АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Новосибирск
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2015 года.
Решение в полном объеме изготовлено 10 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судьи Свиридовой Г.В., при ведении протокола помощником судьи Бочкаревой Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово, г. Белово
к Обществу с ограниченной ответственностью "Монолит Пласт", г. Белово
о взыскании 92 227 рублей 00 копеек,
Государственное казенное учреждение Центра занятости населения города Белово (далее по тексту – ГКУ ЦЗН г. Белово, истец) обратилось в арбитражный суд с иском Обществу с ограниченной ответственностью "Монолит Пласт" (далее по тексту – ООО "Монолит Пласт", ответчик) о взыскании 92 227 рублей 00 копеек, составляющих сумму финансовых средств, предоставленной для оснащения рабочего места для инвалида в соответствии с договором от 30.08.2013 N 289.
Истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзывом исковые требования не признает как необоснованные, считает, что им выполнен договор в полном объеме, пункты 3.3., 2.1.8, договора не нарушены.
Дело рассматривается по имеющимся в нем доказательствам в порядке, обусловленном частью 1, 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не заявивших возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие.
Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, суд
УСТАНОВИЛ:
между ГКУ ЦЗН г. Белово и ООО "Монолит Пласт" 30.08.2013 был заключен договор №289 о предоставлении финансовых средств работодателю для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, по условиям которого ГКУ ЦЗН г. Белово принял на себя обязательство перечислить ООО "Монолит Пласт" финансовые средства на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для незанятого инвалида в размере 92 227 рублей 00 копеек, а ООО "Монолит Пласт" принял на себя обязательство обеспечить целевое использование полученных финансовых средств, принять по направлению истца инвалида для трудоустройства на оснащенное рабочее место, обеспечить инвалиду условия и охрану труда в соответствии с действующим трудовым законодательством, предоставить копии документов, подтверждающих расходы на оснащение рабочего места, трудового договора. В случае увольнения инвалида до окончания данного срока действие договора продлевается на период, в течение которого рабочее место было вакантным.
Ответчику были перечислены финансовые средства в размере 92 227 рублей 00 копеек (из средств областного бюджета – 30 000 рублей 00 копеек, из средств федерального бюджета 62 227 рублей 00 копеек).
Инвалид ФИО1 трудоустроенный 18.09.2013 отработал в ООО "Монолит Пласт" 6 месяцев и был уволен по собственному желанию согласно пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.1.8 договора от 30.08.2013 № 289 ООО "Монолит Пласт" обязан при увольнении инвалидов до истечения срока действия договора независимо от мотивов прекращения трудовых отношений предоставить истцу: копию приказа об увольнении не позднее трех рабочих дней со дня увольнения; сведения о потребности в работниках, наличие свободных рабочих мест по освободившейся вакансии.
При увольнении ФИО1 в срок установленный пунктом 2.1.8. договора (25.03.2014) ,ответчик не представил истцу сведения о потребности в работниках, наличие свободных рабочих мест по освободившейся вакансии.
12.09.2014 истец направил в адрес ответчика требование о необходимости предоставления документов, предусмотренных п. 2.1.8 договора в срок до 19.09.2014 ответа со стороны ответчика не поступило.
19.09.2014 истец в адрес ответчик направил требование о возврате финансовых средств, полученных на оснащение рабочего места для трудоустройства инвалида.
25.09.2014 ответчик представил заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных мест и вакантных должностях".
В соответствии с пунктом 2.1.8 договора от 30.08.2014 № 289 ООО "Монолит Пласт" обязан на образовавшееся вакантное рабочее место трудоустроить инвалида из числа безработных или ищущих работу граждан, направленных истцом.
Согласно пункту 2.7 Административного регламента предоставление государственной услуги содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного приказом Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 30.04.2013 № 22, поэтому основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Согласно сведениям о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, представленным ООО "Монолит Пласт" 25.09.2014, ему была оказана государственная услуга в подборе необходимых работников. Выдано 8 направлений гражданам, имеющим инвалидность и соответствующие рекомендации к труду.
В силу пункта 3.9.4 Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного приказом Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 30.09.2014 № 75, работодатель предоставляет работнику центра занятости населения информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности).
ООО "Монолит Пласт" отказал в проведении собеседования трем направленным гражданам, что подтверждается письменными пояснениями граждан. Кандидатуру одного направленного гражданина работодатель отклонил в связи с отсутствием вакансии, что подтверждается заполненным ООО "Монолит Пласт" результатом рассмотрения кандидатуры гражданина от 06.10.2014, что является нарушением положений пункта 2.1.8. договора.
ГКУ ЦЗН г. Белово провело внеплановую выездную проверку. Во время проверки генеральный директор ООО "Монолит Пласт" ФИО2 отсутствовала, на телефонные звонки в момент проверки не отвечала. При входе в здание отсутствовала вывеска с названием предприятия и графиком работы ООО "Монолит Пласт", со слов сотрудников другой фирмы, расположенной в этом же помещении, им ничего неизвестно о деятельности ООО "Монолит Пласт".
Между тем, в соответствии с пунктом 2.1.9. договора от 30.08.2013 № 289 ООО "Монолит Пласт" обязан в течение срока действия договора обеспечить доступ специалистов "Центра" на территорию "Работодателя" для осуществления контроля за исполнением условий договора и проведения проверки непосредственно на оснащенном рабочем месте с преставлением необходимых документов.
В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 30.09.2014 № 75, при подборе подходящей работы не допускается предложение гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда (пункт 3.3.1); работник центра занятости, по возможности, согласовывает с работодателем по телефону направление гражданина на собеседование и выдает гражданину направление на работу (пункт 3.3.5).
На основании заполненного результата рассмотрения кандидатуры гражданина с отметкой ООО "Монолит Пласт" об отсутствии вакансии 05.11.2014 ГКУ ЦЗН г. Белово принял решение о прекращении предоставления государственной услуги ООО "Монолит Пласт" в подборе необходимых работников и закрытии вакансии.
Ответчиком денежные средства в размере 92 227 рублей 00 копеек не были возвращены, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно условиям договора ООО "Монолит Пласт" возвращает финансовые средства, полученные на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в полном объеме в случае: неисполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.2, 2.1.6-2.1.7 (в случае авансирования), 2.1.8, 2.1.9 договора; нецелевого использования финансовых средств, ликвидации организации, приостановки осуществления экономической деятельности или банкротства либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в период действия договора о предоставлении финансовых средств на оснащение рабочего места и софинансирование заработной платы.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что со стороны ответчика допущены нарушения пунктов 2.1.8., 2.1.9, которые являются основанием для возврата финансовых средств полученных на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению как обоснованные и документально подтвержденные.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167- 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Монолит Пласт" (ОГРН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово (ОГРН <***>) 92 227 рублей 00 копеек, составляющих сумму финансовых средств, предоставленной для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в соответствии с договором от 30.08.2013 N 289.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Монолит Пласт" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 689 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Г.В. Свиридова