АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
http://novosib.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск
22 февраля 2011 года Дело №А45-676/2011
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2011 года
Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2011 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Черновой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Черновой О.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Новосибирск
к Муниципальному унитарному предприятию «Сузунское пассажирское автотранспортное предприятие»
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя - ФИО1 (доверенность от 11.01.2011 №03)
заинтересованного лица – не явился, извещен
Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности Муниципального унитарного предприятия «Сузунское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее – МУП «Сузунское ПАТП») по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по протоколу об административном правонарушении №202/4 от 22.12.2010.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.
От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из материалов дела, МУП «Сузунское ПАТП» привлекается к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией на основании части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол №202/4 от 22.12.2010.
Пунктом 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637, лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
МУП «Сузунское ПАТП» выдана 27.11.2002 лицензия со сроком действия с 27.11.2002 по 09.12.2007, разрешающая перевозку пассажиров транспортом. На основании решения Сибирского УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.10.2007 №38-6/лиц действие лицензии продлено на срок до 09.12.2012.
Актом №202/4 от 22.12.2010 о проверке выполнения лицензионных требований и протоколом №202/4 от 22.12.2010 об административном правонарушении было установлено нарушений условий, предусмотренных лицензией, а именно:
- не соблюдены основные требования к организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров: механиком и диспетчером ФИО2 не пройдена периодическая аттестация на право занятия должностей, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения;
- принят на работу и допущен к управлению автобусом, осуществляющим междугородние перевозки пассажиров по маршруту Сузун-Новосибирск водитель ФИО3, не имеющий непрерывного стажа работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет;
- главным инженером ФИО4 не обеспечено соблюдение правил использования тахографов при осуществлении междугородних перевозок пассажиров автобусами, в процессе эксплуатации на 4 автобусах из 6, используемых для междугородних перевозок не проведена метрологическая проверка тахографов;
- не обеспечены безопасные условия регулярной перевозки детей по маршруту п. Нечунаевка - МОУ «Сузунская СОШ №1»: перевозка детей на специально предназначенном для этих целей автобусе объединена с перевозкой пассажиров маршрута №110 Сузун-Нечунаевка, в сводном расписании движения автобусов специальный рейс для доставки детей не выделен; инструкция №8 для водителя автобуса по правилам безопасности при перевозке детей, утвержденная директором МУП «Сузунское ПАТП» ФИО5, п. 2.7 не запрещает, а разрешает перевозить в школьном автобусе пассажиров стоя в проходе; отсутствует паспорт детского маршрута, схема детского маршрута с указанием опасных участков, что является нарушением условий, предусмотренных «Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637.
В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.
Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 30 до 40 тысяч рублей.
Нарушение законодательства подтверждается материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности Муниципального унитарного предприятия «Сузунское пассажирское автотранспортное предприятие» - удовлетворить.
Привлечь Муниципальное унитарное предприятие «Сузунское пассажирское автотранспортное предприятие» (зарегистрировано постановлением главы территориальной администрации Сузунского района от 15.10.1999 №269, ИНН <***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Реквизиты счета для перечисления штрафов:
УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, л/с <***>)
ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области
БИК 045004001
Расчетный счет <***>
ИНН <***>/ КПП 540401001
Код ОКАТО 50401000000
КБК 10611690040040000140
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение вступает в законную силу после истечения срока на обжалование и подлежит исполнению.
Судья О.В. Чернова