ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-20512/13 от 27.02.2014 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6

Именем Российской Федерации

  РЕШЕНИЕ

город Новосибирск                                               Дело № А45-20512/2013

27 февраля  2014 года                              

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Тарасовой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арикян А.Г., рассмотрев в судебном заседании

дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по г.Новосибирску, г. Новосибирск

к Акционерному обществу ОСОС Врутки, г. Новосибирск
о взыскании 166 341, 00 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца (заявителя) - не явился, извещён;

от ответчика (заинтересованного лица) - не явился, извещён

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по города Новосибирску обратилась в арбитражный суд с заявлением к ответчику: Акционерному обществу ОСОС Врутки, г. Новосибирск о взыскании задолженности по налогам, штрафам  и  пени в общей  сумме  166 341, 00 руб.

Заявитель  явку своих представителей  в судебное заседание не обеспечил, о месте  и времени  судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыва на иск не представило.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей заявителя  и заинтересованного лица  по имеющимся в  материалах дела доказательствам.

         Исследовав материалы дела,  заслушав представителя ответчика,  суд установил   следующие фактические обстоятельства дела, имеющие значение для полного и объективного рассмотрения дела.

Акционерное общество ОСОС Врутки  является иностранным юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями, выданное комитетом международного сотрудничества, внеэкономических и межрегиональных связей Администрации Новосибирской области за регистрационным номером 609 от 01.07.1998 г.. Свидетельство о государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями дает право осуществлять хозяйственную деятельность на территории РФ,  содержит информацию о месте нахождения филиала юридического лица.  До 25.01.2005 года филиал иностранного юридического лица состоял на налоговом учете по месту нахождения – в ИФНС РФ по Советскому району г. Новосибирска ( в последствии преобразована в МИФНС РФ № 13 по г. Новосибирску).

За налогоплательщиком числится задолженность по  налогам и  пеням, общая сумма которой составляет 166 341 руб., в том числе:

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет - 75 руб.

-пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет 123,74 руб.

-штраф по налогу на прибыль, зачисляемый в Федеральный бюджет - 37 руб.

-налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта РФ - 149,74 руб.

-пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта РФ- 234,31 руб.

-штраф по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджет субъекта - 38,54 руб.

-прочие местные налоги- 543 руб.

-пени по прочим местным налогам- 870,68 руб.

-штраф по прочим местным налогам - 100 руб.

-целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территории - 20 руб.

-пени по целевым сборам на содержание милиции, благоустройство территории - 36,16 руб.

-налог с продаж - 750 руб.

-    пени по налогу с продаж - 1222,13 руб.

-штраф по налогу с продаж - 375 руб.

-НДС на прод.товары и товары, производимые в РФ — 35438 руб.

-пени по налогу на добавленную стоимость - 69069,73 руб.

-штраф по НДС - 933 руб.

-пени по взносам в государственный фонд занятости населения - 1567 руб.

-взносы в Пенсионный фонд РФ - 7636 руб.

-пени по взносам в Пенсионный фонд РФ - 30557,9 руб.

-взносы в Фонд обязательного медицинского страхования - 229,16 руб.

-пени по взносам в Фонд обязательного медицинского страхования - 507,33 руб.

-взносы в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования - 3895,67 руб.

-пени по взносам в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования - 8627,75 руб.

-налог на пользователей автомобильных дорог - 824 руб.

-пени по налогу на пользователей автомобильных дорог - 1414,74 руб.

-штраф по налогу на пользователей автомобильных дорог - 400 руб.

-пени по налогу на имущество предприятий (в части сумм, зачисляемых по расчетам 2003 г. и погашения задолж.) - 565,42 руб.

-штраф по налогу на имущество предприятий - 100 руб.

Как пояснил налоговый орган,  указанная задолженность образовалась в 2000-2004 годах. ИФНС России № 13 по г. Новосибирску в адрес Филиала Акционерного общества ОСОС Врутки были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа : 3599 от 09.04.2004, № 19641 от 13.04.2004, № 21368 от 13.04.2004,  № 19642 от  13.04.2004 г..

