АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск
19 апреля 2016 года Дело № А45-5251/2016
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2016 года
Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2016 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, г. Новосибирск
к обществу с ограниченной ответственностью "Леосан" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск
об отзыве (аннулировании) разрешения
при участии представителей:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 15.05.2015, паспорт
от заинтересованного лица: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс Новосибирской области) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об отзыве (аннулировании) у общества с ограниченной ответственностью "Леосан" (далее – ООО "Леосан") разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси № 0010340 от 02.09.2014 года на автомобиль «РЕНО Логан» с государственным номером <***> регион.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
ООО "Леосан" надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыва и возражений на заявленное требование не предоставило.
Дело по существу рассмотрено после завершения предварительного судебного заседания, при готовности дела к судебному разбирательству и при отсутствии возражений заинтересованного лица относительно рассмотрения дела в его отсутствие, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ), согласно которому суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель заявителя согласился с завершением предварительного судебного заседания и рассмотрением спора по существу.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленного заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы заявления, проверив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства спора и доказательства, представленные по делу, арбитражный суд находит предъявленные Минтрансом Новосибирской области требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 19.10.2015 № 382-п «Об утверждении положения о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области», является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное регулирование в сфере пассажирского транспорта, дорожного хозяйства в пределах, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий.
Пунктом 11.1 Закона Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-03 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области» установлены полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере организации транспортного обслуживания населения по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - Разрешение). Таким образом, Минтранс Новосибирской области выдает Разрешение и имеет право подать заявление об отзыве (аннулировании) Разрешения судом (часть 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).
ООО «Леосан» на основании поданного заявления получил Разрешение № 0010340 от 02.09.2014 года на автомобиль «РЕНО Логан» с государственным номером В 415 HP 54 регион, срок действия Разрешения - до 02.09.2019 года.
Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области установлено, что ФИО2, осуществляя управление автомобилем «РЕНО Логан» с государственным номером В 415 HP 54 регион совершил наезд на пешехода ФИО3, в результате чего она получила телесные повреждения и причинен ей тяжкий вред здоровью. Вина водителя «РЕНО Логан» с государственным номером В 415 HP 54 регион ФИО2 установлена постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 14.05.2015 года. Данное постановление вступило в силу.
В соответствии с пунктом 4 частью 14 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ Разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.
В связи с тем, что на данный автомобиль Минтрансом Новосибирской области выдано разрешение, соответственно данный автомобиль под управлением ФИО2 при совершении ДТП работал в качестве такси. Вышеуказанным постановлением Бердского городского суда Новосибирской области вина водителя такси ФИО2 в совершении ДТП и причинении тяжкого вреда здоровью третьему лицу - пешеходу ФИО3 доказана.
Поскольку материалами дела доказано, что Минтранс Новосибирской области выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке грузов и багажа легковым транспортом и, соответственно, контролирует действие таких разрешений на территории Новосибирской области, требования заявителя по настоящему делу об отзыве (аннуляции) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси № 0010340 от 02.09.2014 года на автомобиль «РЕНО Логан» с государственным номером <***> регион, представляются суду обоснованными.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право предоставлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право высказывать свои доводы и возражения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения вопросам, связанным с предоставлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются, как на основание своих доводов и возражений.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно заблаговременно раскрыть свои доказательства по делу.
В силу ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик (заинтересованное лицо) обязан представить в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении (заявлении).
К отзыву на исковое заявление (заявление) должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения ответчика (заинтересованного лица) относительно иска (заявления).
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
ООО «Леосан» требования Минтранса Новосибирской области по их существу не оспорил, мотивированных возражений по заявлению не заявил.
При таких обстоятельствах, требования Минтранса Новосибирской области подлежат удовлетворению в полном объеме с отнесением на ООО «Леосан» судебных расходов по государственной пошлине в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отозвать (аннулировать) разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси № 0010340 от 02.09.2014 года на автомобиль «РЕНО Логан» с государственным номером <***> регион, выданное обществу с ограниченной ответственностью «Леосан».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Леосан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей 00 копеек расходов по государственной пошлины по иску.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья
И.А. Рубекина