Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буряк Л.П., рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области

к закрытому акционерному обществу «Татарсксельхозмонтаж», г. Татарск, Новосибирская область

о взыскании 134521 руб. 87 коп.

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Новосибирской области (далее - налоговый орган) обратилась в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного обществу «Татарсксельхозмонтаж» (далее – Общество, налогоплательщик) задолженности в сумме 134521 руб. 87 коп., в том числе:

прочие налоги и сборы (в том числе спец.налог и отдельные виды транспортных средств) – 277,00 руб., в том числе штраф – 277,00 руб.; штраф по налогу на имущество организаций – 483,72 руб.; штраф по налогу с продаж – 19 957,56 руб.;

штраф по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые территории Российской Федерации – 23 383,39 руб.; налог с владельцев транспортных средств – 27 837,06 руб., из них: пени – 27 576,56 руб., штраф – 296,50 руб.; налог на пользователей автомобильных дорог – 24 733,02 руб., из них: пени – 24 545,62 руб., штраф – 187,40 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227,227,228 НК РФ – 35 495,29 руб., в том числе: пени – 35 120,66 руб., штраф – 374,63руб.; пени по земельному налогу с организаций – 53,48 руб.; штраф по земельному налогу до 01.01.2006г. на территориях городских поселений – 2 265,35 руб.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления.

Представители сторон в заседание не явились, в соответствии с требованиями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ считаются надлежаще извещенными..

В связи с тем, что лицами, участвующими в деле не заявлено возражения по вопросу перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседании для рассмотрения дела по существу, суд принимая во внимание, что заявителем представлены все доказательства по делу, в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу без назначения иной даны судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком числится задолженность в сумме 201753,11 руб., образовавшаяся за период с 2001-2009гг. в том числе:

Прочие налоги и сборы (в том числе спец.налог и отдельные виды транспортных средств) – 277,00 руб., в том числе штраф – 277,00 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требование № 27 от 30.09.2004 об уплате штрафа.

Требование об уплате штрафа направлено налогоплательщику заказной почтой в установленные законом сроки. До настоящего времени требования налогового органа об уплате налога налогоплательщик не выполнил.

Налог на имущество предприятий – 483,72 руб., в том числе штраф – 483,72 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требование № 27 от 30.09.2004.

Требование об уплате штрафа направлено налогоплательщику ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» заказной почтой в установленные законом сроки. До настоящего времени требования налогового органа об уплате налога налогоплательщик не выполнил.

Налог с продаж – 19 957,56 руб., в том числе штраф – 19 957,56 руб.

ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» считалось плательщиком данного налога.

За организацией ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» числится задолженность по штрафам в сумме 483,72 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требования № 27 от 30.09.2004.

Налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ – 23383,39 руб., в том числе штраф – 23 383,39руб.

По результатам камеральной налоговой проверки на основании ст. 119 НК РФ начислен штраф в сумме 23 383,39 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требования № 27 от 30.09.2004.

Налог с владельцев транспортных средств – 27 873,06руб.; в том числе: пени – 27 576,56 руб., штраф – 296,50 руб.

В связи с несвоевременной уплатой налогов, налогоплательщику начислены пени – 27576,56 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требование об уплате пени № 21 от 01.07.2004.

За организацией ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» числится задолженность по штрафам в сумме 296,50 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требования № 27 от 30.09.2004.

Требования об уплате пени, штрафа направлены налогоплательщику заказной почтой в установленные законом сроки. До настоящего времени требования налогового органа об уплате налога налогоплательщик не выполнил.

Налог на пользователей автомобильных дорог – 24 733,02 руб., в том числе: пени – 24 545,62 руб., штраф -187,40 руб.

Налоговым органом установлено, что налогоплательщиком ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» несвоевременно уплачен налог.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на сумму несвоевременно уплаченного налога. Сумма задолженности по пени по налогу на пользователей автомобильных дорог составляет 24 45,62 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требование об уплате пени № 21 от 01.07.2004.

За организацией ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» числится задолженность по штрафам в сумме 296,50 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требования № 27 от 30.09.2004г.

