ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-11102/16 от 07.09.2016 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

сентября 2016 года

№ дела

А46-11102/2016

Резолютивная часть решения объявлена 7 сентября 2016 года

Полный текст решения изготовлен          8 сентября  2016 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемисовой Л.С., рассмотрев в судебном заседании дело по  исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 12 по Омской области (ИНН 4124780 , ОГРН 5504003013 ) к обществу с ограниченной ответственностью «АРНА» (ОГРН 1155543043908, ИНН 5507117277), участнику обществу с ограниченной ответственностью «АРНА» Быковой Наталие Викторовне о ликвидации юридического лица,

в заседании приняли участие:

от истца – представители ФИО2 (удостоверение,   доверенность), ФИО3 (паспорт, доверенность), 

от ответчиков – не явились,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 12 по Омской области (далее – Инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АРНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), участнику обществу с ограниченной ответственностью «АРНА» ФИО1 о ликвидации юридического лица в связи с грубым нарушением требований федерального законодательства.

Ответчики, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыва на иск не представили, ходатайства об отложении не заявили.

Истец в судебном заседании требования поддержал, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Государственную регистрацию юридических лиц, находящихся на территории Омской области, в установленном Федеральным законом № 129-ФЗ порядке осуществляет Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области (далее - Регистрирующий орган, Инспекция).

По данным Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «АРНА» (далее - ООО «АРНА», Общество) зарегистрировано Регистрирующим органом при создании, о чем 11.11.2015 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, присвоен ОГРН <***>.

Согласно разделу 2 Заявления формы № Р11001, пункту 4 решения № 1 об учреждении ООО «АРНА» от 02.11.2015 и пункту 1.2. Устава ООО «АРНА» учредителем Общества ФИО1 в качестве адреса места нахождения исполнительного органа ООО «АРНА» заявлено: 644016, <...>, кабинет 20.

В качестве документа, подтверждающего право использования указанного
помещения в качестве адреса места нахождения постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, заявителем, в Регистрирующий орган
представленогарантийноеписьмо,выданное01.11.2015ООО "ПРОМКОММУНИКАЦИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице генерального директора ФИО4 с приложением свидетельства о государственной регистрации права серия 55-АБ № 273149 от 01.10.2014.

ВРегистрирующийорганпоступилоуведомление ООО "ПРОМКОММУНИКАЦИИ" - собственника здания по адресу: 644016, <...>, согласно которому ООО "ПРОМКОММУНИКАЦИИ", являясь арендодателем, заключило договор аренды с ООО «АРНА», однако по состоянию на 29.04.2016 договорные отношения прекращены, Общество по адресу отсутствует. Уведомление со стороны собственника направлено во избежание отражения здания по адресу: 644016, <...>, как адреса массовой регистрации и нежелании вредить деловой репутации ООО "ПРОМКОММУНИКАЦИИ".

Регистрирующим органом в соответствии с требованиями пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61) направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе:

- уведомление от 16.05.2016 № 03-19/15319 (почтовый идентификатор 64401095176218), направленное в адрес руководителя и единственного участника Общества ФИО1, получено адресатом лично 21.05.2016, что подтверждается сведениями сервиса «Отслеживание почтовых оправлений» сайта ФГУП «Почта России»;

- уведомление от 16.05.2016 № 03-19/15319 (почтовый идентификатор 64401095176904), направленное в адрес Общества, не получено адресатом и по истечению срока хранения возвращено в Инспекцию, что подтверждается сведениями сервиса «Отслеживание почтовых оправлений» сайта ФГУП «Почта России».

До настоящего времени заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона №129-ФЗ, либо документы, подтверждающие правомерность использования адреса (место нахождения) ООО «АРНА», в Регистрирующий орган не поступали.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

28.06.2016 ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска, на налоговом учете которой стоит ООО «АРНА», проведен осмотр места регистрации Общества: 644016, <...>, кабинет 20, в результате которого установлен факт отсутствия Общества по адресу.

Таким образом, установлено, что связь с юридическим лицом ООО «АРНА» по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, представители Общества по указанному адресу не располагаются.

По информации ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска, ООО «АРНА» представляет документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (дата последней отчетности - 27.05.2016), следовательно, оснований для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ не имеется.

Учитывая изложенное, у Регистрирующего органа имеются установленные и надлежащим образом подтвержденные факты, о том, что связь с юридическим лицом ООО «АРНА» по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ невозможна, законные требования Регистрирующего органа о представлении достоверных сведений об адресе места нахождения Общества не выполнены, в ЕГРЮЛ сведения, не соответствующие действительности. 

