АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-22743/2012
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 03 октября2012 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Платнер М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «Евростиль»
к Новосибирской таможне
о признании недействительным решения от 19.07.2012 и требования об уплате таможенных платежей от 01.08.2012 №329
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен
от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 14.11.2011; ФИО2 по доверенности от 13.01.2012
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Евростиль» (далее – заявитель, общество, ООО «Евростиль») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новосибирской таможне (далее – таможенный орган, управление) о признании незаконным решения от 19.07.2012регистрационный номер 10609000-11-03-21/73 «О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД» (далее – оспариваемое решение), и признании недействительным требования Новосибирской таможни об уплате таможенных платежей от 01.08.2012 №329 (далее - оспариваемое требование).
Дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного заявителя по правилам ст. ст. 123, 156 АПК РФ,
Заявленные требования мотивированы тем, что таможенным органом при принятии оспариваемого решения неверно определен классификационный код товара по ТН ВЭД: теплообменники моделей SAV6R 6640 V/V, SAV6R 6620 V/V, SAV6R 6610 V/V, SAV6R 6630 V/V, в стальных корпусах с дополнительными вентиляторами по контуру, устанавливаемые на наружных поверхностях зданий и предназначенные для охлаждения теплоносителя с помощью обдува воздухом (далее - товар), в оспариваемом решении классифицированы по коду 8418 99 100 0 ТН ВЭД, а подлежат классификации по коду 8419 50 000 0 ТН ВЭД, на основании Правил интерпретации (1, 6) и текста товарной позиции 8419 и подсубпозиции 8419 50 000 0, поскольку товар является завершенным изделием, а не частью какого-либо оборудования, в результате изменения классификационного кода, заявителю были доначислены таможенные платежи.
Заинтересованное лицо, заявленные требования не признало, по основаниям, изложенным в отзыве, указав на то, что товар является частью промышленных холодильных установок, конденсатором в стальном корпусе с дополнительными вентиляторами по контуру, то есть подлежит классификации - 8418 99 100 0 ТН ВЭД.
Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления и отзыва на него, заслушав в судебном заседании пояснения представителя таможни, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, в период с 04.04.2012 по 19.07.2012 была проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Евростиль» по вопросу правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. ООО «Евростиль» продекларировало по декларации № 10609010/241011/0003588 (далее – ДТ) товар №1 – «теплообменники в стальных корпусах с дополнительными вентиляторами по контуру, состоящие из системы труб и вентиляторов, устанавливаемые на наружных поверхностях зданий и предназначенные для охлаждения теплоносителя с помощью обдува воздухом, не оборудованные компрессорами, система охлаждения не заправлена», модели SAV6R 6640 V/V, SAV6R 6620 V/V, SAV6R 6610 V/V, SAV6 R 6630 V/V, изготовитель: фирма «Lu-VeS.p.A.» (Италия), контракт от 17.04.2011 № 1ES2011 (далее – товар).
В графе 33 ДТ в отношении товаров был указан классификационный код ТН ВЭД: 8419 50 000 0 – подсубпозиция «теплообменники» позиции 8419 «машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические», ставка ввозной таможенной пошлины 0 % от таможенной стоимости товара.
В результате проверки сведений о товарах, было установлено, что в ДТ был указан неверный код ТН ВЭД.
В ходе проверки сведений о товарах таможенным органом были получены следующие данные: заключение эксперта от 09.07.2012 № 20120589, информация от общества с ограниченной ответственностью «Евромаг», из которых следует, что:
- товары использованы в системах холодоснабжения магазинов, торговых предприятий, предназначены для охлаждения (письмо ООО «ЕвроМаг» от 14.05.2012 № 20;
- товары являются частями холодильного оборудования – конденсаторами (заключение эксперта от 09.07.2012 № 20120589), кроме того в исследовательской части заключения указано, что необходимо отличать теплообменники как отдельные устройства, выполняющие функцию передачи тепла от более нагретого тела к менее нагретому, от устройств в которых теплообменники являются частью этого устройства и тоже выполняют функцию передачи тепла от более нагретого тела к менее нагретому, таким примером могут служить части холодильной машины – конденсаторы, конденсатор как часть холодильной машины служит для передачи тепловой энергии от хладагента в окружающую среду и состоит из теплообменника и вентиляторов, но при этом в трубках теплообменника конденсатора циркулирует не теплоноситель, а хладагент (рабочее вещество холодильной машины), из представленной технической документации следует, что товары применяются в качестве конденсаторов в промышленных холодильных системах, производитель товара рекомендует использовать в качестве «хладагента» «фреон R404А».
