ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-25068/12 от 15.10.2012 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

  г. Новосибирск Дело №А45-25068/2012

«16» октября 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2012 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2012 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бибиковой Н.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Новосибирск

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя - не явился, извещен

заинтересованного лица – не явился, извещен

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности предпринимателя ФИО1 по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по протоколу об административном правонарушении от 14.09.2012 №410/2.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения спора по последнему известному суду адресу, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заинтересованное лицо отзыва и возражений на заявление не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, предприниматель ФИО1 привлечена к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией на основании части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 14.09.2012 №410/2.

Пунктом 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 №280, лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по территории Российской Федерации на основании лицензии, выданной 07.07.2009 со сроком действия с 07.07.2009 по 06.07.2014.

11 сентября 2012 в 15 часов 40 минут старшим государственным инспектором ФИО2 согласно приказа №426/2 от 31.08.2012 по адресу: <...> при проведении плановой выездной проверки предпринимателя ФИО1 установлены следующие нарушения:

1. не проведено служебное расследование и разбор дорожно - транспортного происшествия произошедшего 15.08.2012 (Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 26.04.1990 №49);

2. отсутствует площадка или стенд для проведения проверки эффективности торможения и устойчивости АТС при торможении (п.2.5.4 требований по обеспечению безопасности дорожного движения предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте,
 утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.03.1994 №15; п.5.1.1.1. ГОСТ Р 51709-2001);

3. учет неисправностей транспортных средств и их устранения не ведется (п. 64 Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденные приказом министра автомобильного транспорта от 09.12.1970 №19);

4. не организовано проведение ежегодных занятий в полном объеме со всеми водителями организации (п. 2.3.5 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2; РД-200-РСФСР-12-0071-86-12);

5. не организован контроль за соблюдением нормативов допустимых выбросов вредных веществ в отработанных газах автомобилей, отсутствуют приборы контроля, журнал записи результатов проверок автомобилей на соответствие экологическим требованиям (статья 45 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ГОСТР52033-2003 и ГОСТР52160-2003),что является нарушением условий, предусмотренных «Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 №280.

В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в заявлении о привлечении к административной ответственности, нашли подтверждение и документально обоснованы.

ИП ФИО1 с допущенными нарушениями согласна, о чем имеется объяснение в протоколе №410/2 от 14.09.2012.

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее уже привлекалась к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (решение Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-24320/2012 и №А45-17668/2012), суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 180 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Новосибирск, зарегистрирована 26.06.2009 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска, ИНН <***>, ОГРН <***>, место жительства: <...>, место работы: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Сибирское Управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

630108, <...>

ИНН <***>/КПП 540401001

УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с <***>)

КБК 106 1 16 90 040 04 6000 140

ОКАТО 50401000000

Р/счет <***>

БИК 045004001

ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области

На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение 10 дней со дня принятия решения.

После истечения срока на обжалование решение вступает в законную силу и подлежит исполнению, согласно части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья О.В. Чернова