Единый государственный реестр юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс. Фактическое отсутствие юридического лица (исполнительного органа) по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, влечет недостоверность сведений, указанных в государственном реестре, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, нарушает права и законные интересы регистрирующего органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

По сведениям ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска недостоверная информация в ЕГРЮЛ о месте нахождения ООО «АРНА» делает невозможным проведение в полном обёме мероприятий налогового контроля, в том числе осмотр места осуществления деятельности, опросы (допросы) должностных лиц организации и другие мероприятия.

Согласно сведениям Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) фактическое отсутствие юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также отсутствие связи с юридическим лицом по названному адресу исключает возможность корректировки со стороны страхователей ежеквартальных расчетов «Форма 4-ФСС» по требованию Фонда, исключает возможность взыскания недоимки по страховым взносам за счет имущества страхователя, делает невозможным проведение ревизий правильности начисления и уплаты страховых взносов, а также правильности и своевременности выплат работникам пособий по обязательному государственному страхованию работников.

В рамках Соглашения о порядке обмена информацией Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области ежедневно получает сведения из ЕГРЮЛ, в том числе и об адресах (местах нахождения) юридических лиц. В обращении от 27.07.2015 Омскстат указал, что достоверная информация об адресе (месте нахождения) хозяйствующего субъекта является важной частью работы органов государственной статистики при взаимодействии с хозяйствующими субъектами для выполнения своих полномочий в установленной сфере деятельности. При этом, отсутствие юридического лица по адресу, заявленному при государственной регистрации исключает доставку до респондентов инструктивно-методологических материалов, бланков форм федерального статистического наблюдения, и в дальнейшем получения отчетов в сроки, установленные производственным планом Росстата; писем о необходимости, порядке и сроки предоставления в Омскстат бухгалтерской отчетности в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; затрудняет поиск респондентов при проведении сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Кроме того, недостоверные сведения об адресе, указанные представителями юридических лиц при государственной регистрации, влекут за собой неэффективное использование средств федерального бюджета в части отправки почтовой корреспонденции (Приложение № 14).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубых нарушениях гражданского законодательства, а также законодательства о государственной регистрации, допущенных со стороны Общества.

Суд, рассмотрев материалы дела, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Федеральный закон № 129-ФЗ), в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В силу статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на принципе достоверности информации и своевременности её предоставления.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее по тексту -ЕГРЮЛ) в обязательном порядке должен содержаться адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Подпунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в данной статье сведений, в частности при изменении адреса места нахождения исполнительного органа юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

На основании пункта 6.3 Положения об инспекции федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного Приказом Минфина РФ от 17.07.2014 №61н, государственную регистрацию юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ, осуществляют инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции федеральной налоговой службы межрайонного уровня.

Право налоговых органов предъявлять в суд иски о ликвидации организаций любой    организационно-правовой    формы    по    основаниям,    установленным законодательством Российской Федерации, предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона №129-ФЗ, пунктом 3 статьи 61 ГК РФ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункта 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой ''организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Пунктом 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по основаниям, указанным в п. 2 ст. 62 ГК РФ, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

Если в судебном заседании при рассмотрении вопроса о ликвидации юридического лица по данным основаниям будет установлено, что организация фактически прекратила свою деятельность, заявление о ее ликвидации следует оставить без рассмотрения применительно к пункту 4 статьи 148 АПК РФ, поскольку в этом случае по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено дело о несостоятельности отсутствующего должника.

О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие отчетности и операций по банковским счетам юридического лица в течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации.

Истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что Общество является действующим юридическим лицом, то есть не обладает признаками отсутствующего должника.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о ликвидации Общества подлежащим удовлетворению.

Порядок проведения ликвидации регламентирован статьями 62 - 65 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд считает целесообразным назначить ликвидатором ФИО1, являющуюся учредителем и руководителем Общества, установив срок ликвидации - шесть месяцев.

Ввиду удовлетворения иска государственную пошлину в размере 6 000 рублей надлежит взыскать с ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

РЕШИЛ:

Заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 12 по Омской области требования удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "АРНА"  (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 644016, <...>, каб. 20).

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью "АРНА" на ФИО1.

Обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения представить в Арбитражный суд Омской области утверждённый ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью АРНА"  (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 644016, <...>, каб. 20) в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение дела в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                          В.И. Чернышев