Заявителем в подтверждение оснований заявленных требований, в материалы дела было представлено экспертное заключение Новосибирской торгово-промышленной палаты от 11.06.2009 № 016-10-00905, в котором в отношении аналогичных товаров указано, что они являются воздушными теплообменниками, состоящими из системы труб и вентиляторов, устанавливаемыми на наружных поверхностях зданий (крыши или стены) и предназначены для охлаждения жидких сред (технологическая вода или иной теплоноситель) с помощью обдува воздухом, теплообменники, как оборудование для обработки жидкого теплоносителя в процессе с изменением температуры, классифицируются в товарной позиции 8419 ТН ВЭД, подсубпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД, заключение не мотивировано (отсутствует исследовательская часть), так же заявитель в обоснование заявленных требований указывает на значение буквального перевода наименования товара «HEATEXCHANGER» - «теплообменник», и на наличие данного наименования в сертификате соответствия РОСС IТ.АВ48.В00230 от 24.02.2009, письмо производителя товара от 10.02.2012, в котором товар именуется как «теплообменник» и в котором указано, что товары могут быть применены в разных условиях, в зависимости от используемых рабочих сред и режимов работы, поскольку не являются узкоспециализированными устройствами и не имеют уникальных конструктивных особенностей, могут использоваться для охлаждения гидравлического масла в гидравлических системах, либо для охлаждения жидких теплоносителей в системах замкнутого цикла с жидкостным охлаждением, могут применяться для охлаждения либо для нагрева рабочей среды в холодильных системах изложенные данные не подтверждают доводов заявителя поскольку, как указывалось выше заключение эксперта содержит выводы и не сдержит данных, на основании которых эти выводы сделаны, буквальное содержание перевода наименования товара, содержание сертификата соответствия и письма производителя, не исключают и не противоречат выводам эксперта в заключении от 09.07.2012 № 20120589, а так же данным полученным заинтересованным лицом от представительства производителя товара (письмо от 10.02.2012).
Из совокупности вышеуказанных данных можно сделать вывод, что товары, ввезенные по ДТ являются частями холодильного оборудования – конденсаторами, не используемыми в бытовых холодильниках, назначение которых в данном случае определено производителем и подтверждено лицами непосредственно их использующими.
19.07.2012 заинтересованным лицом было вынесено оспариваемое решение в соответствии с которым товар был классифицирован по коду ТН ВЭД – 8418 99 100 0, сведения о товаре, необходимые для классификации: «части промышленных холодильных установок, являющиеся конденсаторами моделей SAV6R 6640 V/V, SAV6R 6620 V/V, SAV6R 6610 V/V, SAV6 R 6630 V/V, в стальных корпусах с дополнительными вентиляторами по контуру», основания для принятия оспариваемого решения: «Правила интерпретации ТН ВЭД №№ 1, 6; заключение от 24.11.2011 № 20111237», решение Бердского таможенного поста Новосибирской таможни о подтверждении классификационного кода 8419 50 000 0 ТН ВЭД в отношении товара признано несоответствующим требованиям законодательства Таможенного союза и отменено, на основании оспариваемого решения Новосибирской таможней было выставлено заявителю оспариваемое требование.
Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления и отзыва на него, заслушав в судебном заседании пояснения представителей таможни, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 52 ТК ТС, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров могут быть обжалованы.
Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями пунктов 2, 3 , 4, 5, 6 Правил).
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, товар является частью холодильного оборудования (конденсатор), соответственно подлежит классификации в подсубпозиции ТН ВЭД – 8418 99 100 0. В позиции ТН ВЭД – 8419 классифицируются: «машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические», в подсубпозиции ТН ВЭД - 8419 50 00 классифицируются: «теплообменники», в ходе судебного разбирательства заявителем не было представлено данных позволяющих сделать вывод, что товар ввезенный по ДТ имеет какое либо иное назначение кроме как использование его в качестве конденсатора в холодильных установках.
В связи, с указанным, нельзя сделать вывода, что оспариваемое решение, а соответственно и оспариваемое требование не соответствуют нормам статьи 52 ТК ТС, ТН ВЭД.
Исходя из вышеизложенного, исходя из норм статьи 198 АПК РФ, заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные, в том числе в связи с недоказанностью обстоятельств на которые заявитель ссылался как на основание своих требований. Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Обеспечительную меру, принятую определением суда от 15 августа 2012 отменить после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Г.М. Емельянова