процентах ставки рефинансирования ЦБ РФ (8, 25), что соответствует требованиям федерального законодательства, в частности пункту 6 Правил.

Довод истца о невозможности применения требований Положения, утвержденного Постановлением от 26.05.2014 № 213-п, которое на момент направления проекта договора администрацией в адрес истца не существовало, судом отклоняется, поскольку как указано выше суду следует определить условия договора, который должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент вынесения решения суда.

Ссылка истца на решения судов по делам №А45-21064/2013, №А45-27294/2012 не принимаются судом во внимание, исходя из следующего.

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Данная норма освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора. Данная правовая позиция отражена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2004 № 2045/04, от 03.04.2007 № 13988/06.

Поскольку судами в рамках судебных дел, на которые ссылается истец, не устанавливалась обязанность администрации определить размер арендной платы по кадастровой стоимости земельного участка, обстоятельства, установленные по данным делам, не могут иметь преюдициального значения для данного спора.

Ссылка общества на пункт 5 статьи 65 ЗК РФ согласно которому кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, судом отклоняется, поскольку данная норма не устанавливает обязательный характер определения арендной платы по кадастровой стоимости земельного участка, а кроме того, касается земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, тогда как в данном случае речь идет о земельном участка, собственность на который не разграничена.

Предлагаемая в редакции спорного пункта истца возможность Арендатором в случае уточнения площади и/или границ Участка, расчета арендной платы самостоятельно на основании сведений кадастрового паспорта или кадастровой выписки, исходя из стоимости 1 квадратного метра земельного участка – 2 рубля 38 копеек в год, без подписания дополнительного соглашения между Сторонами настоящего Договора, внесения каких – либо изменений, уточнений в Договор, противоречит вышеизложенному, а также статье 310 ГК РФ, предусматривающей невозможность одностороннего изменения условий договора.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие иных представленных истцом доказательств, свидетельствующих о рыночной стоимости арендной платы спорного земельного участка, суд считает возможным пункт 3.1. договора изложить в следующей редакции:

Размер арендной платы на начало действия договора 2 608 696 рублей 00 копеек в год. Величина годовой арендной платы за использование земельного участка определена на основании отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы и рыночной стоимости земельного участка № 3319, составленного 27.10.2014 ООО «Экспресс-оценка».

Арендная плата является обязательным бюджетным платежом.

Пункт 3.2. в редакции ответчика - арендная плата начисляется с момента подписания договора.

В редакции истца – арендная плата начисляется с момента государственной регистрации настоящего Договора и первый платеж за аренду оплачивается Арендатором после государственной регистрации настоящего Договора в течение трех месяцев.

Требование обосновано ссылкой на пункт 2 статьи 609 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 651 ГК РФ, статьи 22 ЗК РФ договор аренды земельного участка заключенный на срок более года подлежит государственной регистрации и считается заключенным с этого момента.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

Правовым основанием для использования имущества является договор аренды, заключенный в установленном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, но не обязанностью.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих обязанность истца распространить арендные отношения на период, предшествующий заключению договора аренды, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Поскольку соглашение о распространении действия договора аренды на отношения, возникшие до его заключения, между сторонами не достигнуто, применяются общие положения части 1 статьи 425 ГК РФ о том, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Следовательно, редакция пункта 3.2 договора аренды, предложенная ответчиком, в отсутствие достигнутого между сторонами соглашения, противоречит положениям статьи 425 ГК РФ.

Следует отметить, что в силу пункта 5.2.3 договора в редакции, предложенной ответчиком, арендодатель обязан приступить к использованию Участка после выдачи документов, удостоверяющих право аренды, при условии получения необходимых согласований, разрешений.

Т.е. в данном случае документом, удостоверяющим право аренды будет являться договор, зарегистрированный в установленном порядке.

Исходя из изложенного суд считает возможным принять следующую редакцию пункта 3.2. договора - арендная плата начисляется с момента государственной регистрации настоящего Договора.

Пункт 3.3 в редакции ответчика - размер арендной платы может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке, в случаях, предусмотренных нормативно правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, Новосибирского района, с письменным извещением Арендатора без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор. Кроме того, Арендодателем в одностороннем порядке может быть изменен порядок перечисления арендной платы. В этих случаях Арендодатель направляет письменное уведомление Арендатору. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок без подписания дополнительного соглашения.

Редакция истца - размер Арендной платы не может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке. Арендодателем не может быть в одностороннем порядке изменен порядок перечисления арендной платы. Стороны вправе изменять размер арендной платы в связи с проведением государственной кадастровой оценки земель промышленности, связи, транспорта, энергетики, земли иного специального назначения Новосибирской области, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области. В этом случае Сторона, выступающая инициатором такого изменения, обязана направить другой Стороне письменное уведомление об изменении размера арендной платы.

По получении указанного уведомления Сторона обязана направить один из ответов: а) согласие с предложенным размером арендной платы; б) протокол разногласий.

