Гражданский кодекс часть 1

поступило заявление о признании незаконным отказ Администрации Мошковского района Новосибирской области в передаче в собственность садоводческому некоммерческому товариществу «Смородинка» бесплатно земельного участка с кадастровым номером 54:18:071001:545 площадью 73600 кв.м., относящегося к имуществу общего пользования Садоводческого некоммерческого товарищества «Смородинка», оформленный письмом от 09.04.2012 № 945;

об обязании Администрации Мошковского района Новосибирской области передать в собственность садоводческому некоммерческому товариществу «Смородинка» бесплатно земельный участок с кадастровым номером 54:18:071001:545 площадью 73600 кв.м., местоположение Новосибирская область, Мошковский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Смородинка».

Заявитель требования поддержал ссылаясь на то, что им были представлены все необходимые документы на предоставление земельного участка в собственность, на то, что запрета на передачу в частную собственность ранее предоставленных в пользование земельных участков, в границах которых расположены пруды или обводненные карьеры федеральными законами не установлено.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не представило. Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ФГБУ «ФКП» Росреестра по правилам ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Заинтересованное лицо в судебном заседании признало заявленные требования.

Как видно из материалов дела, СНТ «Смородинка» обратилось в Администрацию Мошковского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков с кадастровыми номерами 54:18:071001:544 площадью 52100 кв.м., и 54:18:071001:545 площадью 73600 кв.м., относящихся к имуществу общего пользования СНТ на основании п. 5 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ.

Письмом от 09.04.2012 № 945 Администрация Мошковского района Новосибирской области отказала в предоставлении земельных участков в собственность по мотиву того, что указанные земельные участки относятся к землям ограниченным в обороте, а потому не подлежат передаче в частную собственность.

Заявитель, не согласившись с отказом Администрации Мошковского района Новосибирской области в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 54:18:071001:545, в границах которого располагается пруд, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Для признания ненормативного правового акта недействительным, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (п. 2 названной статьи).

Согласно ст. 1 Закона N 66-ФЗ к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 14 данного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается названным Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что испрашиваемый земельный участок, на котором находится пруд, является общим имуществом СНТ «Смородинка». Указанное подтверждается решением исполнительного комитета Новосибирского областного совета народных депутатов от 08.02.1979 № 101 «г», решением Мошковского районного совета народных депутатов от 14.12.1988 № 2096, постановлением Администрации Мошковского района № 178 от 01.04.1993, государственным актом на право пользования землей от 10.06.1990. Правопритязаний иных лиц на испрашиваемый земельный участок, в ходе судебного разбирательства, не установлено.

Кроме того, в судебном заседании представитель Администрации Мошковского района Новосибирской области признал требования СНТ «Смородинка». Согласно доверенности от 07.02.2012 № 311 ФИО3 наделен правом от имени Администрации Мошковского района Новосибирской области на признание иска.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав других лиц ( ч.5 ст. 49 АПК).

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения арбитражным судом требований истца.
На основании указанных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с доказанностью заявителем по правилам ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленных требований, суд признает требования СНТ «Смородинка» законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Заявителем государственная пошлина уплачена в сумме 4000 рублей. Между тем, подлежала уплате в бюджет государственная пошлина в сумме 2000 рублей. Следовательно, государственная пошлина в сумме 2000 рублей относится на заинтересованное лицо, а оставшаяся часть государственной пошлины в сумме 2000 рублей, подлежит возврату как ошибочно уплаченная.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Администрации Мошковского района Новосибирской области в передаче в собственность садоводческому некоммерческому товариществу «Смородинка» бесплатно земельного участка с кадастровым номером 54:18:071001:545 площадью 73600 кв.м., относящегося к имуществу общего пользования Садоводческого некоммерческого товарищества «Смородинка», оформленный письмом от 09.04.2012 № 945.

Обязать Администрацию Мошковского района Новосибирской области передать в собственность садоводческому некоммерческому товариществу «Смородинка» бесплатно земельный участок с кадастровым номером 54:18:071001:545 площадью 73600 кв.м., местоположение Новосибирская область, Мошковский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Смородинка».

Взыскать с администрации Мошковского района Новосибирской области в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Смородинка» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

По истечении срока на обжалование выдать исполнительный лист.

Возвратить Садоводческому некоммерческому товариществу «Смородинка» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Выдать справку.

На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.М. Емельянова