Гражданский кодекс часть 1

об отмене постановления № 6635 на сумму 11 848 рублей 20 копеек, постановления № 10315 на сумму 29 296 рублей 54 копейки, обязании налоговый орган произвести полный расчет задолженности

в присутствии представителей сторон:

заявителя: не явился, извещен,

заинтересованного лица: 1) ФИО2, доверенность от 05.10.2020 № 21, служебное удостоверение, диплом от 28.06.2012, 2) не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (по тексту- заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (по тексту- ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, заинтересованное лицо 1) об отмене постановления № 6635 на сумму 11 848 рублей 20 копеек, постановления № 10315 на сумму 29 296 рублей 54 копейки, обязании налоговый орган произвести полный расчет задолженности, предоставить для ознакомления расчет задолженности за последние три года (с учетом уточнения предмета спора от 20.04.2021 года, принятого судом).

Судом к участию в деле по правилу ст. 46 АПК РФ привлечена в качестве второго заинтересованного лица Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (по тексту- заинтересованное лицо 2 или ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска), поскольку заявитель мотивировал свои требования незаконным обращением взыскания на задолженность по налогам на основании ст. 47 НК РФ, а ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска является единым налоговым органом на территории г. Новосибирска, принимаемым меры для взыскания за счет имущества налогоплательщиков.

В ходе судебного разбирательства заявитель указывал, что им в феврале 2020 году осуществлен переход на уплату налога на профессиональный доход, которая не предусматривает уплату обязательных налогов в отсутствии дохода, однако, в январе 2021 год получено требование на уплату задолженности в размере 43657,08 рубля, при этом в системе личного кабинета налогоплательщика как физического лица задолженность значилась в размере 3438,10 рубля, а как индивидуального предпринимателя в размере 48714,71 рубль, семь вариантом разных сумм. Заявитель указывал, что на запросы в налоговую инспекцию ответы он не получал, для сверки прием не велся, однако, к счетам выставлены инкассовые поручения и ведется списание задолженности со счетов, а также направлены постановления в службу судебных приставов. Подробнее изложены доводы в заявлении и уточнениях требований.

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска с доводами налогоплательщика не согласна, на все запросы налогоплательщика ему направлены ответы, также направлен акт сверки задолженности, предприниматель не был переведен на систему налогообложения «налог на профессиональный доход» в связи с несоблюдением условий, в связи с чем, остается на упрощенной системе налогообложения. У предпринимателя имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Более подробно доводы изложены в отзыве на заявление и дополнениях к нему.

ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска возражения со стороны заинтересованного лица 1 поддержаны, основания для удовлетворения требований отсутствуют, в отзыве отмечено, что решения и постановления о взыскании за счет имущества имеют иные номера и даты.

Явка представителя заявителя и ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска в судебное заседание не обеспечена, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ,

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений, действий незаконными необходимо установить наличие двух обстоятельств: несоответствие такого решения (действий, бездействия) действующему законодательству и нарушение принятым решением (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

В данной ситуации, изучив материалы дела, суд не усматривает совокупности условий для удовлетворения требований заявителя.

Судом неоднократно предлагалось заявителю представить уточнения предмета спора с учетом представленных по делу доказательств и изложенных налоговым органом обстоятельств, однако, уточнение заявлено не было.

Заявитель настаивал на признании незаконными постановлений № 6635 и № 10315, однако, данные номера присвоены решениям о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика от 26.02.2021 года и от 02.04.2021 года соответственно.

Иные индивидуализирующие признаки предмета спора со стороны заявителя не представлены, в связи с чем, судом рассматривается требование в части решений № 6635 от 26.02.2021 года и № 10315 от 02.04.2021 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Досудебный порядок с учетом решения УФНС России по Новосибирской области № 440/551 от 17.05.2021 года суд считает соблюденным.

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 НК РФ.

Положения ст. 45 НК РФ применяются также в отношении штрафов (п. 8 ст. 45 НК РФ).

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Приведенные правила применяются также в отношении требований об уплате штрафов (п. 8 ст. 69 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика-организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика-организации или индивидуального предпринимателя.

В силу положений п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2-х месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с п. 8 ст. 46 НК РФ при взыскании налога налоговым органом может быть применено в порядке и на условиях, которые установлены ст. 76 НК РФ, приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации или индивидуального предпринимателя в банках либо приостановление переводов электронных денежных средств.

Согласно положениям ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено п. п. 3 и 3.2 ст. 76 НК РФ и подл. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ.

Решение о приостановлении операций индивидуального предпринимателя по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа, в случае неисполнения налогоплательщиком этого требования.

При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика- индивидуального предпринимателя по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика индивидуального предпринимателя в банке в случае, предусмотренном п. 2 ст. 76 НК РФ, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке.

