Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи СЕЛЕЗНЕВОЙ М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимошиной А.А., рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Новосибирской области по адресу: <...> материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №13 по г.Новосибирску

к Экспериментальному научно-технологическому и учебному центру Сибирского отделения РАН г.Новосибирск

о взыскании 443 173 руб. 35 коп.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился, уведомлен

от ответчика: не явился, уведомлен

Иск заявлен о взыскании задолженности по пени в общем размере 443 173 рублей 35 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Определение суда о назначении дела к рассмотрению в судебном заседании на 22.05.2012 г., направленное ответчику, возвращено отделением почты с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила суд.

В связи с изложенным ответчик считается уведомленным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и ответчика, заседание проводится в их отсутствие.

В связи с изложенным дело рассмотрено судом в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся материалам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность и уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны предоставить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок уплаты налога на добавленную стоимость производится налогоплательщиком по итогам истекшего налогового периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 174 НК РФ).

Экспериментальный научно-технологический и учебный центр Сибирского отделения Российской академии наук (далее ЭНТиУЦ СО РАН) самостоятельно исчислило и задекларировало суммы НДС, подлежащие уплате в бюджет. Однако, уплата налогов не была произведена в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату суммы налога, подлежит начислению пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Так, ЭНТиУЦ СО РАН были начислены пени по НДС в размере 91 865, 57 руб. за период с 21.07.2004 по 27.08.2004.

Процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Исходя из ст. 5 Федерального Закона о дорожных фондах, ЭНТиУЦ СО РАН является плательщиком налога на пользователей автомобильных дорог.

Согласно ст. 5 Федерального Закона о дорожных фондах, налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают: предприятия, объединения, учреждения и организации (кроме заготовительных, торгующих и снабженческо-сбытовых организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в размере 0,4 процента объема производства продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг; заготовительные, торгующие (в том числе организации оптовой торговли) и снабженческо-сбытовые организации в размере 0,03% годового оборота.

Уплата налога производиться ежегодно в сроки установленные законами субъектов российской Федерации.

ЭНТиУЦ СО РАН самостоятельно исчислило, но уплатило в срок сумму налога на пользователей автомобильных дорог, предлежащих уплате в бюджет.

В соответствии со 75 НК РФ ответчику были начислены пени по налогу на пользователей автомобильных дорог, в размере: 14 988, 62 руб., за период с 21.07.2004 по 27.08.2004 на недоимку 986 090, 64 руб.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Банка Российской Федерации.

ЭНТиУЦ СО РАН, не уплатило в срок прочие местные налоги и сборы, подлежащие уплате в бюджет.

В соответствии со 75 НК РФ ответчику были начислены пени на прочие местные налоги и сборы в 170, 46 руб. за период с 10.08.2004 по 27.08.2004 на недоимку 23 675, 30 руб.

ЭНТиУЦ СО РАН, не уплатило в срок целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территории, подлежащие уплате в бюджет.

В соответствии со 75 НК РФ ответчику были начислены пени на, целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территории, в размере: 170, 45 руб. за период с 10.08.2004 по 27.08.2004 на л 23 673,64 руб.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Также, ЭНТиУЦ СО РАН, не уплатило в срок налог на имущество предприятий (в части начисляемых по расчетам за 2003 год и погашения задолженности), подлежащие уплате в бюджет.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени по налогу на имущество предприятий в размере 9, 85 руб. за период с 21.07.2004 по 27.08.2004 на недоимку 647, 37 руб.

Исходя из ст. 4 Федерального Закона о дорожных фондах, ЭНТиУЦ СО РАН является плательщиком налога на реализацию горюче-смазочных материалов.

Согласно ст. 4 Федерального Закона о дорожных фондах. Федеральный и территориальный налоги на реализацию горюче-смазочных материалов (автобензина, дизельного топлива, масел, сжатого и иного газа) уплачивают предприятия, объединения, организации и предприниматели независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и организационно - правовых форм, а также граждане, реализующие указанные материалы, в процентах от сумм реализации (в денежном исчислений) в размерах: Федеральный налог 18%, территориальный налог 7%.

Уплата налога производится ежегодно в сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации.

ЭНТиУЦ СО РАН самостоятельно исчислило, но не уплатило в срок сумму налога на реализацию ГСМ, подлежащих уплате в бюджет.

В соответствии со 75 НК РФ ответчику были начислены пени по налогу на реализацию ГСМ, в размере: 2, 40 руб. за период с 21.07.2004 по 27.08.2004 на недоимку 157 руб.

Межрайонной ИФНС России № 13 по г. Новосибирску в адрес ЭНТиУЦ СО РАН было выставлено и направлено Требование № 82368 об уплате пени по состоянию на 01.09.2004, с указанием суммы и для добровольной оплаты до 16.09.2004. Однако уплата не была произведена.

Согласно п. 1 - 3 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налогоплательщиком - организацией налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Поскольку задолженность, указанная в требовании, ответчиком не была оплачена, 27.09.2004, Инспекцией на основании ст. 46 НК РФ принято Решение № 6403 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Ввиду закрытия расчетного счета в банке 29.12.2004, инкассовое поручение не направлялось.

В связи с тем, что взыскание на основании ст. 46 НК РФ не производилось, 02.09.2011, руководствуясь п. 2 ст. 45 НК РФ, Инспекцией принято Решение № 449 о взыскании недоимки через суд.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, обязательным условием взыскания налога, пени, штрафа в судебном порядке с организации, является наличие у данной организации открытого лицевого счета. Согласно представленным сведениям, ЭНТиУЦ СО РАН имеет открытый лицевой счет в Управлении федерального казначейства по Новосибирской области.

На дату обращения с исковым заявлением в суд, задолженность по налогу и пени, ответчиком уплачена не была.

Статьей 46 НК РФ установлен пресекательный срок взыскания налоговыми органами недоимки. В случае пропуска установленного срока налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 46Кодекса).

В соответствии со ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица участвующего в деле.

В связи, с изложенным, налоговый орган просит суд восстановить срок и принять к производству исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по г. Новосибирску о взыскании задолженности по пени.

Исследовав материалы дела, суд считает требования налогового органа не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 3 статьи 46, статей 69,70 Налогового кодекса РФ установлен досудебный порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке в связи с чем, налоговый орган вправе обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица.

В соответствии с п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 46 НК РФ, и установлено, что налоговым органом пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд, который истек 16.03.2005г.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию задолженности.

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению поскольку, налоговым органом в обоснование заявленного ходатайства, не указаны уважительные причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.

На основании изложенного, требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.167-170 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд г.Томск, 634050 <...> Ушайки,24.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в кассационную инстанцию -Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, 625010 <...>, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ СЕЛЕЗНЕВА М.М.