Гражданский кодекс часть 1

поступило заявление о признании незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 10.06.2011, изложенное в сообщении № 15/044/2010-549 об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество; об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества «Новосибирскнефтегаз» на объект недвижимости – контрольно-пропускной пункт, общая площадь 69, 2 кв.м., инвентарный номер 21:01010, расположенный по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение.

Заявленные требования мотивированы тем, что отказ в государственной регистрации права собственности не соответствует п. 1 ст. 20, п. 2 ст. 17 п. 1 ст. 25 закона о государственной регистрации прав и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и экономической деятельности.

Управление Росреестра по Новосибирской области с требованиями не согласилось, ссылаясь на законность принятого им сообщение об отказе в государственной регистрации права, по основаниям, изложенным в отзыве.

Администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области отзыв по существу требований не представила, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена. Дело рассмотрено по правилам ст. ст. 123, 156 АПК РФ, в её отсутствие.

Как следует из материалов дела,представитель ОАО «Новосибирскнефтегаз» обратился в Управление 17.12.2010 с заявлением о государственной регистрации права собственности на контрольно-пропускной пункт, расположенный по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение.

К заявлению о государственной регистрации были приложены документы согласно расписке № 15/0445/2010-549 от 17.12.2010.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов установлено, что земельный участок для строительства объекта недвижимости предоставлен на основании договора аренды от 26.07.2010 № 13/3-л, однако, указанный договор заключен после даты выдачи разрешения на строительство № RU54521309-39 и даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU54521309-18.

В государственной регистрации права собственности ОАО «Новосибирскнефтегаз» сообщением от 10.06.2011 № 14/044/2010-549 отказано на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Заявитель, не согласившись с отказом Управления Росреестра по Новосибирской области, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления и отзыва на него, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8, статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21.11.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.1997 N 122-ФЗ, и возникают с момента их государственной регистрации.

Порядок проведения государственной регистрации прав установлен статьей 13 названного Федерального закона.

Государственная регистрация прав призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов (статьи 16, 17 Закона о государственной регистрации).

Согласно пункта 1 статьи 25 Закона о госрегистрации право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Из материалов дела следует, что в качестве документа, подтверждающего факт создания объекта заявителем на государственную регистрацию представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 02.04.2010 RU54521309-18, выданное в соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, для получения которого предоставляются документы о праве на земельный участок. Следует отметить, что согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка. Таким образом, при выдаче разрешения на строительство спорного объекта администрация проверяла наличие правоустанавливающих документов на земельный участок и подтвердила право ОАО «Новосибирскнефтегаз» на получение такого разрешения. Кроме того, судом установлено, что согласно схемы расположения КПП на лесном участке, представленном в аренду по договору аренды от 26.07.2010 № 13/3-л имеется указание на контрольно-пропускной пункт, что однозначно свидетельствует о том, что объект недвижимости расположен именно на лесном участке, переданном в аренду по указанному выше договору. Необходимое для осуществления государственной регистрации права собственности спорного объекта недвижимости содержится в кадастровом паспорте здания от 16.09.2010, где указан год ввода объекта в эксплуатацию – 2010, а также местоположение объекта, его площадь.

Проанализировав представленные на государственную регистрацию документы, суд пришел к выводу о том, что они подтверждают факт создания объекта недвижимости, а также нахождение его на земельном участке, предоставленном обществу в аренду для строительства. Указанные документы, в т.ч. разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, договор аренды от 26.07.2010 никем не оспорены, а их совокупность позволяет достоверно идентифицировать спорный объект недвижимости, что в силу абзаца 8 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, является основанием для государственной регистрации соответствующего права.

Противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на спорный объект недвижимости Управлением Роснедвижимости по Новосибирской области не установлено, споры о праве отсутствуют. Доказательств обратного, заинтересованным лицом не представлено.

Ссылка, как заявителя, так и заинтересованного лица на судебную практику рассмотрения, по мнению сторон, аналогичных споров, не принимается судом во внимание, поскольку, указанные судебные акты приняты с учетом конкретных обстоятельств, исследованных в каждом конкретном деле, вследствие чего, указанная в них позиция не может быть применена при рассмотрении настоящего дела.

Ссылка заявителя на правовую позицию, изложенную в абз. 2 п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 22, не может быть принята судом во внимание, поскольку, в данном случае, контрольно-пропускной пункт не может быть расценен как самовольная постройка, исходя из установленных по настоящему делу обстоятельств.

Иные доводы Управления Росреестра, изложенные в отзыве на заявление, признаются судом несостоятельными, основанными на ошибочном толковании указанных в нем норм права.

Исходя из положений статьей 17, 18, 20, 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд пришел к выводу об отсутствии у Управления оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости. При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Возложение на УФРС по Новосибирской области обязанности совершить определенные действия путем регистрации права собственности ОАО «Новосибирскнефтегаз» соответствует п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ и ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная пошлина относится на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным сообщение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 10.06.2011 № 15/044/2010-549 об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества «Новосибирскнефтегаз» на объект недвижимости – контрольно-пропускной пункт, общая площадь 69, 2 кв.м., инвентарный номер 21:01010, расположенный по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской в пользу открытого акционерного общества «Новосибирскнефтегаз» расходы по оплате государственной пошлине в размере 2000 рублей.

По истечении срока на обжалование выдать исполнительный лист.

Решение подлежит исполнению после вступления его в законную силу.

На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Резолютивная часть решения объявлена в заседании.

Судья Г.М. Емельянова