Согласно п. 8 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам налогоплательщика-индивидуального предпринимателя в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Как установлено п. 1 ст. 47 НК РФ, в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено, взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органах путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение 3-х дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному и приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, ФИО1 с 21.09.2017 состоит на учете по месту жительства физического лица в Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска.

Также ФИО1 с 26.05.2015 по 25.09.2017 состоял на учете в ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения (далее - УСН).

С 25.09.2017 по настоящее время ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего УСН, также состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска.

Рассмотрев довод Заявителя о применении ФИО1 с февраля 2020 года системы налогообложения «Налог на профессиональный доход», судом установлено следующее.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее - Закон № 422-ФЗ) применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - НПД) вправе физические лица, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент (в состав которых входит Новосибирская область).

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 4 Закона № 422-ФЗ не вправе применять специальный налоговый режим в виде НПД лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 15 Закона № 422-ФЗ.

В то же время индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, при условии соблюдения требований к налогоплательщикам вправе отказаться от ее применения и перейти на специальный налоговый режим в виде НПД в соответствии с Законом № 422- ФЗ (ч. 3 ст. 15). Так, в течение одного месяца со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД физическое лицо обязано направить в налоговый орган по месту жительства уведомление о прекращении применения УСН. В этом случае налогоплательщик считается прекратившим применение УСН со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД (ч. 4 ст. 15 Закона № 422-ФЗ).

В случае направления уведомления с нарушением установленного срока или не направления такого уведомления, постановка данного лица на учет в качестве налогоплательщика НПД аннулируется. Одновременное применение физическим лицом специального налогового режима в виде НПД и УСН невозможно.

Согласно данным информационных ресурсов налоговых органов, 15.04.2020 ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика НПД.

Вместе с тем, на основании вышеприведенных положений Закона № 422-ФЗ 15.04.2020 ФИО1 снят с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика НПД (утрата права) в связи с непредставлением уведомления о прекращении применения УСН.

По информации, представленной налоговым органом, в соответствии с п. 17 ст. 5 Закона № 422-ФЗ, налогоплательщик уведомлен о снятии с учета по инициативе налогового органа (аннулировании постановки на учет) через мобильное приложение «Мой налог».

Таким образом, Заявитель ошибочно полагает, что он с февраля 2020 года утратил статус плательщика налогов по УСН и перешел на применение специального налогового режима в виде НПД.

Как сообщено в ходе судебного заседания представителем налогового органа, в настоящее время заявителем вновь подано заявление о прекращении системы УСН и применении системы НПД и с июля 2021 года заявитель переведен на уплату налогов по системе НПД.

В отношении доводов Заявителя об отражении в интернет-сервисах «Личный кабинет физического лица», «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» и на едином портале государственных услуг недостоверной информации о налоговых обязательствах ФИО1 установлено следующее.

Интернет-сервисы ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» (далее - ЛК ФЛ) и «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» (далее – ЛК ИП) реализованы на ведомственном портале www.nalog.gov.ru в целях повышения качества услуг, предоставляемых ФНС России налогоплательщикам, и совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с использованием сети Интернет.

ЛK ФЛ предназначен для физических лиц, являющихся плательщиками налогов с физических лиц (налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов, налога на доходы физических лиц).

Отображение информации о налогоплательщиках, являющихся индивидуальными предпринимателями, и о налогообложении доходов, получаемых ими от занятия предпринимательской деятельностью, не входит в состав сведений, подлежащих отражению в ЛК ФЛ.

Для налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей предназначен ЛК ИП, призванный оптимизировать взаимодействие физических лиц -индивидуальных предпринимателей с налоговыми органами, в том числе контролировать состояние расчетов с бюджетом.

Таким образом, налоговая задолженность физического лица по имущественным налогам и налогу на доходы физических лиц подлежит отражению в ЛК ФЛ, а налоговая задолженность физического лица-индивидуального предпринимателя, образовавшаяся в процессе ведения им предпринимательской деятельности - в ЛК ИП.

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, также могут получать информацию о наличии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ) с помощью сервиса «Налоговая задолженность», который предоставляет информацию только о задолженности и не содержит сведений о налоговых начислениях в силу ст. 102 НК РФ.

Следует учесть, что в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» оператором ЕПГУ является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в связи с чем вопросы функционирования ЕПГУ не относятся к компетенции налоговых органов. Согласно информационным ресурсам налоговых органов ФИО1 является пользователем ЛК ФЛ с 17.05.2017, пользователем ЛК ИП - с 09.01.2020.

Согласно п. 22 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@, актуализация информации в ЛК ФЛ и ЛК ИП осуществляется ежедневно.

