Арбитражный Суд Новосибирской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело №А45-22451/2012
04 октября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2012 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе
судьи Векшенкова Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимошиной А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибпромжилстрой»
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области
третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Икс Эль Фасад», 2) инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска
о признании решения №39598А от 06.08.2012 недействительным,
при участии представителей сторон
заявителя – не явился, извещен,
заинтересованного лица – ФИО1, доверенность от 11.05.2012 №38, удостоверение,
третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) ФИО2, доверенность от 12.05.2012 №32, паспорт,
установил:
30 июля 2012 года общество с ограниченной ответственностью «Сибпромжилстрой» (далее- заявитель, общество) обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области (далее- заинтересованное лицо, инспекция) с заявлением о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
06 августа 2012 года решением заинтересованного лица №39598А отказано в государственной регистрации в связи с наличием недостоверных сведений об адресе юридического лица- общества с ограниченной ответственностью «Икс Эль Фасад», к которому осуществляется присоединение.
Данный отказ инспекции послужил основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Заинтересованное лицо в отзыве полагает в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с отсутствием оснований для его удовлетворения.
Заявитель и общество с ограниченной ответственностью «Икс Эль Фасад» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствии в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявление, не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ для признания незаконным решения органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления вышеназванной деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее- Закон №129-ФЗ) при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утверждена форма №16003 – «Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица».
В заявлении указываются данные юридического лица, к которому осуществляется присоединение, в том числе содержащее сведения об адресе (месте нахождения), которые в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ содержатся в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу пункта 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ и статей 13 и 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях, и о защите информации» необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.
Пункт 1 статьи 6 Закона №129-ФЗ устанавливает, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
Поскольку сведения вносятся в единый государственный реестр юридических лиц на основании документов, представленных для государственной регистрации, заинтересованное лицо вправе сопоставить содержащиеся в них сведения со сведениями, имеющимися в регистрирующим органе в отношении конкретного юридического лица на момент государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, общество представило в инспекцию заявление по форме Р16003, в котором в сведениях о юридическом лице, к которому осуществляется присоединение, указано общество с ограниченной ответственностью «Икс Эль Фасад» (далее- третье лицо). Адрес третьего лица указан: <...>, к заявлению по форме Р16003 приложены передаточный акт на одном листе, договор о присоединении на пяти листах и письмо на одном листе.
Договор аренды помещения от 25.07.2012 №1078-07/12 не представлялся вместе с заявлением общества.
Довод заявителя о предоставлении им договора аренды инспекции противоречит обстоятельствам дела, и арбитражным судом отклоняется.
Из актов обследования местонахождения юридического лица от 21.06.2012, от 18.07.2012, от 06.08.2012 усматривается, местонахождение третьего лица по адресу: <...>, не подтверждается.
Собственник указанных помещений- закрытое акционерное общество «Коммунистическая-35»- также подтвердил, что по состоянию на 13.09.2012 действующих договоров аренды с третьим лицом не существует, ООО «Икс Эль Фасад» по вышеназванному адресу не располагается.
В силу статьи 23 Закона №129-ФЗ при наличии оснований, которые препятствуют государственной регистрации прав, в полномочия инспекции входит отказать в государственной регистрации юридического лица.
Свою обязанность заинтересованное лицо исполнило.
Довод заявителя об отсутствии у заинтересованного лица оснований для отказа в государственной регистрации не основан ни на законе, ни на фактических обстоятельствах дела, поэтому арбитражным судом не принимается.
Заявитель в порядке статьи 65 АПК РФ не представил доказательств в арбитражный суд о предоставлении в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «Икс Эль Фасад».
Кроме того, арбитражный суд принимает во внимание также следующие сведения.
Единственный учредитель и руководитель ООО «Икс Эль Фасад» ФИО3 неоднократно задерживался правоохранительными органами по подозрению в кражах, в совершении разбоя и изнасиловании, 27 июня 2012 года ФИО3 условно осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и состоит на профилактическом учете в филиале уголовно-исполнительной системы ГУФСИН России по Заельцовскому району г. Новосибирска.
При проверках в сентябре 2012 года местонахождение третьего лица по адресу: <...>, также не подтверждилось.
Заявитель не доказал каким нормам закона или нормативных правовых актов не соответствует оспариваемое решение, какие его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности при этом нарушены.
Проанализировав имеющиеся доказательства по делу, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности принятого заинтересованным лицом решения и совершении им действий по отказу в государственной регистрации юридического лица.
При распределении судебных расходов суд исходит из того, что государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя, которая уплачена им при подаче заявления, а излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
в удовлетворении заявленных требований отказать,
возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Сибпромжилстрой» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Д.В. Векшенков