ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-17746/16 от 31.10.2016 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Новосибирск                                                                                 Дело № А45-17746/2016

02 ноября 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2016 года.

Решение в полном объёме изготовлено 02 ноября 2016 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Цыбиной А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Мовсисян Я.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сузун-Телеком» (ОГРН <***>), р.п. Сузун Новосибирской области,

к открытому акционерному обществу «Сузунское ЖКХ»   (ОГРН <***>), р.п. Сузун Новосибирской области,

о понуждении к исполнению обязанностей по договору,

при участии представителей

истца: ФИО1 - доверенность от 01.10.2016 № 0101-1/2016, паспорт,

ответчика: ФИО2 – доверенность от 01.01.2016, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Сузун-Телеком» (далее – истец) обратилось к открытому акционерному обществу «Сузунское ЖКХ» (далее – ответчик) с иском об обязании ответчика исполнить заключённый договор подряда от 13.05.2015 № 13/15 на врезку трубопроводов отопления и водоснабжения здания истца в магистральные инженерные сети р.п. Сузун в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

По утверждению истца, ответчик не выполнил порученную ему по договору работу, вследствие чего истец, основываясь на статьях 401, 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд удовлетворить его исковое требование.

Ответчик отзывом исковое требование не признал, заявил о том, что истец в нарушение технических условий на строительство инженерных коммуникаций к зданию истца от 28.10.2015 № 315 не представил ему акт скрытых работ по проведению инженерных коммуникаций и акт испытания труб на плотность и герметичность. В отсутствие указанных выше документов, врезка трубопроводов отопления и водоснабжения невозможна.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд пришёл к следующим выводам.

28.01.2015 ответчик выдал истцу технические условия № 315 на строительство инженерных коммуникаций к зданию узла связи, расположенного в <...>.

13.05.2015 истец (заказчик) и ответчик (подрядчик) заключили договор подряда № 13/15 (далее – договор), по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательство по выполнению работ по врезке трубопроводов отопления и водоснабжения здания заказчика в магистральные инженерные сети р.п. Сузун.

Исходя из предмета договора, заключённого сторонами, суд определил, что стороны заключили договор на технологическое присоединение объекта истца к сетям тепло- и водоснабжения.

Согласно пункту 37 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») при исполнении договора о подключении заявитель обязан (в том числе) выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения.

Исполнитель, в свою очередь, при исполнении договора о подключении имеет право участвовать в приемке скрытых работ по укладке сети от подключаемого объекта до точки подключения (пункт 36 указанных выше Правил)

Согласно пункту 28 Правил подключения к системам теплоснабжения мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые исполнителем до границы земельного участка заявителя, на котором располагается подключаемый объект, а в случае подключения многоквартирного дома - до границы с инженерно-техническими сетями дома, мероприятия по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих тепловых сетей или источников тепловой энергии, а также мероприятия по фактическому подключению содержат (в том числе) проверку исполнителем выполнения заявителем условий подключения.

Как следует из пункта 41 Правил подключения к системам теплоснабжения, после выполнения заявителем условий подключения исполнитель выдает разрешение на осуществление заявителем подключения указанного объекта к системе теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составленного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - договор о подключении).

Как следует из пункта 11 Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (утв.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», типовой договор является публичным, его условия обязательны для применения - определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 № 305-ЭС15-16052 по делу № А41-76129/2014) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право (в том числе) участвовать в приёмке работ по укладке водопроводных сетей от объекта до точки подключения.

Таким образом, выполнению работ по технологическому присоединению должно предшествовать выполнение истцом нормативно установленных обязанностей.

Согласно представленным сторонами техническим условиям от 28.01.2015 № 315, необходимо, в том числе, выполнить испытание труб теплоснабжения на плотность и герметичность, по результатам испытания составить приёмки сети в эксплуатацию с подписью представителя ответчика (п. 1.5. технических условий); выполнить строительство водопровода под техническим надзором представителей водопроводного участка ответчика (п. 2.4. технических условий).

Как следует из пункта 8.4 «СНиП 3.05.03-85. Тепловые сети», перед выполнением испытаний на прочность и герметичность надлежит: произвести контроль качества сварных стыков трубопроводов и исправление обнаруженных дефектов в соответствии с требованиями разд. 5; отключить заглушками испытываемые трубопроводы от действующих и от первой запорной арматуры, установленной в здании (сооружении); установить заглушки на концах испытываемых трубопроводов и вместо сальниковых (сильфонных) компенсаторов, секционирующих задвижек при предварительных испытаниях; обеспечить на всем протяжении испытываемых трубопроводов доступ для их внешнего осмотра и осмотра сварных швов на время проведения испытаний; открыть полностью арматуру и байпасные линии.

Исходя из действующих нормативных актов, регулирующих порядок присоединения объектов к тепловым сетям и сетям водоснабжения и водоотведения, суд пришёл к выводу о том, что до присоединения объектов к указанным сетям владелец присоединяемого объекта должен предъявить к освидетельствованию организации, выдавшей технические условия, построенные тепловые сети, сети водоснабжения и водоотведения, через которые предполагается подключение объекта к магистральным сетям.

По результатам осмотра таких сетей составляются акты освидетельствования, затем проводятся испытания на плотность и герметичность.

Доказательств того, что истец предъявлял ответчику к осмотру трубопроводы, либо приглашал ответчика на освидетельствование скрытых работ, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд не может признать выполненными технические условия (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации), вследствие чего обязательства ответчика по исполнению договора на врезку не возникло.

Исковое требование об обязании ответчика исполнить договор подряда от 13.05.2015 № 13/15 на врезку трубопроводов отопления и водоснабжения здания истца в магистральные инженерные сети р.п. Сузун удовлетворению не подлежит ввиду его необоснованности.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску отнесены судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                              А.В. Цыбина