С учетом изложенного установить, какие суммы задолженности были отражены в личных кабинетах Заявителя на даты посещений ФИО1 данных сервисов, не представляется возможным. В ходе предварительного судебного заседания ФИО1 заходил в свои личные кабинеты как ФЛ, так и ИП и там была отражена задолженность.

Согласно данным, представленным налоговыми органами у заявителя, имеется задолженность, которая отражена в карточках расчетов с бюджетом и была выставлена в требованиях № 2471 от 25.01.2021 и № 21771 от 26.02.2021.

Так, ФИО1 не исполнены обязанности по уплате налоговых обязательств в общей сумме 80 296,48 руб., в том числе по налогам и сборам - 70 763 83 руб., пени - 9 532,65 рубля.

Применительно к обязательствам и периодам начисления неисполненная обязанность ФИО1 как физического лица сформировалась следующим образом:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 154,00 руб. (за 2015 год), а также задолженности по пене - 59,30 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений, в сумме 10,00 руб. (за 2019 год), а также задолженности по пене - 0,22 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 1418,15 руб. (2015-2019 годы в суммах, соответственно, 27,15 руб., 440,00 руб., 400,0руб., 255,00 руб. и 296,00 руб.), а также задолженности по пене - 272,44 руб.;

- транспортный налог с физических лиц в сумме 1 357,00 руб. (за 2015, 2018, 2019 годы в суммах, соответственно 420,00 руб., 312,00 руб., 625,00 руб.), а также задолженности по пене - 201,92 рубля.

Также у ФИО1 имеются неисполненные обязательства перед бюджетом, сформировавшиеся в результате ведения им предпринимательской деятельности:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме задолженности по пене 599,43 руб. (УСН);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 1 341,15 руб. и задолженности по пене - 1 159,53 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 17 585,47 руб., а также задолженности по пене -1 143,13 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в сумме 48 898,06 руб. (за 2017 год 9 036,02 руб. и 6 240,00руб., за 2019 год 2749,97 руб., за 2020 год 7797,94 руб. и 23 074,13 руб.), а также задолженность по пене - 6096,68 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в соответствии с требованиями ст. 69, 70 НК РФ были выставлены требования № 9326 от 09.02.2021, от 16.01.2020 № 12140, от 16.12.2020 № 19852, от 09.07.2019 № 40113, от 24.08.2018 № 20019, от 21.12.2016 № 21634 в сумме 665,19 руб.

Все требования были направлены заявителю, обеспечивали возможность их получения.

Так же как индивидуальному предпринимателю ФИО1 налоговым органом были направлены требования № 21771 от 26.02.2021, № 2471 от 25.01.2021, № 5917 от 13.01.2020, № 1308 от 17.01.2019, № 140966 от 24.01.2018, № 133836 от 09.11.2017 и № 52993 от 24.08.2017.

В связи с неисполнением Заявителем в установленный требованиями об уплате от 21.12.2016 № 21634, от 09.07.2019 № 40113, 02.09.2016 № 3819 (ТУ 3819 погашено на момент рассмотрения жалобы УФНС России по НСО) сроки (по имущественным налогам), Инспекцией в соответствии со ст. 48 НК РФ осуществлена подготовка заявления на выдачу судебного приказа от 28.01.2020 № 789 в общей сумме 1 540,24 руб. (текущий остаток по указанному заявлению составляет 1 315,35 руб.). Вынесенный 01.09.2020 по указанному заявлению судебный приказ № 2а-3089/2020-4 отменен определением об отмене судебного приказа от 11.02.2021 № 2а-3089/2020-4 (Октябрьским районным судом г. Новосибирска).

Иных заявлений на выдачу судебного приказа Инспекция по имущественным налогам не формировала, соответственно в судебные инстанции не направляла. Вместе с тем, в информационных ресурсах налоговых органов содержатся сведения о формировании ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска 15.04.2016 заявления №4659 на выдачу судебного приказа в сумме 3 591,02 руб. и состоявшемся исполнительном документе № 2а-699/2016, исполнительные действия по которому судебным приставом исполнителем были завершены 20.02.2017 (№62431/16/54007-ИП). В указанное заявление включены обязательства по транспортному налогу с физических лиц за 2012 год в сумме 1 250,00 руб., за 2013 год в сумме 1 255,00 руб., за 2014 год в сумме 575,0 рублей.

