ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-18124/15 от 08.12.2015 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск

«09» декабря 2015 г.                                                                Дело №А45-18124/2015

Резолютивная часть объявлена 08.12.2015

Полный текст изготовлен 09.12.2015

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чернявской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Строительно-промышленного общества с ограниченной ответственностью "Сибакадемстрой", г. Новосибирск

к Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска, г. Новосибирск, Мэрии города Новосибирска,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) ОАО «Новосибирский инструментальный завод»     

2)  ООО «ДеЛайт»

3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 4) ООО «Потенциал-Плюс» 5) ЗАО «ПромСтройСооружение» 6) ЗАО «А7 инжиниринг»

о признании права собственности на сооружение - внеплощадочная теплотрасса с кадастровым номером 54:35:000000:24149

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 08.04.2015г., паспорт

от ответчика: не явился, извещен

от третьих лиц:

1) ФИО2 по доверенности от 23.11.2015г., паспорт;

2) не явился, извещен, 3)  не явился, извещен;

 4)- ФИО2 по доверенности от 20.11.2015г, паспорт

5) - не явился, извещен; 6) - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ

Строительно-промышленное общество с ограниченной ответственностью "Сибакадемстрой" (по тексту- истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска, г. Новосибирск, Мэрии города Новосибирска (по тексту- ответчики) о признании права собственности на сооружение-внеплощадочная теплотрасса с кадастровым номером 54:35:000000:24149, место нахождения Новосибирская область г. Новосибирск, протяженностью 2560 м., год ввода в эксплуатацию 2014, назначение 7.7 сооружения трубопроводного транспорта.

Требования мотивированы тем, что при строительстве жилого квартала была также силами истца построена теплотрасса для целей подключения жилых домов к системе теплоснабжения. Указанная теплотрасса проходит через несколько земельных участков, которые не предоставлялись истцу для целей строительства. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области отказало в регистрации права собственности на линейный объект по причине отсутствия оформленного права на земельные участки, через которые проходит теплотрасса. Однако в соответствии с действующим законодательством для целей строительства линейного объекта оформление прав на земельные участки не требуется. В связи с чем, истец полагает, что имеет право на признание права собственности на линейный объект для целей дальнейшего оформления и передачи прав собственникам помещений в многоквартирных дома, определения границ балансовой принадлежности и передачи части объекта в муниципальную собственность или на баланс ресурсоснабжающей организации для целей дальнейшей эксплуатации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены правообладатели земельных участков, через которые проходит подземная и надземная части теплотрассы: ОАО «Новосибирский инструментальный завод»,   ООО «ДеЛайт», ООО «Потенциал-Плюс», ЗАО «ПромСтройСооружение», ЗАО «А7 инжиниринг», а также  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Ответчики в отзыве на исковое заявление возражений по существу требований не высказались, оставили рассмотрение вопроса на  усмотрение суда. Явка представителей не обеспечена, извещены надлежащим образом.

От ООО «ДеЛайт» отзыв не представлен, явка представителя не обеспечена, извещен надлежащим образом.

ОАО «Новосибирский инструментальный завод»,   ООО «Потенциал-Плюс», ЗАО «ПромСтройСооружение», ЗАО «А7 инжиниринг» в отзывах на заявление возражения против признания права собственности не высказали, отметили, что для эксплуатации надземной части теплотрассы  в дальнейшем требуется оформление прав на земельные участки (их части). Явка представителейЗАО «ПромСтройСооружение», ЗАО «А7 инжиниринг» в судебное заседание не обеспечена, просили рассмотреть дело в отсутствии представителей.

Дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства,  пришел к выводу о наличии  правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Между истцом и Мэрией г. Новосибирска заключены договоры аренды № 104396т от 01.02.2011 года земельного участка с кадастровым номером 54:35:074245:14 и № 104395т от 01.02.2011земельного участка с кадастровым номером 54:35:074250:12 в рамках строительства 1, 2, 3-й очередей многоквартирных домов проекта «Европейский берег». В настоящее время Мэрией выданы разрешения на строительство  и ввод в эксплуатацию 17 жилых домов 1-й и 2-й очереди строительства в границах земельных участков кадастровым номером 54:35:074245:14и 54:35:074245:33.

