Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "СибМонтажПроект" ФИО1, г. Барнаул

к Судебному приставу-исполнителю ФИО2 отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска, г. Новосибирск

третье лицо: ФИО3

об оспаривании действий.

в присутствии представителей:

заявителя - не явился, уведомлен;

заинтересованных лиц – не явились, уведомлены;

третьего лица – не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "СибМонтажПроект" ФИО1 (далее-заявитель, Общество, взыскатель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области (по тексту- заинтересованное лицо, судебный пристав) выразившегося в необоснованном неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок в следствии несовершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения исполнительного листа от 10.09.2015 №ФС 000122180, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу А45-8323/2014.

Требования мотивированы длительным неисполнением требований исполнительного документа и не проведением всех необходимых мер для исполнения. Явка представителя не обеспечена, извещен надлежащим образом.

Пристав возражал против удовлетворения требований в полном объеме, указано на то, что в отношении должника ведется исполнительное производство, выявлены открытые счета должника, взыскана часть задолженности, однако, счета для распределения задолженности в пользу взыскателя заявителем не указаны в заявлении.

К участию в деле привлечен должник по исполнительному производству ФИО3 (по тексту –должник). Явка представителя не обеспечена, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с правилами статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 200 АПК РФ).

Таким образом, для удовлетворения заявления о признании незаконным бездействия необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемое бездействие имело место, оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель не согласен с длительным неисполнением требований исполнительного документа, считает незаконным бездействие судебного пристава, которое выразилось в отсутствии контроля за ходом исполнительного производства, непринятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника и имущественные права должника (в том числе, доли в уставном капитале иных юридических лиц) по мотивам, изложенным выше и дополненным в пояснениях от 07.04.2016 года.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности доводов заявителя, поскольку бездействия со стороны пристава в рамках исполнительного производства допущено не было.

Так, в соответствии с требованиями статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа арбитражного суда по делу А45-8323/2014 о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО3 по денежным обязательствам ООО «СибМонтажПроект» и взыскании 3003873,42 рубля., приставом возбуждено исполнительное производство №45771/15/54010-ИП в отношении должника, постановление о возбуждении от 18.09.2015 направлено взыскателю.

В рамках исполнительного производства направлены запросы о розыске имущества должника, о розыске счетов, установлены открытые счета, на которые обращено взыскание и часть средств в размере 91,47 рубля взыскана, однако, в отсутствии информации о счетах взыскателя не представляется возможным перечислить взыскателю. Осуществлен выход по месту регистрации должника, по данному адресу должник не проживает. Также наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику. Иной информацией пристав не располагает, заявление о розыске должника взыскателем не подавалось.

Установленные Законом об исполнительном производстве сроки являются общими организационными, не носят пресекательного характера, их нарушение не может быть рассмотрено как неисполнение установленных приставом обязанностей и нарушение прав и интересов взыскателя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны пристава незаконного бездействия, действия пристава соответствуют закону, нарушений прав и интересов взыскателя не установлено, в связи с чем, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Государственной пошлиной данная категория не облагается, в связи с чем, не подлежит распределению.

Руководствуясь ст.ст. 49, 167-176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ Т.А. Наумова