АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Новосибирск дело № А45-26351/2020
резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2020 года
решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2020 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шипицыной В.А., рассматривает в судебном онлай-заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал № 622, дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области, (ОГРН <***>), г. Новосибирск,
к индивидуальному предпринимателю Хурсанбекову Бегижону Улугбеку огли, (ОГРНИП <***>), Новосибирская обл., с. Верх Тула,
о прекращении деятельности Хурсанбекова Бегижона Улугбека огли в качестве индивидуального предпринимателя,
при участии в предварительном судебном заседании представителей:
истца онлайн – ФИО1, доверенность от 02.11.2020г. № 154, диплом: «Кемеровский государственный университет» рег. № 963 от 01.07.2016г., приказ об изменении фамилии от 02.10.2019г. № 01-3-11/179, паспорт;
ответчика – не явился, извещен,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области, (ОГРН <***>), г. Новосибирск, (далее – истец) обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю Хурсанбекову Бегижону Улугбеку огли, (ОГРНИП <***>), Новосибирская обл., с. Верх Тула, (далее- ответчик) о прекращении деятельности Хурсанбекова Бегижона Улугбека огли в качестве индивидуального предпринимателя.
Ответчик отзыва на иск не представил.
Дело в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного ответчика в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ.
Учитывая, что ответчик не представил своих возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, ФИО2 огли зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП 29.08.2017 года.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, 24.08.2017 (вх. № 18406А) Хурсанбековым Бегижоном Улугбеком огли (далее - ИП ФИО2) на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонную ИФНС России № 16 по Новосибирской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) представлено: Заявление о государственной регистрации по форме № Р21001 (далее - Заявление по форме № Р21001), а также копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, документ, подтверждающий право физического лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, перевод паспорта, документ подтверждающий оплату государственной пошлины.
Из Заявления по форме № Р21001 усматривается, что адрес места жительства (пребывания) ФИО2: 630520, Новосибирская обл., р-он Новосибирский, с/с Верх Тулинский, <...>, что подтверждается отметкой в паспорте иностранного гражданина.
По результатам рассмотрения представленных документов, Инспекцией 29.08.2017 принято решение № 18406А о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) <***>.
05.08.2020 из Межрайонной ИФНС России № 15 по Новосибирской области (далее - Налоговый орган) в регистрирующий орган поступили документы, из которых следует, что согласно заключению об установлении факта фиктивной постановки на миграционный учет по месту жительства, постановка на миграционный учет ИП ФИО2 по адресу 630520. Новосибирская обл., р-он Новосибирский, с/с Верх Тулинский, <...>. кв. 2 признана фиктивной. При указанных обстоятельствах, содержащиеся сведения об адресе ИП ФИО2 в ЕГРИП являются недостоверными.
Согласно заключению отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» от 14.04.2020 года, поставка на миграционный учет ответчика признана фиктивной. Принято решение снять с миграционного учета по месту жительства ФИО2 по адресу: Новосибирская обл., р-он Новосибирский, с/с Верх Тулинский, <...>. кв. 2
Таким образом, регистрирующий орган пришел к заключению о возможности обращения Инспекции в Арбитражный суд Новосибирской области в порядке п. 3 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ с исковым заявлением к ИП ФИО2 о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора инспекцией 17.08.2020 ИП Хурсанбекову Б.У.о. направлены по всем известным адресам уведомление о необходимости актуализации сведений об адресе места жительства или пребывания в пределах Российской Федерации в срок до 17.09.2020.
Указанные уведомления 19.09.2020 и 21.09.2020 высланы обратно отправителю, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почты России».
Регистрирующему органу установить какие-либо контакты и способы связи с ФИО2 не представилось возможным.
Адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.д. Недостоверный адрес не может быть использован для осуществления с ним двухсторонней связи.
Исходя из обстоятельств и характера нарушений, допущенных ИП ФИО2, решение о прекращении деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены, а также восстановит в ЕГРИП достоверность содержащихся в нем и охраняемых законом сведений.
Адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.д.
В соответствии с абзацем 2 ст. 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 Закона № 129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее -ЕГРИП) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Согласно п. 9 ст. 14 Закона № 149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.
Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными (п. 1 ст. 6 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРИП содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, в том числе о его адресе места жительства.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.
Поскольку факт недостоверных сведений при регистрации ИП ФИО2 подтвержден документально, и на момент рассмотрения спора ответчиком указанные нарушения законодательства не устранены, суд полагает обоснованными доводы иска и сам иск подлежащим удовлетворению.
На основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании п.3 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Прекратить деятельность Хурсанбекова Бегижона Улугбека огли в качестве индивидуального предпринимателя.
Взыскать с Хурсанбекова Бегижона Улугбека огли в доход федерального бюджета 6 000-00 рублей государственной пошлины.
Обязанность по внесению в ЕГРИП записи о прекращении деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя возложить на инспекцию.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья А.И.Айдарова