АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630007 г. Новосибирск, ул. Кирова, 3
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-287/2008
29/54
01 апреля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2008 года,
Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2008 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Куст Л.П., при ведении протокола судебного заседания судьей Кустом Л.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества фирма «Титан-Новосибирск», г. Новосибирск,
к Мэрии г. Новосибирска (г. Новосибирск)
о признании недействительным пункта 1 распоряжения № 9332-р Мэрии г. Новосибирска от 145 сентября 2007 года,
при участии представителей:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: ФИО1, по доверенности от 28.12.2007,
Заявитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного заявителя.
рассмотрев материалы дела, суд
у с т а н о в и л:
Закрытое акционерное общество фирма «Титан-Новосибирск» обратилась в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным пункта 1 распоряжения № 9332-р Мэрии г. Новосибирска от 14 сентября 2007 года, которым утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 16,1831 га, необходимого для обслуживания промплащадки по ул. Станционная, 60/1 в Ленинском районе..
Заинтересованное лицо заявление не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения иска, при этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, распоряжением от 14.09.2007 года № 9332-р «Об утверждении проектов границ земельных участков и о предварительном согласовании закрытому акционерному обществу фирме «Титан-Новосибирск» места размещения подъездного железнодорожного пути к складскому хозяйству в Ленинском районе» Мэрия г. Новосибирска в пунктом 1 утвердила проект границ земельного участка из земель населенного пункта площадью 16.1831га, необходимого для обслуживания промплощадки по ул. Станционная, 60/1 в Ленинском районе.
Считая, что пункт 1 распоряжения № 9332-р от 14.09.2007 года нарушают права и законные интересы ЗАО фирма «Титан-Новосибирск», так как принят в нарушение пунктов 9,10 «Положения о проведении территориального землеустройства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 г. № 396, без согласования определения границ объекта землеустройства с ЗАО фирма «Титан-Новосибирск», последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса РФ;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 9 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства от 07.06.2002 г. № 396 (далее Положение), работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя:
а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты;
б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;
в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.
В соответствии с пунктом 10 Положения при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ.
На территории города Новосибирска, в соответствии с Земельным кодексом РФ, постановлением города Новосибирска от 26.01.2005 года № 71, утвержден порядок подготовки правовых актов мэра о предоставлении земельных участков для строительства на территории города Новосибирска (далее Порядок подготовки).
В соответствии с пунктом 4.8 Порядка подготовки Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска должно подготовить проект распоряжения мэра об утверждении проекта границ земельного участка, утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Как усматривается из имеющихся в деле документов, проект распоряжения мэра был разработан и впоследствии согласован с ЗАО «Титан-Новосибирск» и подписан генеральным директором ЗАО «Титан-Новосибирск» ФИО2 27.06.2007 года без замечаний.
В соответствии с пунктом 4.10 Порядка подготовки распоряжение мэра о предварительном согласовании месте размещения объекта является основанием, а не следствием для установления границ земельного участка на местности и для государственного кадастрового учета земельного участка.
Также в соответствии с пунктом 4.12. Порядка подготовки для проведения работ по установлению границ земельных участков на местности и формированию землеустроительного дела заявитель обращается в лицензированную геодезическую организацию и представляет копию распоряжения мэра о предварительном согласовании места размещения объекта.
Таким образом, оценивая все вышеуказанные нормы в совокупности, суд считает, что ссылка заявителя о нарушении мэрией г. Новосибирска пунктов 9, 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства от 07.06.2002 г. № 396 является необоснованной и не соответствующей действительности. В связи с чем суд, также не усматривает нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым распоряжением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Л.П. Куст