Ответ направляется в течение 30 дней с даты получения уведомления об изменении размера арендной платы. Условие о новом размере арендной платы считается согласованным с даты подписания Сторонами дополнительного соглашения и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Требование обосновано ссылкой на пункт 3 статьи 614 ГК РФ, мотивировано необходимостью согласования арендной платы сторонами, как существенного условия договора.

В силу статьи 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 статьи 614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов, устанавливающих методику расчета арендных платежей, не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к части 3 статьи 614 ГК РФ.

В редакции ответчика Арендодателем в одностороннем порядке может быть изменен порядок перечисления арендной платы с уведомлением об этом арендатора.

Невозможность изменения ответчиком порядка перечисления арендной платы истцом со ссылками на законодательство не обоснована.

Исходя из изложенного пункт 3.3. договора следует принять в редакции ответчика.

Пункт 3.4 в редакции ответчика – арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 1 числа следующего месяца, равными долями, путем перечисления на расчетный счет: УФК по Новосибирской области «Администрация Новосибирского района Новосибирской области» Р/счет № <***> Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской обл. г. Новосибирск БИК: 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50640429, КБК: 444 111 05013 10 0000 120.

В редакции истца - арендная плата вносится Арендатором ежеквартально (1 раз в три месяца) не позднее 1 числа нового квартала, равными долями путем перечисления на расчетный счет: УФК по Новосибирской области «Администрация Новосибирского района Новосибирской области» Р/счет № <***> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 045004001, ИНН <***>,КПП 540601001, ОКТМО 50640429,КБК 444 11 05013 10 0000 120, УИН - 0.

Требование мотивировано тем, что, учитывая продолжительный срок аренды, общество будет вынуждено 588 раз оплатить арендную плату, что является неразумным.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 213-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена» арендная плата за использование земельных участков, предоставленных для строительства, а также по договорам аренды, годовой размер арендной платы по которым превышает сто тысяч рублей, за исключением заключенных по итогам торгов, вносится арендатором ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.

Аналогичное положение содержалось в действующем ранее пункте 9.1 Постановления администрации Новосибирской области от 21.01.2008 № 5-па «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена».

Таким образом, пункт 3.4. следует принять в редакции ответчика.

Пункт 3.5 договора в редакции ответчика - исполнением обязательства по уплате Арендной платы является поступление перечисленных сумм на расчетный счет, указанный в пункте 3.4. Договора.

Арендатор обязан в 10-дневный срок с момента предъявления в банк поручения либо внесения денежных средств, представить в администрацию Новосибирского района платежные поручения (квитанции) с подлинной отметкой банка, приложив копии указанных платежных поручений (квитанций).

Редакция истца - Исполнением обязательства по уплате Арендной платы является поступление перечисленных сумм на расчетный счет, указанный в пункте 3.4. Договора.

В случае не поступления арендной платы на счет Арендодателя из-за не предупреждения Арендатора Арендодателем об изменении реквизитов расчетного счета Арендодателя, а также в случае не поступления арендной платы на расчетный счет Арендодателя по вине платежного учреждения (банка), Арендатор будет считаться исполнившим свои обязательства по оплате арендной платы

Заявленное требование мотивировано необходимостью администрации предупреждать об изменении платежных реквизитов, невозможностью ООО «Ресурс» нести ответственность за действия третьих лиц, в частности банка в случае не перечисления денежных средств по его вине, отсутствием необходимости представления платежных поручений в администрацию, поскольку поступление денежных средств администрация может отследить самостоятельно.

При анализе данного пункта следует отметить, что пункт 3.3. договора содержит условие о необходимости Арендодателем письменно извещать Арендатора об изменении порядка перечисления денежных средств, пункт 4.2.3 – письменно в десятидневный срок уведомлять Арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы.

Учитывая, что Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 № 213-п не предусмотрена необходимость представления Арендатором Арендодателю платежных поручений с отметкой банка, при этом истец не указал конкретную норму права, обосновывающую предлагаемую им редакцию спорного пункта договора, суд считает возможным принять пункт 3.5 договора в следующей редакции - исполнением обязательства по уплате Арендной платы является поступление перечисленных сумм на расчетный счет, указанный в пункте 3.4. Договора.

Пункт 4.1.1. в редакции ответчика - Арендодатель вправе досрочно расторгнуть Договор в порядке и в случаях предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

Редакция истца – досрочно расторгнуть договор только в порядке и в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Учитывая, что истец не согласен на расторжение договора по инициативе Арендодателя во внесудебном порядке, принимая во внимание, что статьями 450, 619 ГК РФ предусмотрены случаи расторжения договора по требованию арендодателя только в судебном порядке, суд считает возможным изложить пункт 4.1.1 в следующей редакции - Досрочно расторгнуть Договор в порядке и в случаях предусмотренных действующим законодательством.

Пункт 4.1.2. в редакции ответчика - вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения действующего законодательства.

