АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                            Дело № А45-22401/2021

октября 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булаховой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шишкиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Магнитогорск к Отделению судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ИНН <***>, Красный проспект, 86/1, <...>).о признании незаконным бездействия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

Лица, участвующие в деле и процессе уведомлены о времени и  месте судебного разбирательства, явку представителей  в судебное заседание не обеспечили.

установил: индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Отделению судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области  о признании незаконным бездействия ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, выразившегося в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе, в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС 011463981 от 30.11.2017, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-97281/2016, об обязании ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № ФС 011463981 от 30.11.2017, выданному Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-97281/2016.

Определением суда от 18.08.2021 в порядке ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

В материалах дела имеются доказательства уведомления Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска о времени и месте рассмотрения дела.  Заявлений, ходатайств от заинтересованных лиц не поступило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя письменным ходатайством от 05.10.2021 поддержал заявленные требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя.

Рассмотрев материалы дела, суд признаёт доводы заявителя обоснованными, заявленные требования подлежащими удовлетворению. При принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО2находился исполнительный лист от 30.11.2017 № ФС 011463981 выданный Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-97281/2016 о привлечении ФИО3 к субсидиарной ответственности ивзыскании с нее в пользу ООО «Торговый дом «Сибирь-Металл» денежныхсредств в размере 2682994,64 руб., на основании которого было возбужденноисполнительное производство № 38812/18/54007-ИП от 28.05.2018.

12.02.2019 года определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-9728/2016 была произведенапроцессуальная замена взыскателя по исполнительному листу ФС 011463981, выданному Арбитражнымсудом Новосибирской области 30 ноября 2017 года с ООО Торговый дом «Сибирь-Металл»на кредитора - индивидуального предпринимателя ФИО1 на сумму 2252243 рубля.

Из банка данных исполнительных производств размещенного на сайте ФССП России следует, что 25.05.2020 исполнительное производство№ 38812/18/54007-ИП от 28.05.2018 было окончено судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.  Новосибирска ФИО225.05.2020 по ст. 47 ч.1. п.7 Закона «Об исполнительном производстве», т.е. признаниядолжника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.

Постановление об окончании исполнительного производства № 38812/18/54007-ИП в адрес взыскателя не направлено.

06.11.2019 определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-35257/2019 ФИО3 была признанабанкротом. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

03.12.2020 определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-35257/2019 завершена процедурабанкротства ФИО3, производство по делу прекращено.

Согласно ст. п. 5. ст. 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», требования кредиторов о привлечении гражданина как контролирующеголица к субсидиарной ответственности сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончанияпроизводства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной части.

Согласно п. 9 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документак исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительногопроизводства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем пособственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторногосовершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Исходя из изложенного суд соглашается с доводами заявителя о том, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 38812/18/54007-ИП от 28.05.2018в отношении должника ФИО3 возбужденное на основании исполнительного листа № ФС011463981 от 30.11.2017 выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-97281/2016 подлежит отмене.

По данным конкурсного управляющего ФИО4 в его адрес поступало только постановление СПИ от25.05.2020 года об окончании исполнительного производства № 8812/18/54007-ИП вотношении должника ФИО3, исполнительный лист № ФС 011463981 от 30.11.2017 выданный Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-97281/2016 в его адрес не поступал. Следовательно, исполнительный лист № ФС 011463981 от 30.11.2017 находится в Отделении судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска.

05.04.2021 в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска на имя начальника отдела старшего судебного приставабыло направлено заявление о повторном возобновлении исполнительного производствапо исполнительному листу от 30.11.2017 № ФС 011463981 выданного Арбитражным судом г. Новосибирска по делу № А45-97281/2016.

Согласно почтовому уведомлению письмо с идентификатором 45502550556455 было получено ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска14.04.2021.

Организация работы с обращениями граждан и представителей организаций в Федеральной службе судебных приставов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального законаот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона).

В нарушение ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации» ответ от ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска в адрес заявителя не поступил.

По данным сайта ФССП России исполнительное производствопо исполнительному листу ФС 011463981 не возбуждено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии должностных лиц Отделения судебных приставов по Октябрьскому районуг. Новосибирска в результате которого, до настоящего времени не применены меры принудительного исполнения решения Арбитражного суд Новосибирскойобласти по делу А45-97281/2016 , что является нарушением прав взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие должностных лиц Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ФС 011463981 от 30.11.2017 выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-97281/2016.

Обязать должностных лиц Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска возбудить исполнительноепроизводство по исполнительному листу № ФС 011463981 от 30.11.2017 выданному Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-97281/2016.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в городе Томске путём подачи апелляционных жалоб через Арбитражный суд Новосибирской области.