Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Новосибирск (ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ

без вызова сторон

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) на основании протокола об административном правонарушении от 28.03.2013 № 118/2 серия № 004965 (далее - протокол).

Стороны надлежащим образом уведомлены о том, что дело принято к производству в порядке упрощенного производства, о сроках представления доказательств по делу, а также направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Заявителем определение от 02.04.2013 (согласно информации, размещенной на интернет - ресурсе федерального государственного унитарного предприятия «Почта России») получено 05.04.2013.

15.04.2013 в Арбитражный суд Новосибирской области возвращены конверты с указанием причины невручения письма заинтересованному лицу «истек срок хранения» (согласно информации, размещенной на интернет - ресурсе федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»), что в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) является надлежащим извещением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства арбитражный суд установил следующее.

На основании Приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21.03.2013 № 119/2, в отношении предпринимателя проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий.

В результате проверки выявлены факты нарушения условий, предусмотренных лицензией, выданной предпринимателю 27.03.2008 № АСС-54-1017377, срок действия – до 26.03.2013, которые зафиксированы в акте 28.03.2013 № 118/2, а именно:

1) у лицензиата отсутствуют на праве собственности или на ином законном основании необходимые для выполнения работ по перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении, транспортные средства, соответствующие по назначению и конструкции, техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров. Имеющиеся у предпринимателя транспортные средства не соответствуют по назначению и конструкции, техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров (подпункт «г» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012г. № 280 (далее – Положение о лицензировании):

- транспортное средство Мерседес Бенс Принтер государственный регистрационный номер кх579 54 не соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществлению перевозок пассажиров, а именно: наличие трещины на ветровом стекле в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя (пункт 4.7.2 ГОСТ Р 51709-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 № 47-ст (далее – ГОСТ Р 51709-2001)); не закреплен огнетушитель в кабине водителя (пункт 5.5.8.1. ГОСТ41.52-2005 Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции, утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 29.12.2005 № 459-ст (далее – ГОСТ41.52-2005)), пункт 4.4.6 ГОСТ Р 51825-2001. Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 14.11.2001 № 461-ст (далее – ГОСТ Р 51825-2001)); не обозначено место расположения аптечки (пункт 4.4.6 ГОСТ Р 51825-2001);

- транспортное средство 32377 государственный регистрационный номер в862уо 154 не соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществлению перевозок пассажиров, а именно: не закреплен огнетушитель в салоне (пункт 5.5.8.1. ГОСТ 41.52-2005, пункт 4.4.6 ГОСТ Р 51825-2001); не обозначено место расположения аптечки (пункт 4.4.6 ГОСТ Р 51825-2001);

2) лицензиатом не соблюдаются требования, установленные Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (подпункт «и» пункта 4 Положения о лицензировании), а именно:

- транспортное средство Мерседес Бенс Принтер государственный регистрационный номер кх579 54 не соответствует правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом: отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок пассажиров над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла с наименованием начального и конечного остановочных пунктов и номера маршрута регулярных перевозок (пункты 29, 30 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009г. № 112 (далее – Правила № 112)); отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок пассажиров на заднем окне транспортного средства (пункт 29 Правил № 112); отсутствует номер и наименование основных промежуточных пунктов на указателе маршрута регулярных перевозок, размещенном на правой стороне кузова по ходу транспортного средства (пункт 32 Правил № 112); не размещена информация о правилах пользования транспортным средством или выписка из таких правил, внутри транспортного средства (подпункт «и» пункта 37 Правил № 112);

- транспортное средство 32377 государственный регистрационный номер в862уо 154 не соответствует правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом: отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок пассажиров над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла с наименованием начального и конечного остановочных пунктов и номера маршрута регулярных перевозок (пункты 29, 30 Правил № 112); отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок пассажиров на заднем окне транспортного средства (пункт 29 Правил № 112); отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок пассажиров на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, с номером маршрута, а также наименованием начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов (пункты 29, 32 Правил № 112); не размещена информация о правилах пользования транспортным средством или выписка из таких правил, внутри транспортного средства (подпункт «и» пункта 37 Правил № 112).

Заявителем составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выдано предписание от 28.03.2013 № 118/2.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, а именно, части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, Положения о лицензировании, Правил № 112, основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ имеются, вина предпринимателя в форме неосторожности подтверждается материалами дела. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: 630010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***> / КПП 540401001 УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с <***>) КБК 106 1 16 90 040 04 6000 140 ОКАТО 50401000000 Р/счет <***> БИК 045004001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Решение арбитражного суда, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.В. Хорошилов