Редакция истца - вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения Гражданского кодекса РФ или Земельного кодекса РФ, путем оформления дополнительных соглашений, если данные изменения предусмотрены Гражданским кодексом РФ или Земельным кодексом РФ.

Требование мотивировано возможностью администрации принять нормативный акт, содержащий нормы, отличные от норм Гражданского кодекса РФ или Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 7.1 договора все изменения, дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления в пределах его компетенции принимаются муниципальные правовые акты.

При этом, в силу пункта 4 статьи 7 названного Закона муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Довод истца о возможности администрацией принять какой-либо нормативно-правовой акт, не соответствующий федеральному законодательству, является необоснованным.

Исходя из изложенного пункт 4.1.2 договора следует принять в редакции ответчика.

Пункт 4.1.3. в редакции ответчика - Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения требований нормативных правовых актов и условий Договора.

Редакция истца - Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения требований законов РФ и условий Договора при проведении плановой проверки не чаще одного раза в три года, при условии письменного предупреждения Арендатора об осмотре Участка за 30 календарных дней до проверки, либо при проведении внеплановой проверки при условии письменного согласия Арендатора на доступ на участок, и при условии письменного предупреждения Арендатора об осмотре Участка за 30 календарных дней до проверки Участка.

Требование мотивировано тем, что из предложенной администрацией редакции договора следует, что сотрудники ответчика вправе посещать участок в любое время.

Как указано выше, отношения между сторонами носят гражданско-правовой характер. В данном случае администрация является лицом, распоряжающимся земельным участком.

В соответствии со статьей 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статья 619 ГК РФ предоставляет арендодателю право требования досрочного расторжения договора аренды в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Таким образом, истец, распоряжаясь земельным участком, вправе контролировать сохранность и целевое использование сданного в аренду имущества.

При этом действия администрации, учитывая гражданский характер спорных правоотношений, не будут являться формой муниципального контроля, на который распространяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

На основании изложенного пункт 4.1.3. договора следует принять в редакции ответчика.

Пункт 4.1.4. в редакции ответчика - Арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, Новосибирского района.

Редакция истца - Арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, при установлении данных обстоятельств вступившим в законную силу решением арбитражного суда с участием в судебном процессе Арендатора.

По мнению общества, только в ходе судебного процесса может быть установлено наличие оснований для взыскания убытков.

Согласно пункту 1 статьи 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 57 ЗК РФ предусматривает возмещение в полном объеме, в том числе упущенной выгоды, убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель (пункт 3 статьи 57 ЗК РФ).

Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 57 ЗК РФ).

Основания для возмещения убытков собственникам земельных участков установлены пунктом 2 «Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 262, и к ним относятся, в том числе: акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц; решение суда.

Пунктом 5 названных Правил определено, что размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством имущественных отношений Российской Федерации. Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, действующее законодательство не умаляет право общества на судебную защиту интересов арендатора в случае обнаружения ответчиком факта ухудшения имущества в результате хозяйственной деятельности Арендатора, при этом пункт 4.1.4 договора в редакции администрации не противоречит закону.

Исходя из изложенного пункт 4.1.4 договора принять в редакции ответчика.

Пункт 4.1.5. в редакции ответчика - Арендодатель вправе пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства и условиям настоящего Договора.

Редакция истца – Арендодатель не имеет право пользоваться иными правами, не предусмотренными условиями настоящего Договора или Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и законами РФ.

Редакция ответчика фактически обязывает его пользоваться только правами, предусмотренными действующим законодательством РФ, в связи с чем суд не находит оснований для принятия данного пункта в редакции истца, содержащей те же самые условия.

Пункт 4.1.5 договора принять в редакции ответчика.

Пункт 4.2.2. договора в редакции ответчика - Арендодатель обязан в случае изъятия для государственных и муниципальных нужд, гарантировать Арендатору возмещения затрат в соответствии с действующим законодательством.

Редакция истца – в случае изъятия Участка или части территории Участка для государственных или муниципальных нужд, возместить Арендатору в течение 30 календарных дней с момента принятия решения уполномоченным органом на изъятие Участка или части территории Участка – все затраты, включая упущенную выгоду Арендатора за весь срок, предусмотренный пунктом 2.1 настоящего Договора (49 лет) в соответствии с законодательством РФ.

Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду Участка полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время договора он не знал об этих недостатках.

Требование обосновано ссылками на статью 57 ЗК РФ, статью 612 ГК РФ.

Убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд подлежат возмещению согласно пункту 1 статьи 57 ЗК РФ.

Как было указано выше, порядок возмещения убытков устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательный порядок, как возмещения убытков при изъятии участка, так и ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества, в связи с чем пункт 4.2.2 договора в редакции ответчика не противоречит действующему законодательству.

Принять пункт 4.2.2 в редакции ответчика.

Пункт 5.1.1. в редакции ответчика - Арендатор имеет право использовать Участок на условиях и в целях, установленных Договором.

Редакция истца - Арендатор использует Участок на условиях установленных Договором. Арендатор имеет право изменить разрешенное использование земельного участка или в случае образования из Участка территории новых земельных участков - разрешенное использование данных участков в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и/или ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» и зонированием территории Участка без согласования с Арендодателем и внесения, каких – либо изменений и/или дополнений в Договор.

Арендатор при обнаружении недостатков сданного в аренду Арендодателем Участка вправе по своему выбору:

-потребовать от Арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

-непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом Арендодателя;

-потребовать досрочного расторжения договора.

Заявленное требования обосновано ссылками на пункт 2 статьи 7 ЗК РФ, пункт 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, статью 20, пункт 9 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», мотивировано тем, что данные нормативные акты предусматривают право арендатора самостоятельно без разрешений и согласований изменить вид разрешенного использования.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Однако названная правовая норма должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.

Основным механизмом реализации права на использование земельного участка арендатором является предоставление ему участка в аренду. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка. Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

В связи с наличием договорных отношений с собственником земли изменение использования земельного участка (в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом) предполагает изменение соответствующего договора и невозможно без изменения такого договора. Общество как арендатор не вправе изменять договор в одностороннем порядке и не может обязать комитет, выступающий арендодателем по договору аренды, изменить вид разрешенного использования арендованного земельного участка по выбору арендатора.

Предметом спорного договора является земельный участок с видом разрешенного использования – санатории, базы отдыха, участок предоставляется для рекреационных целей, без права капитального строительства.

Воля арендатора как обладателя обязательственного права, направленная на использование земельного участка иным образом, нежели установленный в договоре, в том числе и посредством изменения вида разрешенного использования земельного участка, не является абсолютной и не может ущемлять права собственника земельного участка. Иное толкование положений статьи 85 ЗК РФ противоречило бы фундаментальным положениям гражданского законодательства о правах собственника и необоснованно ограничивало бы его права.

В соответствии с положениями статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон. Статьи 450 и 451 ГК РФ предусматривают, что договор может быть изменен по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в судебном порядке. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Следовательно, у администрации как у арендодателя отсутствует обязанность изменять вид разрешенного использования земельного участка по требованию арендатора, в том числе в судебном порядке.

Равным образом арендодатель не имеет права в одностороннем порядке изменять вид разрешенного использования земельного участка, переданного в аренду, в рамках действующего договора аренды.

В то же время арендодатель при решении вопроса о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка по договору связан установленным порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей использования.

ЗК РФ установлены различный порядок и процедуры для предоставления в аренду земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей строительства и для целей, не связанных со строительством.

Спорный земельный участок предоставлялся в аренду для целей, не связанных со строительством, на основании постановления администрации и без проведения торгов. При этом предоставление участка в аренду обусловлено обязанностью арендатора обеспечить использование земельного участка исключительно в целях, в которых он предоставлялся.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 № 1756/13.

Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках (статья 612 ГК РФ).

В силу части 2 пункта 1 статьи 612 ГК РФ при обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.

Таким образом, указанные условия, которые просит включить в пункт 5.1.1 договора истец, содержатся в статье 612 ГК РФ, являются ответственностью арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества, которую Арендодатель в силу пункта 6.1. договора, несет в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из изложенного, пункт 5.1.1. договора принять в редакции ответчика.

Пункт 5.1.3 в редакции ответчика - Арендатор имеет право передать земельный участок в субаренду в пределах срока действия настоящего договора без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления; срок субаренды не может превышать срок действия настоящего договора; при досрочном расторжении настоящего договора, договор субаренды земельного Участка прекращает свое действие.

Редакция истца - передать земельный участок или на часть его территории - т.е., земельный участок, образованный Арендатором из территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288 в субаренду в пределах срока действия настоящего договора без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления; срок субаренды не может превышать срок действия настоящего договора; при досрочном расторжении настоящего договора, договор субаренды земельного участка или части территории участка прекращает свое действие. Субарендатор в этом случае имеет право, на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды, а Арендодатель обязан заключить с Субарендатором договор аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Требование обосновано ссылкой на статью 618 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 618 ГК РФ если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Таким образом, пункт 5.1.3 договора в редакции ответчика соответствует действующему законодательству.

При этом, редакция спорного пункта, предложенная истцом, в части возможности сдачи в субаренду части территории участка - т.е., земельный участок, образованный Арендатором из территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, противоречит требованиям статьи 11.3 ЗК РФ, предусматривающим возможность образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

Пункт 5.1.3 договора принять в редакции ответчика.

Пункт 5.1.4. договора в редакции ответчика – Арендатор вправе передать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, в том числе отдать арендные права на земельный Участок в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия настоящего договора, без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления.

Редакция истца - передать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, в том числе отдать арендные права на земельный участок или на часть его территории - т.е., на земельный участок, образованный Арендатором из территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288 - в залог и/или внести их в качества вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия договора, без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления.

