Гражданский кодекс часть 1

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Чулымскому району Новосибирской области ФИО1, отделу службы судебных приставов по Чулымскому району УФССП по Новосибирской области

с участием взыскателя по исполнительному производству Государственной инспекции труда

об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о наложении ареста и списании денежных средств, об обязании устранить допущенные нарушения прав

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 26.08.2009 года

от заинтересованных лиц- ФИО3 по служебному удостоверению ТО № 146065

от взыскателя – извещен, не явился

у с т а н о в и л:

Поступило заявление о признании незаконным постановления № 50/42/1836/2/2008 от 10.08.2009 года о наложении ареста и списании денежных средств, находящихся в банке, в отношении счета ОАО «Ужаниха» открытого в ОАО Банк «Алемар», вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чулымскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1;

о признании незаконным постановления № 50/42/1836/2/2008 от 10.08.2009 года о наложении ареста и списании денежных средств, находящихся в банке, в отношении счета ОАО «Ужаниха» открытого в ОАО «УРСА Банк», вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чулымскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1;

о признании незаконным постановления № 50/42/1836/2/2008 от 10.08.2009 года о наложении ареста и списании денежных средств, находящихся в банке, в отношении счета ОАО «Ужаниха» открытого в Сибирском банке СБ РФ счет № 40702810144110100166, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чулымскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1;

о признании незаконным постановления № 50/42/1836/2/2008 от 10.08.2009 года о наложении ареста и списании денежных средств, находящихся в банке, в отношении счета ОАО «Ужаниха» открытого в Сибирском банке СБ РФ счет № 40702810444330010312, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чулымскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1;

об обязании отдела судебных приставов Чулымского района УФССП по Новосибирской области вернуть незаконно взысканную сумму штрафа по постановлениям № 50/42/197/2/2006 от 10.08.2009 года в размере 120000 рублей.

Представитель заявителя поддержал требования, ссылаясь на то, что постановление о назначении административного наказания приведено в исполнение судебным приставом по истечении года со дня вступления его в законную силу, денежные средства списаны со счета и согласно постановления от 19.08.2009 года о распределении денежных средств перечислены в пользу УФК по НСО -Государственная инспекция труда в НСО в сумме 30000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель с требованиями не согласился, указывал на то, что постановление исполнено законно, поскольку, заявитель уклонялся от его исполнения, при исполнении в добровольном порядке иных обязательств.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного взыскателя – Государственной инспекции труда в Новосибирской области, по правилам ст. 123 АПК РФ.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющие доказательства, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, постановлением от 25.06.2008 года № 106-22/08 ОАО «Ужаниха» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

10.08.2009 года судебный пристав-исполнитель вынес постановления о наложении ареста и списании денежных средств в отношении должника ОАО «Ужаниха» с предметом исполнения- штраф по постановлению № 106-22/08 в размере 30000 рублей в следующих кредитных организациях: ОАО Банк «Алемар», УРСАК Банк, Сибирском банке СБ РФ (счета №№ 40702810144110100166, 40702810444330010312). Впоследствии денежные средства были списаны в полном объеме со счетов в ОАО Банк «Алемар», в Сибирском банке СБ РФ(счет № 40702810444330010312), в сумме 11165 рублей 33 копейки и 4210 рублей 08 копеек произведено взыскание со счета № 40702810144110100166. Со счета в УРСА Банке взыскание произведено не было.

Постановлением от 19.08.2009 года сумма 30000 рублей перечислена взыскателю Государственной инспекции труда, а, остальная списанная сумма, согласно постановления от 28.08.2009 года, перераспределена в счет погашения задолженности в рамках сводного исполнительного производства № 50/42/61/2/2004-СД.

Заявитель, не согласившись с постановлениями о наложении ареста и списании денежных средств, обратился в суд с настоящим заявлением.

Между тем, доводы заявителя судом не принимаются, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, в случае если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Из ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ следует, что течение срока давности, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, прерывается, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. При этом, уклонение лица от исполнения постановления о назначении административного наказания подразумевает неисполнение лицом обязанностей, предписанных вынесенным постановлением, либо их ненадлежащее исполнение, в том числе, неисполнение предусмотренных сроков добровольного исполнения постановления (решения) лицом, привлеченным к административной ответственности. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его имущества, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное наказание, т.е. со дня, когда появляется реальная возможность исполнить назначенное лицу наказание. Непосредственно факт обнаружения виновного, его имущества, доходов необходимо оформлять документально.

Как видно из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения штраф в размере 30000 рублей вынесено 28.08.2008 года. Факт обнаружения имущества подтверждается актом ареста от 15.10.2008 года, а реально исполнить данное постановление, с учетом произведенных судебным приставом-исполнителем действий, у заинтересованного лица появилась 10.06.2009 года при получении сведений об открытых расчетных счетах ОАО «Ужаниха» из межрайонной ИФНС № 4 по Новосибирской области, и наложении ареста на счета общества постановлениями от 10.08.2009 года.

Таким образом, суд считает, что исчисление срока давности для исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа возобновилось с 15.10.2008 года, и на дату вынесения оспариваемых постановлений – 10.08.2009 года, срок для его предъявления к исполнению не истек. При этом, заявителем не представлено документальных доказательств невозможности исполнения постановления об административном правонарушении добровольно, начиная с даты вступления его в законную силу.

Следует отметить, что на дату судебного разбирательства, все меры принудительного исполнения, в том числе, арест счетов в банках, отменены.

Суд, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, считает оспариваемые постановления законными и обоснованными, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Не подлежит удовлетворению требование заявителя об обязании отдела судебных приставов Чулымского района УФССП по Новосибирской области вернуть незаконно взысканную сумму штрафа по постановлениям № 50/42/1836/2/2008 от 10.08.2009 года в размере 120000 рублей.

Государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.

Решение принято после перерыва, объявленного в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 71, 163, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании.

Судья Г.М. Емельянова