АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                               Дело № А45-5839/2019

мая 2019 года

Резолютивная часть решения подписана 09 апреля 2019 года.

Мотивированное решение составлено 07 мая 2019 года.

Арбитражный суд в составе судьи Голубевой Ю.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуальные услуги", г. Новосибирск (ОГРН <***>)

к отделу пособий и социальных выплат Центрального района города Новосибирска, г. Новосибирск (ОГРН <***>)

о взыскании 2781 руб. 28 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуальные услуги" (далее по тексту – истец, МКУ «Ритуальные услуги») обратилось в арбитражный суд с иском к отделу пособий и социальных выплат Центрального района города Новосибирска (далее по тексту – ответчик) о взыскании 2781 руб. 28 коп.

От ответчика в материалы дел поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.  

Исковое заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №62 от 08.10.2012 предусмотрено, что сторона должна предпринять все зависящие от нее меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Согласно п. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

 В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны считаются извещенными надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

МКУ г. Новосибирска «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги» осуществляет гарантированный перечень услуг по погребению умерших в случае, если умерший не работал и не являлся пенсионером, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

Расходы, понесённые МКУ «Ритуальные услуги» на погребение вышеуказанных категорий лиц возмещаются на основании Постановления главы администрации (губернатора) Новосибирской области от 28.01.2005 №29 «Об утверждении Положения о порядке возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших».

Истец указывает на то, что им были выполнены следующие захоронения:

Постановлением мэрии города Новосибирска от 17.02.2016 № 525 «О требованиях к качеству услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших специализированными службами по вопросам похоронного дела в городе Новосибирск »определено, что для оформления документов, необходимых для погребения, заявителем представляются:

1.        Документ, удостоверяющий личность заявителя;

2.        Свидетельство о смерти, выдаваемое органами ЗАГС;

3.        Справка о смерти;

4.        Паспорт умершего и документ, подтверждающий факт смерти (в случае если документы, указанные в пунктах 2, 3 у заявителя отсутствуют);

5.        Согласие органов внутренних дел на захоронение умершего в землю или проведение его кремации в случае, если причины смерти не установлены.

Таким образом, захоронение вышеуказанных лиц возможно только после получения свидетельства о смерти и иных документов, независимо от даты смерти таких лиц.

В своем отзыве на исковое заявление ответчик указывает на то, что статус умершего определяется на день смерти, и законодательными актами не регламентировано, на какую дату должен браться размер стоимости гарантированного перечня услуг  по погребению умерших, в связи с чем, полагает, что возмещение должно осуществляться в размере стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, действующем на момент смерти.

Суд находит довод ответчика необоснованным, при этом исходит из нижеследующего.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению возмещается в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона индексация размера социального пособия на погребение осуществляется один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2018 № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» утвержден размер услуг за погребение с 01.02.2018 и установлен в размере 5701,31 руб. (7 126,64 с учетом коэффициента).

Оплата же услуг была произведена по ранее действующему тарифу 5562,25 руб. (6 952,81 руб. с учетом коэффициента).

Поскольку захоронение осуществлялось по вновь действующим тарифам, суд пришел к выводу о том, что необходима доплата 173,83 руб. за каждого захороненного или 2 781,28 руб. за всех.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании денежных средств в размере 2781 руб. 28 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьей 110,  частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                              РЕШИЛ:

исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с отдела пособий и социальных выплат Центрального района города Новосибирска, г. Новосибирск (ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуальные услуги", г. Новосибирск (ОГРН <***>) денежные средства в размере 2781 руб. 28 коп.

Взыскать с отдела пособий и социальных выплат Центрального района города Новосибирска, г. Новосибирск (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.