Участок переходит в собственность Арендатора по истечении срока аренды Участка или до его истечения при условии внесения Арендатором всей обусловленной настоящим договором выкупной цены на расчетный счет, указанный в п.3.4 настоящего Договора.

Ранее выплаченная Арендатором арендная плата до выкупа Участка засчитывается в счет обусловленной настоящим договором выкупной цены, которая составляет 396 089 рублей 12 копеек (триста девяноста шесть тысяч рублей двенадцать копеек). Стороны договорились зачесть в выкупную стоимость сумму ранее внесенных Арендатором арендных платежей по настоящему Договору. Право Арендатора на выкуп земельного участка наступает с момента заключения Договора. Арендатор обязан направить Арендодателю уведомление о своем намерении воспользоваться правом на выкуп земельного участка, а также, направить вместе с уведомлением проект договора купли-продажи Участка. В течение 30 дней с момента получения документов, указанных в п. 7.3 настоящего Договора, Арендодатель обязан направить Арендатору:

а) подписанный договор купли-продажи земельного участка;

б) или, в случае несогласия с предложенными Арендатором условиями выкупа (за исключением выкупной стоимости земельного участка, которая согласована в настоящем Договоре), направить протокол разногласий к проекту договора купли-продажи земельного участка.

Требования обоснованы ссылкой на статью 624 ГК РФ, предусматривающей право арендатора выкупить арендованное имущество при условии внесения обусловленной договоров выкупной цены.

В соответствии с частью 2 статьи 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Так, редакция пункта 5.1.4 договора, предложенная ответчиком, совпадает с нормой, изложенной в ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 624 ГК РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

ООО «Ресурс» в данном случае не указывает норму закона, обязывающую арендодателя включить в договор аренды условие о выкупе арендованного имущества.

При этом из содержания вышеуказанной нормы следует, что стороны вправе добровольно согласиться на подобное условие. В данном случае администрация не согласна с предложением истца о выкупе имущества, при этом у суда отсутствуют правовые основания для понуждения ответчика к заключению договора, в частности пункта 5.1.4, в редакции, предложенной истцом.

Принять пункт 5.1.4 договора в редакции ответчика.

Пункт 5.2.2 договора в редакции ответчика - Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и целью предоставления.

Редакция истца - использовать участок в соответствии с его разрешенным использованием.

Требования обосновано ссылкой на пункт 2 статьи 7 ЗК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Исходя из изложенного редакция пункта 5.2.2 договора, предложенная ответчиком, соответствует требования части 2 статьи 7 Кодекса.

Принять пункт 5.2.2 в редакции ответчика.

Пункт 5.2.3 в редакции ответчика - Арендатор обязан приступить к использованию Участка после выдачи документов, удостоверяющих право аренды, при условии получения всех необходимых согласований и разрешений.

Редакция истца - приступить к использованию Участка после государственной регистрации договора аренды Участка и получения договора аренды прошедшего государственную регистрацию.

Поскольку договор аренды подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации, соответственно, редакция пункта 5.2.3, предлагаемая истцом, обоснованная.

Принять пункт 5.2.3 договора в редакции истца.

Пункт 5.2.4. договора в редакции ответчика - Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к ним территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Редакция истца - не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках.

В судебном заседании представитель истца ссылается на не указание ответчиком в данном пункте конкретных прилегающих территорий, учитывая площадь участка, не указано какие именно работы по благоустройству следует выполнять работы, принимая во внимание, что порядок использования участка выбирается истцом самостоятельно.

Принимая во внимание доводы истца, учитывая возможность широкого трактования спорного условия договора, суд считает возможным пункт 5.2.4 изложить в следующей редакции: Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках.

Пункт 5.2.5. в редакции ответчика - Арендатор обязан содержать в порядке и чистоте территорию арендуемого земельного участка, выполнять все требования надзорных органов.

Редакция истца - не загрязнять территорию арендуемого земельного участка и выполнять законные и обоснованные требования уполномоченных надзорных органов, при условии, что данные требования не будут оспорены Арендатором в установленном законом порядке и не будут признаны незаконными или необоснованными.

Требование мотивировано тем, что не все требования надзорных органов являются законными и обоснованными, если судом будет установлена их необоснованность, то у общества отсутствует обязанность их исполнять.

Учитывая, что предлагаемая ответчиком редакция спорного пункта договора не лишает истца права оспаривать требования надзорных органов, при этом, в силу статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с его назначением, принимая во внимание недоказанность истцом противоречия данного пункта договора требованиям действующего законодательства, суд считает возможным принять пункт 5.2.5 в редакции ответчика.

Пункт 5.2.7. договора в редакции ответчика - Арендатор обязан обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов муниципального земельного контроля, государственного земельного надзора и иных государственных и муниципальных органов доступ на Участок по их требованию.

Редакция истца – обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов муниципального земельного контроля, государственного земельного контроля и иных уполномоченных на проведение проверок государственных и муниципальных органов доступ на Участок по их требованию только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Требование мотивировано тем, что порядок осуществления государственного и муниципального контроля регулируется Федеральным законом № 294-ФЗ, соответственно, все надзорные органы обязаны осуществлять свои действия в соответствии с положениями названного Закона.

