Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Омской области),

о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Гюршад» (далее – ООО «Гюршад»),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, удостоверение № 464, действующей на основании доверенности от 12.10.2009

от заинтересованного лица – ФИО2 И-О. паспорт <...> выдан УВД КАО г.Омска 26.06.2004, решение № 6 от 16.04.2010,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Гюршад» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении № 11/7-2010 от 27.08.2010.

В обоснование заявленного требования Управление Роспотребнадзора по Омской области указало на то, что реализация алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал, указав, что факт совершения ООО «Гюршад» административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтвержден материалами дела.

Представитель заинтересованного лица факт вменяемого административного правонарушения не отрицал, однако указал, что в данный момент реализация вина прекращена.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Гюршад» зарегистрированого в качестве юридического лица 27.04.1997 Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации города Омска о чем в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому административному округу г.Омска за основным государственным регистрационным номером 1025501384810.

27 августа 2010 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области была проведена плановая проверка деятельности магазина «Узун Ял» по реализации алкогольной продукции ООО «Гюршад», расположенного по адресу: улица Бульвар-Архитекторов, дом 3/5 в КАО, в ходе которой уставлен факт нахождения на хранении и реализации в розницу алкогольной продукции, а именно: вино столовое полусладкое белое «ЭльАмбито» производитель ООО «Эжен Бужеле Вайн» Рязанская область, г. Сасоево не соответствующий требованиям ГОСТ Р 52523-2006.

С целью проведения криминалистического исследования на предмет соответствия требованиям ГОСТ изъятые образцы алкогольной продукции были направлены для лабораторного исследования в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области».

Зафиксированные в заключении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 20.08.2010 № 4713 ГП-Л результаты исследований показали, что алкогольная продукция не соответствует требованиям ГОСТ Р 52523-2006 по органолептическим показателям – внешнему виду: жидкость с оплесценцией и осадком, физико-химическому показателю – массовой концентрации лимонной кислоты: 1,51 г/дм. куб.

Указанное нарушение послужило основанием для составления 27.08.2010 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО3 протокола об административном правонарушении № 11/7-2010, предусмотренном статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании данного протокола заявитель обратился в арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении ООО «Гюршад» к административной ответственности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.

Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Федеральным законом от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено понятие оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции как закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Федеральным законом от 02.01.00 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещена поставка товара в розничную сеть, а также в розничную продажу без предварительной проверки качества и безопасности. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.00 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, имеют явные признаки недоброкачественности, такие продукты признаются некачественными и не подлежат реализации.

Пункт 4.1.1 ГОСТа Р 52523-2006 устанавливает, что столовые вина и столовые виноматериалы должны быть приготовлены в соответствии с требованиями настоящего стандарта по технологическим инструкциям, утвержденным для конкретных наименований вин в установленном порядке.

Из пункта 4.1.2 названного ГОСТа следует, что столовые вина и столовые виноматериалы должны быть прозрачными, без осадка и посторонних включений. В столовых виноматериалах допускается опалесценция. Коллекционные вина географических наименований могут иметь осадок на стенках и дне бутылки.

Согласно пункту 4.1.3.6. того же ГОСТа массовая концентрация лимонной кислоты в столовых винах и столовых виноматериалах должна быть не более 1,0 г/куб. дм.

Установленное санитрно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» несоответствие реализуемой ООО «Гюршад» алкогольной продукции требованиям государственных стандартов является нарушением вышеуказанных норм.

Таким образом, в момент проверки в принадлежащем обществу магазине находилась на хранении и реализации в розницу не соответствующая государственным стандартам алкогольная продукция. Факт ее нахождения в обороте у ООО «Гюршад» подтверждается материалами дела и обществом по существу не оспорен, доказательств, что алкогольная продукция имела соответствующие сертификаты качества и качественные удостоверения обществом не представлены. Указанные обстоятельства, свидетельствует о необеспечении ООО «Гюршад» соблюдения требований указанных выше Федеральных законов и охватывается составом, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд находит квалификацию заявителем деяния ООО «Гюршад» по статье 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильной, а, следовательно, требование о привлечении ООО «Гюршад» к ответственности за совершение административного правонарушения, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

При этом административный штраф отнесен частью 1 статьи 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях к основным административным наказаниям, а конфискация предмета административного правонарушения частью 2 этой статьи – как к основным, так и к дополнительным наказаниям.

Учитывая отсутствие в материалах дела протокола ареста товаров, а также доказательств наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение ответчиком административного правонарушения впервые (доказательств обратного заявителем не представлено), кроме того, представителем заявителя в судебном заседании указано, что конфискованная продукция использована для проведения санитарно-технического исследования, суд полагает возможным применить к ООО «Гюршад» в качестве основного наказания административный штраф, без наложения дополнительного наказания – конфискации предмета административного правонарушения.

Кроме того, суд считает необходимым указать на предусмотренную частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ возможность предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Таким образом, после вступления решения суда в законную силу и возбуждения судебным приставом-исполнителем соответствующего исполнительного производства, Арбитражным судом Омской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гюршад» (с приложением надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта) в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть решен вопрос о рассрочке или отсрочке исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Гюршад», расположенное по адресу: 644103, <...>, зарегистрированное в качестве юридического лица 27.04.1997 Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации города Омска за основным государственным регистрационным номером 1025501384810 к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, без конфискации.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, УФК МФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), БИК 045209001, ИНН <***>, КПП 550401001, ОКАТО 52401000000, ОКПО 76326543, КБК 14111608000010000140, р/счет № <***>.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в течение этого срока лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В.Пермяков