В связи с неисполнением Заявителем в установленные требованиями об уплате №№ 52993, 133836, 140966, 1308, 5917, 2471, 21771 сроки ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в сроки, предусмотренные ст. 46 НК РФ, приняты следующие решения взыскании за счет денежных средств налогоплательщика в банках (соответственно): от 26.09.2017 № 28053, от 06.12.2017 № 50621, от 20.02.2018 № 2186, от 07.02.2019 № 2931, от 29.02.2020 №3793, от 26.02.2021 №1350 и от 02.04.2021 №3143. На основании вышеуказанных решений о взыскании к расчетным счетам Заявителя предъявлено 36 инкассовых поручений.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 76 НК РФ на основании указанных решений о взыскании в банки направлено 37 решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках. В настоящее время остаются не отмененными решения о приостановлении операций по счетам от 02.04.2021 №№ 10315, 10316,10317, 10318 (приняты на основании решения о взыскании от 02.04.2021 № 3143) и от 26.02.2021 №№ 6635, 6636, 6637, 6638 (приняты на основании решения о взыскании от 02.04.2021 № 1350).

В соответствии с требованиями ст. 47 НК РФ ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска, наделенной функциями принудительного взыскания в порядке ст. 47 НК РФ, на основании принятых решений о взыскании за счет иного имущества в период с 16.08.2017 по 15.04.2021 предъявлены к исполнению 9 постановлений о взыскании за счет иного имущества (в том числе неисполненные на момент рассмотрения жалобы УФНС России по НСО по состоянию на 12.05.2021) от 09.03.2021 № 540501749 в сумме - 11 848,20 руб. и от 15.04.2021 № 540503060 в сумме - 29 296,54 рублей.

С учетом изложенных обстоятельств решения № 6635 и № 10315 приняты в соответствии с правилами ст. 76 НК РФ и при наличии не исполненных налоговых обязательств со стороны налогоплательщика.

Все необходимые процессуальные решения были направлены заявителю и обеспечивали их получение. Также на запросы налогоплательщика были направлены соответствующие ответы, что не опровергнуто заявителем.

Изложенное выше свидетельствует об отсутствии со стороны налоговых органов нарушений применения мер принудительного взыскания, в связи с чем, доводы Заявителя о необоснованном списании со счетов налогоплательщика денежных средств отклоняются судом.

Применительно к доводам Заявителя об отказе ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска предоставить по запросу Заявителя сведения о его взаиморасчетах с бюджетом за последние 3 года судом установлено следующее.

Согласно информации, представленной налоговым органом, 09.02.2021 ФИО1 обратился в Инспекцию для уточнения вопроса о числящейся за ним задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Как сообщает налоговый орган, на предложение написать заявление на предоставление акта сверки расчетов с бюджетом ФИО1 ответил отказом, вместе с тем 09.02.2021 в Инспекцию поступило письменное обращение налогоплательщика, которое было зарегистрировано за вх. № 001104/ЗГ.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон №59)ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 указанной статьи.

Согласно с п. 2 ст. 12 Закона № 59-ФЗ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 указанного закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Как установлено судом, по обращению Заявителя (вх. от 09.02.2021 № 001104/ЗГ), Инспекцией в адрес налогоплательщика по почте направлено письмо от 04.03.2021 №10-10/05362, содержащее информацию о продлении срока рассмотрения, а, именно, что окончательный письменный ответ будет направлен ФИО1 не позднее 05.04.2021. По сведениям сайта «Почта России» письмо налогового органа от 04.03.2021 № 10-10/05362 получено налогоплательщиком 17.03.2021.

Данное обстоятельство заявителем не опровергнуто.

Окончательный ответ по результатам рассмотрения обращения Заявителя (вх. от 09.01.2021 № 001104/ЗГ) Инспекцией в адрес налогоплательщика направлен заказными письмом от 29.03.2021 за исх. № 10-10/007271 (почтовый идентификатор 80097657178547). По сведениям сайта «Почта России» письмо от 29.03.2021 за исх. № 10-10/007271 адресатом не получено, по истечении срока хранения выслано обратно отправителю в налоговый орган.

Вместе с тем, по общему правилу при направлении документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Ознакомившись с содержанием направленного ФИО1 письма, судом установлено, что последнее содержит разъяснения порядка уплаты индивидуальными с предпринимателями страховых вносов, информацию о начисленных и оплаченных налогоплательщиком страховых взносах на обязательное медицинское и пенсионное страхование, расшифровку числящейся на 25.03.2021 за ФИО1 задолженности. В письме указан номер телефона, по которому налогоплательщику предложено обратиться в налоговый орган при наличии у него каких-либо вопросов.

Также указанным письмом налогоплательщику направлены акты сверки расчетов с, бюджетом по состоянию на 31.12.2018, 31.12.2019, 31.12.2020, 01.03.2021. Таким образом, ответ на обращение Заявителя направлен Инспекцией.

Судом не установлено незаконного бездействия со стороны налогового органа.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя по правилу ст. 110, 112 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 112, 167-176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ Т.А. Наумова