Учитывая, что пункт 4.1.3. договора принят судом в редакции ответчика, принимая во внимание, что муниципальный, государственный контроль проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», суд считает возможным установить следующую редакцию пункта 5.2.7 договора - обеспечить представителям органов муниципального земельного контроля, государственного земельного надзора и иных государственных и муниципальных органов доступ на Участок в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Пункт 5.2.11. в редакции ответчика - Арендатор обязан возмещать Арендодателю и правообладателям смежных земельных участков убытки, включая упущенную выгоду, в полном объеме в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности.

Редакция истца - возмещать Арендодателю и правообладателям смежных земельных участков убытки, в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности, при условии установления данных обстоятельств, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда с участием в судебном процессе Арендатора и Росприроднадзора и при условии соблюдения границ Участка смежными правообладателями.

Исходя из обоснования, изложенного судом применительно к пункту 4.1.4 договора, суд считает возможным принять пункт 5.2.11 в редакции ответчика.

Пункт 7.1. в редакции ответчика - все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме за исключением случаев, когда Арендодателю не требуется согласия Арендатора на изменение условий Договора в соответствии с пунктом 3.3. Договора.

Редакция истца - все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами только по соглашению сторон в письменной форме.

Требование мотивировано необходимостью оформления всех изменений к договору в письменном виде, поскольку, сам договор аренды заключается в письменной форме в соответствии со статьей 609 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В данном случае спорный пункт договора в редакции, предложенной ответчиком, не противоречит действующему законодательству, при этом, пункт 3.3. договора предусматривает исключение.

Пункт 7.1. принять в редакции ответчика.

Пункт 8.2. договора в редакции ответчика - в случае, если Арендатор не вносит арендную плату установленную пунктом 3.1 договора и(или) вносит арендную плату не в полном размере, определенном договором, более двух сроков подряд или систематически (более двух сроков) Арендодатель направляет Арендатору заказным письмом предупреждение о необходимости исполнения им обязательств по уплате арендной платы до даты, указанной в предупреждении.

В случае, если Арендатор не устранил нарушение до даты указанной в предупреждении, Арендодатель направляет Арендатору уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды заказным письмом. Договор считается расторгнутым без обращения в суд с даты, указанной в уведомлении.

Редакция истца - в случае, если Арендатор не вносит арендную плату установленную пунктом 3.1. договора более двух сроков подряд, Арендодатель направляет Арендатору заказным письмом с уведомлением о вручении - предупреждение о необходимости исполнения им обязательств по уплате арендной платы в течение 30 календарных дней с момента получения заказного письма Арендатором.

В случае, если Арендатор не устранил нарушение до даты указанной в предупреждении, Арендодатель имеет право обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении Договора, в порядке статьи 619 ГК РФ

Требование обосновано ссылкой на статью 619 ГК РФ, мотивировано возможностью досрочного расторжения договора в случае невнесения арендной платы арендатором более двух раз подряд только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Исходя из вышеизложенного, пункт 8.2. договора следует изложить в следующей редакции - в случае, если Арендатор не вносит арендную плату установленную пунктом 3.1 договора более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, Арендодатель направляет Арендатору заказным письмом предупреждение о необходимости исполнения им обязательств по уплате арендной платы до даты, указанной в предупреждении.

В случае, если Арендатор не устранил нарушение до даты указанной в предупреждении, Арендодатель направляет Арендатору заказным письмом предложение о расторжении договора в срок, указанный в предложении.

После получения отказа Арендатора на предложение Арендодателя расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, Арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора.

Пункт 8.4. в редакции ответчика - Договор может быть расторгнут досрочно при одностороннем отказе Арендодателя от исполнения договора в случае нарушения Арендатором федерального законодательства, законодательства Новосибирской области, муниципальных правовых актов Новосибирского района Новосибирской области, условий настоящего Договора, а также самовольного переустройства арендатором временного объекта в объект капитального строительства или возведения объектов капитального строительства, при условии письменного уведомления Арендатора о необходимости устранения нарушений законодательства и положений настоящего Договора. В случае не устранения нарушений Арендатором в установленный Арендодателем в письменном уведомлении срок, Арендодатель направляет Арендатору уведомление о расторжении настоящего Договора. Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении, а в случае отсутствия такой даты с момента получения соответствующего уведомления Арендатором. Используемый земельный участок возвращается Арендодателю в надлежащем состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, по акту приема-передачи не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты расторжения Договора.

Редакция истца - Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе Арендодателя только в судебном порядке.

Требование обосновано ссылкой на статью 619 ГК РФ, мотивировано несогласием с иными вариантами основаниями расторжения договора во внесудебном порядке.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Учитывая, что истец не согласен на расторжение договора по инициативе Арендодателя во внесудебном порядке, принимая во внимание, что статьями 450, 619 ГК РФ предусмотрены случаи расторжения договора по требованию арендодателя только в судебном порядке, суд полагает необходимым принять пункт 8.4 договора в редакции истца.

