Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Редут», г. Казань (ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск

третье лицо: ФИО1, г.Казань

о признании незаконным и отмене постановления от 09.02.2021,

при участии представителей сторон:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 05.04.2021;

от третьего лица: не явился, уведомлен.

Общество с ограниченной ответственностью «Редут» (далее - заявитель, общество, ООО «Редут») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – заинтересованное лицо, административный орган, управление) об отмене постановления о прекращении производства по делу от 09.02.2021 в отношении конкурсного управляющего ООО «Рос-Сег» ФИО1 (далее – оспариваемое постановление). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ФИО1 (далее – арбитражный, конкурсный управляющий, ФИО1).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в обоснование иска указал, что конкурсным управляющим не выполнены установленные законом обязанности, в части ознакомления с материалами собрания кредиторов, не представлены документы по запросу общества, более подробно доводы изложены в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Третье лицо судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образомсчитает, что требования удовлетворению не подлежат по доводам, изложенным в отзыве, поддерживает доводы заинтересованного лица.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассматривается в отсутствие представителей заявителя и третьего лица надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заинтересованного лицо, арбитражный суд, установил следующее.

30.12.2020 в управление поступила жалоба ООО «Редут» на действия (бездействие) конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Рос-Сег» (далее - ООО «Рос-Сег», должник) ФИО1

Должностным лицом управления в отношении ФИО1 определением от 11.01.2021 № 2/54-21 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), проведено административное расследование.

По результатам административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО1 09.02.2021 вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, копия соответствующего постановления направлена ООО «Редут».

Не согласившись с оспариваемым постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

Из содержания жалобы следует, что 05.11.2020 в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) включено сообщение № 5703830 о проведении 08.12.2020 собрания кредиторов ООО «Рос-Сег» в форме заочного голосования.

ООО «Редут» 27.11.2020 направило конкурсному управляющему запрос о предоставлении следующих документов:

-сведений о произведенных оценках имущества, сведений о стоимости этих оценок;

-реестра текущей задолженности должника;

-сведений о привлеченных специалистах.

Конкурсный управляющий ФИО1 не представил конкурсному кредитору запрошенные к собранию кредиторов документы, чем по его мнению нарушил его законные права на получение информации о ходе конкурсного производства в отношении должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

На основании пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

На основании абзаца седьмого пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.10.2020 по делу № А45-19150/2015 произведена замена ООО «БМ1» на ООО «Редут» в реестре требований кредиторов ООО «Рос-Сег» в размере 91710275,00 рублей, установленные определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.12.2015 по делу № А45- 19150/2015.

В ЕФРСБ 05.11.2020 включено сообщение № 5703830 о проведении 08.12.2020 собрания кредиторов ООО «Рос-Сег» в форме заочного голосования со следующей повесткой дня голосования: «Отчет конкурсного управляющего ООО «Рос-Сег» о проведении процедуры конкурсного производства, открытого в отношении ООО «Рос-Сег».

Из текста указанного сообщения следует, что ознакомиться с материалами, которые будут представлены собранию кредиторов, можно с 16.11.2020, за исключением выходных дней, с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. по телефонам: <***>; 89196910476 или по электронной почте: bankrotstvol16@yandex.ru.

В соответствии с пунктом 1 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 (далее - Общие правила подготовки собраний кредиторов), арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

Согласно пункту 3 Общих правил подготовки собраний кредиторов при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов.

В силу пункта 4 Общих правил подготовки собраний кредиторов при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы.

В материалы дела об административном правонарушении представлено требование ООО «Редут», а также документы подтверждающие направление указанного требования 27.11.2020 по адресу арбитражного управляющего ФИО1, а именно: 420012, г. Казань, а/я 236, с почтовым идентификатором № 42000049455263.

Согласно сведениям с сайта АО «Почта России» требование ООО «Редут» о предоставлении документов получено конкурсным управляющим ФИО1 04.12.2020.

Из содержания указанного требования следует, что ООО «Редут» требует предоставить сведения о привлеченных специалистах и подтверждающих документов на оплату их услуг, а также сведения относительно всех расходов ООО «Рос-Сег» в процедуре конкурсного производства. Также ООО «Редут» просит предоставить реестр задолженности АО «Малавит» с указанием очередности погашения этих задолженностей и реестр требований кредиторов должника, заверенный конкурсным управляющим. Кроме того, ООО «Редут» просит предоставить копию отчета конкурсного управляющего на дату последнего собрания кредиторов должника, а также сведения о движении денежных средств, вырученных от продажи заложенного имущества с предоставлением соответствующей банковской выписки по залоговому счету.

Из письменных пояснений арбитражного управляющего ФИО1 следует, что в требовании о предоставлении перечня сведений ООО «Редут» не указало никаких способов связи, помимо почтового адреса. Из текста указанного требования не следует, что документы необходимо предоставить к собранию кредиторов ООО «Рос-Сег», назначенному на 08.12.2020. По совокупности данных обстоятельств, конкурсный управляющий должника интерпретировал требование как просьбу ООО «Редут» скопировать и направить по почтовому адресу заявителя запрашиваемые документы.

Согласно абзацу седьмому пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан предоставить возможность ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Исходя из указанной нормы под ознакомлением с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, понимается право кредитора знакомиться с документами, делать выписки из них, снимать копии.

Из письменных пояснений арбитражного управляющего ФИО1 следует, что требование ООО «Редут» было получено 04.12.2020, то есть за один рабочий день до проведения собрания кредиторов ООО «Рос-Сег». Помимо почтового адреса, требование не содержало способа оперативной связи для обеспечения возможности ознакомления конкурсного кредитора с материалами к предстоящему собранию кредиторов или направления копий таких материалов посредством электронной почты, поэтому у конкурсного управляющего отсутствовала возможность предоставить запрашиваемые сведения в срок до проведения собрания кредиторов.

Вместе с тем 08.12.2020 представитель ООО «Редут» по доверенности ФИО3 прибыл в офис арбитражного управляющего для ознакомления с материалами к собранию кредиторов должника. После ознакомления со сведениями, необходимыми для формирования позиции по вопросам повестки дня, представитель ООО «Редут» проголосовал по вопросам повестки дня, что подтверждается представленным в материалы дела об административном правонарушении бюллетенем для голосования.

Впоследствии, 29.12.2020 в адрес ООО «Редут» направлена бандероль с ответом, содержащим перечень сведений и документов, запрашиваемых кредитором в требовании, за исключением реестра текущей задолженности АО «Малахит», так как конкурсный управляющий ФИО1 не имеет никакого отношения к указанному юридическому лицу (почтовый идентификатор № 80083655452277). Согласно сведениям с сайта АО «Почта России» указанный ответ получен ООО «Редут» 06.01.2021.

Таким образом, нельзя сделать вывода о нарушении арбитражным управляющим требований норм Закона о банкротстве, соответственно - о наличии в действиях (бездействии) арбитражного управляющего события и состава административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.3 КоАП РФ, что в соответствии с положениями статьи 24.5 КоАП РФ исключает возможность производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из вышеизложенного, исходя из норм статьи 211 АПК РФ, заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов