АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6.
info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-19869/2010
30 ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2010 года.
Решение в полном объеме изготовлено 30 ноября 2010 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе
судьи Тарасовой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сусоевой Т.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г Новосибирску
к заинтересованному лицу: Учреждению Российской Федерации академии образования «Институт педагогических исследований одаренности детей», г. Новосибирск
о взыскании 100 рублей налоговых санкций.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: не явился
от заинтересованного лица: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Заявление предъявлено Межрайонной инспекцией ФНС №13 по г. Новосибирску (далее по тексту налоговый орган) к заинтересованному лицу - Учреждению Российской Федерации образования «Институт педагогических исследований одаренности детей» (далее по тексту налогоплательщик, учреждение) о взыскании 100 рублей штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налогового расчета по земельному налогу за 2-й квартал 2009 года.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Заинтересованное лицо отзыва и возражений на исковое заявление не представило.
Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд считает предъявленные заявителем требования налогового органа обоснованнымии, при этом исходит из следующего.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Проведенной камеральной налоговой проверкой установлено совершение налогоплательщиком налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении в налоговый орган в установленный срок расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 2 кв. 2009 г.
Сроки представления указанных документов, установленные налоговым законодательством ( п. 3 ст. 398 НК РФ) – 31.07.2009г.
Фактически документы представлены 26.02.2010г., то есть с нарушением установленного срока.
За указанные нарушения ответчик решением МИФНС №13 по г. Новосибирску от 15.07.2010 г. № 2449 привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 100 руб., с учетом отягчающего обстоятельства, выразившегося в совершении правонарушения лицом, раннее привлекаемым к ответственности за совершение аналогичного правонарушения.
Налогоплательщику было направлено требование об уплате налоговой санкции от 24.08.10 г . № 2607. Так как заинтересованное лицо добровольно требование не исполнило, то заявитель просит взыскать с ответчика добровольно неуплаченную сумму штрафа в судебном порядке.
В соответствии со ст.ст. 23, 80 (п.6) НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы декларации по налогам, которые они обязаны уплачивать, а также бухгалтерскую отчетность и иные документы, необходимые для исчисления налогов, в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.
Нарушение ответчиком указанных требований правильно квалифицированно налоговым органом по п. 1 ст. 126 НК РФ
Согласно п.1 статьи 126 НК РФ представление в установленный срок налогоплательщиком (налоговый агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.
Для привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения необходимо наличие состава правонарушения :
1.Установление факта противоправных действий налогоплательщика
2.Наличие норм налогового законодательства, устанавливающих ответственность за выявленное правонарушение.
3. Наличие вины налогоплательщика в совершении данного правонарушения.
Таким образом, налоговым правонарушением признается в соответствии со ст. 106 НК РФ виновно совершенное, противоправное ( в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние, за которое настоящим кодексом предусмотрена ответственность.
В соответствии с частями 2, 3, 4 ст. 112 НК РФ, обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
Лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Согласно ч. 4 ст. 114 НК РФ при наличии отягчающего обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.
Аналогичным является повторное правонарушение, совершенное налогоплательщиком после вступления в силу решения суда или налогового органа о наложении санкции за ранее допущенное правонарушение, и предусмотренное той же статьей главы 16 Налогового Кодекса РФ, к ответственности по которой лицо ранее привлекалось к налоговой ответственности. Аналогичность допущенных субъектами налоговой ответственности правонарушений определяется не только с учетом статьи Кодекса, предусматривающей налоговую ответственность, но и исходя из аналогичности действий, образующих объективную сторону налоговых правонарушений и указанных в конкретных статьях Кодекса, предусматривающих ответственность за их совершение.
Как видно из материалов дела, наличие признака повторности совершения правонарушения подтверждается решением № 1561 от 18.06.2009 г. ( л.д.40)
Таким образом, факт налогового нарушения подтвержден налоговым органом документально, штраф наложен на налогоплательщика правомерно, исчислен верно, не оспаривается заинтересованным лицом и подлежит взысканию.
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени, штрафа) является основанием для взыскания в судебном порядке с организации, у которой открыт лицевой счет. Следовательно, обращение за взысканием налоговой санкции в судебном порядке является обоснованным.
В соответствии со ст. ст. 102, 110 АПК РФ с заинтересованного лица подлежит взысканию госпошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Учреждения Российской академии образования «Институт педагогических исследований одаренности детей», зарегистрированного по адресу : г. Новосибирск, ул. Приморская, д. 22 ( ИНН <***>), в доход соответствующего бюджета штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ по земельному налогу в сумме 100 рублей,
- в доход федерального бюджета взыскать государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Судья С.В.Тарасова