Пункт 8.5. в редакции ответчика - Арендодатель досрочно в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора, письменно уведомив Арендатора, в случае, если земельный участок, предоставленный по настоящему договору аренды, входит в состав земельного участка, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта либо принято решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении для строительства земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). В случае, если в отношении части земельного участка, предоставленного по настоящему договору аренды, принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта либо принято решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) договор изменяется в той части, в отношении которой принято указанное решение. Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении, а в случае отсутствия такой даты с момента получения соответствующего уведомления Арендатором.

Редакция истца - Арендодатель не имеет права в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора.

Требования обосновано ссылкой на статьи 310, 619 ГК РФ.

Учитывая, что истец не согласен на возможность одностороннего отказа Арендодателя от договора, подобная возможность не предусмотрена конкретной нормой закона, суд считает возможным, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, принять пункт 8.5 договора в редакции истца.

Пункт 8.6 в редакции ответчика - Арендодатель досрочно в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора, письменно уведомив Арендатора, в случае, если цель предоставления или разрешенное использование земельного участка не соответствуют документам территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок. В этом случае Арендодатель направляет Арендатору уведомление о расторжении настоящего Договора. Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении, а в случае отсутствия такой даты с момента получения соответствующего уведомления Арендатором. Используемый земельный участок возвращается Арендодателю в надлежащем состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, по акту приема-передачи не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты расторжения Договора.

Редакция истца - вопросы досрочного расторжения Договора по инициативе Арендодателя, рассматриваются и решаются только Арбитражным судом.

Требования обосновано ссылкой на статьи 310, 619 ГК РФ.

Пункт 9.1. в редакции ответчика - Участок предоставляется без права капитального строительства.

Редакция истца - Участок используется в соответствии с зонированием территории Участка и видом разрешенного использования Участка.

Требование мотивировано изменением администрацией вида разрешенного использования – санатории, базы отдыха, что подразумевает строительство.

Как установлено судом, земельный участок предоставлен истцу в соответствии с требованиями статьи 34 ЗК РФ, определяющей порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Таким образом, редакция пункта 9.1., предложенная ответчиком, не противоречит требованиям законодательства.

Принять пункт 9.1 в редакции ответчика.

Пункт 9.4. в редакции ответчика - при досрочном расторжении Договора договор, субаренды Участка прекращает свое действие.

Редакция истца - при досрочном расторжении Договора, договор субаренды Участка прекращает свое действие. Субарендатор в этом случае имеет право, на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды, а Арендодатель обязан заключить с Субарендатором договор аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Истец не обосновал необходимость внесения изменений в оспариваемый пункт договора. При этом в пункте 5.1.3 содержится аналогичное условие - при досрочном расторжении Договора договор, субаренды Участка прекращает свое действие.

Пункт 9.4 принять в редакции ответчика.

Пункт 9.7. в редакции ответчика - изменение разрешенного использования, допускается исключительно с письменного согласия Арендодателя и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Договору.

Редакция истца - Арендатор имеет право изменить разрешенное использование земельного участка или в случае образования из территории Участка новых земельных участков - разрешенное использование данных участков в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и/или ФЗ РФ «О государственном кадастре Недвижимости» и зонированием территории Участка без согласования с Арендодателем и внесения, каких – либо изменений и/или дополнений в Договор или заключения дополнительных соглашений.

Оценка возможности изменения Арендатором разрешенного использования земельного участка без согласия Арендодателя и внесения соответствующих изменений в договор, дана судом при анализе пункта 5.1.1 договора.

В связи с чем, пункт 9.7 следует принять в редакции ответчика.

В пункте 11 «Подписи сторон» адрес Арендатора указан как <...>, тогда как правильный адрес: <...>, в связи с чем в пункте 11 договора следует указать адрес Арендатора - <...>.

Расходы истца по уплате государственной пошлины между участниками процесса распределяются с учетом статьи 110 АПК РФ. Поскольку рассматриваемый спор носит неимущественный характер, при этом в ходе рассмотрения дела по существу были признаны обоснованными редакции спорных условий договора как в пользу истца, так и ответчика, расходы относится на стороны в равном размере.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Преамбулу договора принять в редакции ответчика – Администрация Новосибирского района Новосибирской области, в лице заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО4, действующего на основании доверенности от 21.03.2014 № 7, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Ресурс», именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от 25.03.2014 года № 1059-па, заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем.

Пункт 1.1 договора принять в редакции ответчика - Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду без права капитального строительства земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 54:19:072601:288, площадью 166424 кв.м, местоположение: обл.Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Морской сельсовет, п.Голубой залив, разрешенное использование – санатории, базы отдыха (далее - Участок).

Пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции: размер арендной платы на начало действия договора 2 608 696 рублей 00 копеек в год. Величина годовой арендной платы за использование земельного участка определена на основании отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы и рыночной стоимости земельного участка № 3319, составленного 27.10.2014 ООО «Экспресс-оценка». Арендная плата является обязательным бюджетным платежом.

Пункт 3.2. договора изложить в следующе редакции: арендная плата начисляется с момента государственной регистрации настоящего Договора.

Пункт 3.3 договора принять в редакции ответчика - размер арендной платы может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке, в случаях, предусмотренных нормативно правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, Новосибирского района, с письменным извещением Арендатора без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор. Кроме того, Арендодателем в одностороннем порядке может быть изменен порядок перечисления арендной платы. В этих случаях Арендодатель направляет письменное уведомление Арендатору. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок без подписания дополнительного соглашения.

Пункт 3.4 договора принять в редакции ответчика – арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 1 числа следующего месяца, равными долями, путем перечисления на расчетный счет: УФК по Новосибирской области «Администрация Новосибирского района Новосибирской области» Р/счет № <***> Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской обл. г. Новосибирск БИК: 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50640429, КБК: 444 111 05013 10 0000 120.

Пункт 3.5 договора изложить в следующей редакции - исполнением обязательства по уплате Арендной платы является поступление перечисленных сумм на расчетный счет, указанный в пункте 3.4. Договора.

Пункт 4.1.1 договора изложить в следующей редакции - досрочно расторгнуть Договор в порядке и в случаях предусмотренных действующим законодательством.

Пункт 4.1.2. договора принять в редакции ответчика - вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения действующего законодательства.

Пункт 4.1.3. договора принять в редакции ответчика - Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения требований нормативных правовых актов и условий Договора.

Пункт 4.1.4. договора принять в редакции ответчика - Арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, Новосибирского района.

Пункт 4.1.5. договора принять в редакции ответчика - Арендодатель вправе пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства и условиям настоящего Договора.

Пункт 4.2.2. договора принять в редакции ответчика - Арендодатель обязан в случае изъятия для государственных и муниципальных нужд, гарантировать Арендатору возмещения затрат в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 5.1.1. договора принять в редакции ответчика - Арендатор имеет право использовать Участок на условиях и в целях, установленных Договором.

Пункт 5.1.3 договора принять в редакции ответчика - Арендатор имеет право передать земельный участок в субаренду в пределах срока действия настоящего договора без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления; срок субаренды не может превышать срок действия настоящего договора; при досрочном расторжении настоящего договора, договор субаренды земельного Участка прекращает свое действие.

Пункт 5.1.4. договора принять в редакции ответчика - Арендатор вправе передать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, в том числе отдать арендные права на земельный Участок в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия настоящего договора, без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления.

Пункт 5.2.2 договора принять в редакции ответчика - Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и целью предоставления.

Пункт 5.2.3 принять в редакции истца - приступить к использованию Участка после государственной регистрации договора аренды Участка и получения договора аренды прошедшего государственную регистрацию.

Пункт 5.2.4 изложить в следующей редакции: Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке.

Пункт 5.2.5. договора принять в редакции ответчика - Арендатор обязан содержать в порядке и чистоте территорию арендуемого земельного участка, выполнять все требования надзорных органов.

Пункт 5.2.7 договора изложить в следующей редакции - обеспечить представителям органов муниципального земельного контроля, государственного земельного надзора и иных государственных и муниципальных органов доступ на Участок в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Пункт 5.2.11. принять в редакции ответчика - Арендатор обязан возмещать Арендодателю и правообладателям смежных земельных участков убытки, включая упущенную выгоду, в полном объеме в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности.

Пункт 7.1. договора принять в редакции ответчика - все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме за исключением случаев, когда Арендодателю не требуется согласия Арендатора на изменение условий Договора в соответствии с пунктом 3.3. Договора.

Пункт 8.2. договора изложить в следующей редакции - в случае, если Арендатор не вносит арендную плату установленную пунктом 3.1 договора более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, Арендодатель направляет Арендатору заказным письмом предупреждение о необходимости исполнения им обязательств по уплате арендной платы до даты, указанной в предупреждении.

Пункт 8.4. договора принять в редакции истца - Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе Арендодателя только в судебном порядке.

Пункт 8.5. договора принять в редакции истца - Арендодатель не имеет права в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора.

Пункт 8.6 договора изложить в следующей редакции – досрочное расторжение Договора по требованию Арендодателя возможно в судебном порядке.

Пункт 9.1. договора принять в редакции ответчика - Участок предоставляется без права капитального строительства.

Пункт 9.4. договора принять в редакции ответчика - при досрочном расторжении Договора договор, субаренды Участка прекращает свое действие.

Пункт 9.7. договора принять в редакции ответчика - изменение разрешенного использования, допускается исключительно с письменного согласия Арендодателя и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Договору.

В пункте 11 договора адрес Арендатора изложить - <...>.

Взыскать с Администрации Новосибирского района Новосибирской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» 2 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.В. Абаимова