Налог на доходы физических лиц – 35495,29 руб., в том числе: пени – 35 120,66 руб., штраф – 374,63 руб.

ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» в нарушение обязанности по уплате налогов своевременно не уплачен налог и в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 35120,66 руб.

Пени исчислены на недоимку по налоговым декларациям за 2001-2004г.г., все исходные документы, в том числе представленные налогоплательщиком декларации, расчеты, а также требования и доказательства направления их налогоплательщику у Межрайонной ИФНС России по Новосибирской области отсутствуют, так как уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требование об уплате пени № 21 от 01.07.2004 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц.

Так же неуплачен штраф в сумме 374,63 руб., данная недоимка была образована до 01.01.2004.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требование № 27 от 30.09.2004г. об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц.

Требования об уплате пени, штрафа направлены налогоплательщику ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» заказной почтой в установленные законом сроки. До настоящего времени требования налогового органа об уплате налога налогоплательщик не выполнил.

Земельный налог с организаций – 58,48 руб., в том числе пени – 53,48 руб.

В результате неуплаты сумм налога, в указанные законодательством сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику ЗАО «Татарсксельхозмонтаж» начислены пени на сумму неуплаченного налога в размере 53,48 руб.

Суммы налога и пени начислены на недоимку по налоговым декларациям за 2003-2004г.г., все исходные документы, в том числе представленные налогоплательщиком декларации, расчеты, а также требования и доказательства направления их налогоплательщику у Межрайонной ИФНС России по Новосибирской области отсутствуют, так как уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требование № 16964 от 15.05.2009 об уплате пени по земельному налогу.

Требования об уплате пени отправлены налогоплательщику заказной почтой в установленные законом сроки. До настоящего времени требования налогового органа об уплате налога налогоплательщик не выполнил.

Земельный налог до 01.01.2006 на территориях городских поселений – 2265,35 руб., в том числе штраф – 2265,35 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки на основании ст. 119 НК РФ начислен штраф в сумме 23383,39 руб.

Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области выставила требования № 27 от 30.09.2004.

Налоговый орган не имеет возможности представить первичные документы, являющиеся основанием для начисления вышеперечисленных налогов, пени и штрафных санкций, в связи с тем, что в соответствии с ведомственной номенклатурой 1999-2003г.г., срок хранения вышеуказанных документов составлял 5 лет и в настоящее время указанные документы уничтожены. Доказательства направления требований налогоплательщику отсутствуют в связи с истечением срока хранения и уничтожением. Реестры на отправленную корреспонденцию хранятся 2 года, в соответствии с номенклатурой дел.

Инспекцией проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам с налогоплательщиком ЗАО «Татарсксельхозмонтаж», в результате которой установлена задолженность в размере 134 521,87руб., период образования которой до 01.01.2004г.

Поскольку, требования не были исполнены налогоплательщиком, налоговый орган обратился в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 3 статьи 46, статей 69,70 Налогового кодекса РФ установлен досудебный порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке в связи с чем, налоговый орган в вправе обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица.

В соответствии с п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 46 НК РФ, и установлено, что налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию задолженности. Ходатайство мотивировано тем, что в связи с переходом на новое программное обеспечение и загруженностью работников инспекции в связи с обширным документооборотом и большим объемом работы по взысканию недоимки, а также с проводимой реорганизацией налоговых органов в 2012 году.

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению поскольку, Налоговым законодательством Российской Федерации установлены требования по взысканию задолженности с налогоплательщиков, подлежащие исполнению всеми налоговыми органами Российской Федерации как единой взаимосвязанной налоговой системы.

Суд считает, что вышеуказанные причины не могут являться основанием для ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками налогового органа.

Положение статьи 46 НК РФ предусматривает возможность восстановление срока подачи заявления в суд при наличии уважительных причин.

Восстановление процессуального срока производится в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ, которая предусматривается восстановлении пропущенного срока, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд судом не удовлетворено, а потому заявленные требования о взыскании пени и штрафа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области о восстановлении срока для обращение в суд – отказать.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области о взыскании 134521 руб. 87 коп. с закрытого акционерного обществу «Татарсксельхозмонтаж» - отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

В.Н. Юшина