С целью теплоснабжения построенных истцом домов была построена тепловая сеть в соответствии с проектной документацией шифр 8703-1-2011-ТС по объекту «Многоквартирные жилые дома, в том числе, со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Большевистская в Октябрьском районе <...> этап. Теплотрасса». Истцом были получены технические условия на присоединение тепловой сети к системе теплоснабжения, работы выполнялись бестраншейным методом с использованием специальных буровых комплексов.

25.06.2015 года тепловая сеть поставлена на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 54:35:000000:24149.

Для целей оформления прав на построенный объект-внеплощадочная теплотрасса истец обратился в суд с настоящим заявлением, поскольку в регистрации права в административном порядке в отсутствии прав на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:000000:10120, 54:35:000000:10121, 54:35:074240:31, 54:35:074240:27, 54:35:074245:6, 54:35:074245:17, 54:35:074250:12, через которые пролегает теплотрасса, Управлением Росреестра по Новосибирской области было отказано.

Суд, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, находит требования истца обоснованными.

Так, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Статьей 17 вышеуказанного Закона предусмотрен перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который включает в себя, в частности, документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. При предоставлении на государственную регистрацию, согласно п. 1 ст. 18 Закона N 122-ФЗ, такие документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В силу ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона N 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Согласно п. 1 ст. 25.3 Федерального закона N 122-ФЗ если для строительства объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, то основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В силу п. 3 ст. 25.3 Федерального закона N 122-ФЗ документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества (если для строительства такого объекта недвижимого имущества не требуется выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация об объекте недвижимого имущества.

В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно части 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Как следует из материалов дела, не отрицалось лицами, участвующими в деле, истцом построена теплотрасса для целей теплоснабжения многоквартирных домов проекта «Европейский берег», теплотрасса является вспомогательным объектом и отдельное разрешение на строительство не требовалось, выданы разрешения на ввод объектов (многоквартирных домов) в эксплуатацию, построенный объект соответствует проектной документации, техническим условиям, однако, в регистрации права собственности отказано, по причине отсутствия прав на земельные участки, через которые пролегает теплотрасса. Но, как указано выше, оформление таких прав не требуется для строительства линейного объекта.

Истец в качестве способа защиты права выбрал признание права собственности на объект-внеплащадочная теплотрасса, что является правом истца и направлено на достижение цели-регистрации права собственности.

Право истца не оспаривалось третьими лицами и ответчиками, оформление права необходимо для дальнейшей передачи части объекта до границы балансовой принадлежности в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирных домах, а часть за границами балансовой принадлежности в муниципальную собственность в силу требований пункта 4 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ, пункта 2 постановления N 3020-1, разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в пункте 5 информационного письма от 11.06.1997 года № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий".

Таким образом, учитывая, что при возведении вспомогательного объекта законодательством не предусмотрена необходимость получения застройщиком разрешения на строительство, а, следовательно, и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по окончании строительных работ, не требуется оформление права в отношении земельных участков, объект соответствует техническим условиям и проектной документации, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом отсутствие оформленного права на земельные участки под надземной  частью спорной теплотрассы не является препятствием для признания права собственности, поскольку оформление таких отношения с собственниками земельных участков возможно после регистрации права собственности истца на спорный объект.

По ходатайству представителя истца, заявленному в судебном заседании от 18.11.2015 года государственная пошлина по делу относится на истца.

Руководствуясь ст.49, 110, 112, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Строительно-промышленным обществом с ограниченной ответственностью "Сибакадемстрой" (ОГРН <***>) право собственности на сооружение-внеплощадочная теплотрасса с кадастровым номером 54:35:000000:24149, место нахождения Новосибирская область г. Новосибирск, протяженностью 2560 м., год ввода в эксплуатацию 2014, назначение 7.7 сооружения трубопроводного транспорта.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в единый государственный  реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ                                                                                   Наумова Т.А.