Налогоплательщик требование в полном объеме не исполнил. Суммы пени уплачены не были, по причине чего  06.06.2013 г. , руководствуясь п. 2 ст. 45 НК РФ, Инспекцией принято Решение № 72 о взыскании недоимки через суд.

Подлинные требования отсутствуют и сохранились только в электронном виде.          Налоговый орган указал, что не имеет возможности представить доказательства, подтверждающие наличие фактических обязательств по уплате сумм соответствующих налогов, взносов, пени, штрафов (налоговые декларации (расчеты), решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и др.), доказательства добровольной уплаты либо взыскания (в судебном или во внесудебном порядке) сумм недоимок, на которые начислены пени, штрафы в связи с тем, что документы (акты, бухгалтерская отчетность, декларации и др.) уничтожены  по истечении сроков хранения в соответствии с «Перечнем документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденным приказом   МНС России от 21.04.2004 г. № САЭ-3-18/297.

          Как указал   налоговый орган в иске, обращение в суд вызвано утратой возможности   бесспорного взыскания задолженности,   ссылаясь на положения  статей 31, 45   Налогового кодекса РФ,  ст. 41, 117, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Обращаясь с иском о взыскании, налоговый  орган заявил ходатайство о восстановлении срока  для взыскания задолженности в судебном порядке. 

  Ознакомившись с материалами дела,   суд приходит к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения иска, поскольку заявление о взыскании недоимки подано с пропуском сроков, установленных статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.         При этом, суд исходит из следующего.

Согласно  подпункту 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание задолженности с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса.

Доказательств  вынесения  решений о взыскании спорных платежей в порядке ст. ст. 46, 47 НК РФ налоговой инспекцией в материалы дела не представлено.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ определен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с налогоплательщиков - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 Кодекса.

Следовательно, в данном случае шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пеней должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В случае пропуска налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пеней, налоговый орган утрачивает права на взыскание такой задолженности.

В рассматриваемом случае установленный срок исполнения направленных налогоплательщику требований, истек в 2004 году,  поэтому, учитывая шестимесячный срок  на обращение в суд,   Инспекция пропустила сроки, когда  должна была обратиться с заявлением в суд .

В Арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества спорной суммы недоимки Инспекция обратилась 12.11.2013. г., то есть за пределами сроков, предусмотренных ст. ст.  46, 47  Налогового кодекса Российской Федерации, что не оспаривается Инспекцией, обратившейся в суд одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Нормы, предусматривающие  возможность восстановления указанных сроков при наличии уважительных причин,  в данном случае не применяются, так как они не распространяются  на правоотношения, по которым  течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков  завершилось до  вступления в силу Федеральных законов № 137-ФЗ и № 229-ФЗ.

      На основании изложенного,  у суда отсутствуют  основания для  восстановления  пропущенного  налоговым органом срока на подачу заявления о взыскании спорных задолженностей, возникших до 01.01.2007 года. 

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит, поскольку  приведенные налоговым органом причины пропуска сроков  для взыскания задолженностей  по налогам, пеням и штрафам   не обоснованы и не могут быть признаны судом  уважительными.

  Таким образом, Инспекция, ввиду пропуска  сроков,  утратила право на  взыскание cАкционерного общества ОСОС Врутки  задолженности по  налогам, штрафам, пени в общей сумме  166 341 руб.,  предъявленной  к уплате на основании требований   3599 от 09.04.2004, № 19641 от 13.04.2004, № 21368 от 13.04.2004,  № 19642 от  13.04.2004 г..

      В связи с указанным, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

       На основании изложенного,  руководствуясь  ст. 110,  ст. ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований заявителя  отказать.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в Седьмой  апелляционный арбитражный суд (г. Томск) в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная  жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший решение в первой инстанции.

            Судья                                                                                   С.В.Тарасова