Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания судьей , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск,

лицо, привлекаемое к административной ответственности– индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Новосибирск,

о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании представителей:

заявителя: ФИО2 специалист-эксперт по доверенности № 16 от 09.01.2008 г., удостоверение

лица, привлекаемого к ответственности: не явился, уведомлен

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования заявителя, суду не представил.

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с лицензией от 22.05.2002г. № 54-АСС-1014727 индивидуальному предпринимателю ФИО1 разрешается осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, при этом владелец лицензии обязан соблюдать установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению перевозок пассажиров (абз. б) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637).

16.05.2008г. на основании приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07.05.2008г. № 377 проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

Проверкой выявлено осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в нарушении абз. б) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637 в части несоблюдения лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Из акта проверки исполнения субъектом лицензионных требований и условий от 16.05.2008 г. № 337/2 следует, что предпринимателем в нарушение п.п. 1.8, 3.4.2, 4.2, 5.2, 5.3, 5.7.2, Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, не проводились ежегодные занятия с водителями (п. 3.2 акта), не организован контроль за наличием у водителей при выезде на линию соответствующих документов (п. 5.5. акта), отсутствуют акты обследования маршрутов, материалы по нормированию скоростей, обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, трамвайных путей, остановок общественного транспорта, паспорта маршрутов регулярных пассажирских перевозок (п. 5.10.1 – 5.10.5 акта), не организован учет пробегов, не ведутся лицевые карточки автомобилей, фактическое проведение технического обслуживания документально не подтверждается, листки учета ТО и ремонта не оформляются, сервисные книжки не ведутся, не организован учет неисправностей автомобилей и их устранения (п. 6.3.3, 6.3.3 акта), в нарушение Приказа Минтранса РФ от 30 июня 2000 г. № 68 «О введении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте» не организован учет, регистрация, выдача, прием путевых листов (п. 5.2, 5.4 акта), в нарушение ст. 45 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», требований ГОСТ Р 52033-2003 не организован контроль за содержанием вредных выбросов в отработавших газах автомобиля (п. 7.2 акта), в нарушении абз. г) д) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637, п. 4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки с регистрацией в журнале осуществляется лицом, не являющимся должностным лицом предпринимателя ( п. 6.2 акта).

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 16.05.2008 г. № 337/2, приложенный к заявлению о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечёт наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Учитывая, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанного в отмеченном выше протоколе административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в частности актом проверки от 16.05.2008 г., не оспаривается предпринимателем, что следует из данных им в протоколе объяснений, суд полагает, что требования заявителя о

привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ являются обоснованными.

Исходя из изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства: 630033, <...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: прииск Артемовский Бойдабинского района Иркутской области, зарегистрирован Новосибирской городской регистрационной палатой 14.04.1999 № 37272 за ОГРН <***>) к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 3 000 рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: ИНН <***>/КПП 540401001, УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), КБК 106 1 16 30000 01 0000 140, ОКАТО 50401000000, р/счёт <***>, БИК 045004001, ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Резолютивная часть решения объявлена в заседании.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 206, ст. 259, 260, 275-277 АПК РФ.

Судья О.М. Васютина