ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-26580/16 от 27.03.2017 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                             Дело № А45-26580/2016

31 марта 2017 года            

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербина В.О., рассмотрев дело по иску администрации Октябрьского района города Новосибирска, г. Новосибирск

к закрытому акционерному обществу «Корпорация «Юго-Запад», г. Новосибирск

третье лицо: ФИО1, г. Новосибирск

о принятии решения о продаже с публичных торгов части жилого дома

при участии представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности №56/01-19/07748 от 26.12.2016, удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

администрация Октябрьского района города Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о принятии решения о продаже с публичных торгов части жилого дома (33/100 доли в общей долевой собственности), расположенного по адресу: <...>, с выплатой закрытому акционерному обществу «Корпорация «Юго-Запад» (ЗАО «Корпорация Юго-Запад») вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором полностью поддержал предъявленные по делу требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное разбирательство явку своего представителя не обеспечил.

Статьей 121 АПК РФ установлен порядок извещения лиц, участвующие в деле, и иных участников арбитражного процесса о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с абз. 1 ч. 4 ст. 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала ли представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, в том числе, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В п.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №12 от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 указанного постановления, суду следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №17412/08 от 31.03.2009).

Как следует из материалов дела, определения о назначении дела к судебному разбирательству дела направлялись ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ –<...>, однако, почтовые отправления возвращены с отметкой ОПС об истечении срока хранения.

Отметки о «вторичном» извещении на конвертах присутствуют.

При таких обстоятельствах ответчик признается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства дела (ст.121 ч. 4, ст. 123 ч. 4 п. 2 АПК РФ).

В ходе судебного заседания суд проверил информацию о наличии от ответчика и третьего лица каких-либо заявлений, ходатайств по делу, направленных в сети Интернет по веб-адресу арбитражного суда www.novosib.arbitr.ru, а также в сети Интернет по веб-адресу http://my.arbitr.ru. Заявлений, ходатайств от ответчика и третьего лица не поступило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ), арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения предъявленных по делу требований, обоснованных следующими доказательствами.

Из справки о содержании правоустанавливающих документов, выданной 26.10.2016  Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, следует, что ЗАО «Корпорация «Юго-Запад» является собственником 33/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный в <...>.

На протяжении длительного времени ответчик систематически нарушает правила пользования жилым помещением, правила пожарной безопасности и санитарно-гигиенические требования, установленные законодательством РФ.

09.09.2016 комиссией администрации Октябрьского района города Новосибирска по результатам обследования указанного дома установлено, что в результате бесхозяйственного обращения ответчика половина дома, принадлежащая ответчику,  пришла в негодность, что способствует разрушению смежного жилого помещения, принадлежащего третьему лицу - ФИО1 Как указано в акте, пришли в негодность основные структурные элементы дома: стены, перекрытия, крыша, двери, пол, санитарно-техническое оборудование, что в дальнейшем может привести к разрушению другой части дома, принадлежащей ФИО1

09.09.2016 администрацией Октябрьского района города Новосибирска в адрес ответчика (ЗАО «Корпорация «Юго-Запад») направлено предупреждение о необходимости прекратить нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих по соседству (ФИО1) и устранить допущенные нарушения.

Однако указанные нарушения ответчиком не были устранены.

24.10.2016 по указанному адресу комиссией администрации района было проведено повторное обследование, в ходе которого установлено, что строительных работ по восстановлению части дома не ведется. Соответственно, требования предупреждения не исполняются.

Кроме того, выявленные нарушения подтверждены результатами произведенного экспертного обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома № 21 по ул. Восход, выполненного ООО «Строительство и Архитектура», в ходе которого установлено, что неэксплуатируемое жилое помещение (неэксплуатируемый жилой одноэтажный блок) непригоден для эксплуатации вследствие значительной степени повреждения (свыше 70%) несущих и ограждающих конструкций, находящихся в аварийном состоянии, разрушенных систем инженерного обеспечения и не используется по назначению. Нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических норм, правил пользования жилым помещением неэксплуатируемого жилого одноэтажного блока нарушает права и законные интересы граждан - соседей, проживающих в смежном жилом блоке.

Из отзыва ФИО1, проживающего в смежной части указанного жилого дома, а также из фотографий данного жилого дома, приложенных к отзыву ФИО1, следует, что в настоящее время часть жилого дома по ул. Восход, 21из-за бесхозяйного отношения ответчика к своему имуществу, приходит в негодность,часть дома грозит обрушением, общая стена дома промерзает, разрушается фундамент с юго-западной стороны дома (то есть со стороны части дома, находящейся в собственности ответчика), также на его части земельного участка образовалась свалка мусора, которая плодит крыс и прочих паразитов. ФИО1 неоднократно обращался к администрации Октябрьского района с жалобами на ненадлежащее содержание ответчиком второй части дома, начиная с 2011 года.

Указанные письма также приобщены к материалам дела.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан (часть 2 указанной статьи).

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 2 ГК РФ основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав определяются гражданским законодательством.

Тем самым иск органа местного самоуправления, поданный на основании части 5 статьи 29 ЖК РФ, может быть удовлетворён судом только при наличии оснований прекращения права собственности, установленных гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения -также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника, а он

соответственно подлежит выселению из этого помещения в случаях использования жилого помещения не по назначению; бесхозяйственного обращения с жилым помещением, следствием которого является его разрушение; систематического нарушения прав и интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями.

Материалами дела подтверждается, что собственник части жилого дома № 21 по ул. Восход - ЗАО «Корпорация «Юго-Запад» и после предупреждения, направленного администрацией Октябрьского района письмом 14.09.2016,  и после возбуждения настоящего дома в суде, продолжает нарушать права и интересы соседей, используя  жилое помещение не по назначению,  не принимая каких-либо мер к приведению части принадлежащей ответчику жилого дома в состояние, пригодное к проживанию.

 В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право предоставлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право высказывать свои доводы и возражения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения вопросам, связанным с предоставлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ на лиц, участвующих в деле, возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются, как на основание своих доводов и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно заблаговременно раскрыть свои доказательства по делу.

В силу ст. 131 АПК РФ ответчик обязан представить в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

К отзыву на исковое заявление должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения ответчика относительно иска.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик исковые требования по их существу не оспорил, мотивированных возражений по иску не заявил.

Судебные расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на ответчика в порядке ч. 3 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Октябрьского района г. Новосибирска удовлетворить.

Принять решение о продаже с публичных торгов части жилого дома (33/100 доли в общей долевой собственности), расположенной по адресу: <...> с выплатой закрытому акционерному обществу «Корпорация «Юго-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Корпорация «Юго-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  Арбитражный суд Новосибирской области.

         Судья                                                                   И.В. Лузарева