Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Серженко А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федерального казначейства по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «ГринЛайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>), - о признании действий незаконными, об обязании возвратить уплаченную государственную пошлину,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 07.11.2023, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023, диплом, удостоверение,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2023 общество с ограниченной ответственностью «Созвездие» (далее – ООО «Созвездие», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточенным в процессе рассмотрения спора на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий, которые выразились в необоснованном отказе в государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, приобретенное по договору купли-продажи № 8 от 04.12.2020, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «ГринЛайн» (далее – ООО «ГринЛайн»), а именно: № КУВД 001/2021-4613069/5 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4617420/5 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4560993/6 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4614587/6 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4610136/5 от 19.05.2021; № КУВД-001/2021-4608256/5 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4590982/5 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4588239/5 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4586965/4 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4573121/6 от 19.05.2021; № КУВД-001/2021-4572089/6 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4569449/5 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4566851/3 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4565566/4 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4562059/6 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4322575/3 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4321538/4 от 17.05.2021; № КУВД-001/2021-4319939/4 от 17.05.2021; № КУВД-001/2021-4512935/3 от 18.05.2021; № КУВД-001 /2021-4313118/4 от 17.05.2021; № КУВД-001/2021-4308201/6 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4306786/3 от 17.05.2021; № КУВД-001/2021-4305116/3 от 17.05.2021; № КУВД-001/2021-4299375/5 от 18.05.2021; № КУВД-001/2021-4301896/5 от 18.05.2021, - и об обязании возвратить 528 000 руб. уплаченной государственной пошлины за регистрацию права собственности в размере по следующим платежным поручениям: № 2 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 3 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 4 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 6 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 7 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 8 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 10 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 11 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 12 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 13 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 14 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 15 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 16 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 18 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 19 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 20 от 10.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 39 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 41 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 42 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 43 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 44 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 45 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 46 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.; № 47 от 12.02.2021 на сумму 22 000 руб.

Определением от 30.06.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 20.07.2023, к участию в деле привлечено Управление Федерального казначейства по Омской области (далее – УФК по Омской области, третье лицо) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В предварительном судебном заседании представитель заинтересованного лица представил отзыв на заявленные требования, указал на пропуск обществом срока обжалования решения регистрирующего органа.

Представитель третьего лица также представил отзыв на заявленные требования, в котором указано на то, принятый по делу судебный акт не повлияет на права или обязанности УФК по Омской области по отношению к одной из сторон.

Определением арбитражного суда от 20.07.2023 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 08.08.2023, ООО «Созвездие» предложено представить письменные возражения на вышеуказанные отзывы.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.08.2023 рассмотрение дела отложено на 19.09.2023 в связи с непредставлением заявителем письменной позиции на доводы сторон, явка общества признана обязательной.

Определением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ГринЛайн» (далее – третье лицо), являющееся продавцом имущества по договору купли-продажи № 8 от 04.12.2020, заключенному в рамках дела № А40-222362/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО «ГринЛайн», в связи с чем дело назначено к рассмотрению на 17.10.2023.

В судебном заседании, состоявшемся 17.10.2023, представитель ООО «Созвездие» представил письменные возражения на отзывы заинтересованного лица и третьего лица с уточнением заявленных требований.

Протокольным определением от 17.10.2023 судебное разбирательство и разрешение заявления о принятии уточнения отложены на 14.11.2023 для ознакомления сторон с поступившими в материалы дела документами.

14.11.2023 в суд от Управления Росреестра по Омской области поступили возражения на пояснения заявителя.

В судебном заседании, состоявшемся 14.11.2023, представитель общества поддержал ранее заявленное уточнение, представил платежные поручения, по которым была уплачена государственная пошлина за регистрацию права собственности.

Протокольным определением от 14.11.2023 уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ судом приняты, рассмотрение дела отложено на 19.12.2023 для подготовки сторонами окончательной позиции по спору.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица высказался, согласно ранее представленной письменной позиции.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, ООО «ГринЛайн» отзыв на рассматриваемое заявление не представило.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд установил следующее.

04.12.2020 между ООО «ГринЛайн» (продавец) и ООО «Созвездие» (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества № 8 (лот № 1 в рамках дела № А40-222362/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО «ГринЛайн»), движимое и недвижимое, указанное в приложении 1 к данному договору.

09.02.2021 общество обратилось в Управление Росреестра по Омской области с заявлениями об осуществлении действий по регистрации сделки об ограничении, обременении права в отношении объектов недвижимости по договору купли-продажи имущества № 8 от 04.12.2020.

18.05.2021 регистрирующий орган уведомил заявителя об отказе государственной регистрации права.

16.08.2021 ООО «Созвездие» в лице директора ФИО3 (далее – ФИО3) обратилось в суд о признании решения Управления Росреестра по Омской области от 18.05.2021 незаконным.

Определением Арбитражного суда Омской области от 15.09.2021 по делу № А46-14692/2021 в связи с неустранением обществом недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в установленный судом срок заявление возвращено заявителю.

12.08.2021 ООО «Созвездие» в лице директора ФИО3 обратилось в суд о признании решения регистрирующего органа от 18.05.2021 незаконным.

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.04.2023 по делу № А46-14747/2022 заявление общества на основании статьи 148 АПК РФ оставлено без рассмотрения.

22.08.2022 ООО «Созвездие» в лице директора ФИО3 обратилось в суд о признании незаконными действий Управления Росреестра по Омской области, которые выразились в необоснованном отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи имущества № 8 от 04.12.2020.

Как указано в настоящем заявлении, обращение 09.02.2021 в регистрирующий орган с заявлением № КУВД-001/2021 об осуществлении действий по регистрации сделки об ограничении, обременении права в отношении объектов недвижимости по договору купли-продажи имущества № 8 от 04.12.2020 оформлено заявителем в электронном виде.

Государственная регистрация права собственности ООО «Созвездие» на объекты недвижимости Управление Росреестра по Омской области не была произведена, при этом заявитель утверждает, что в адрес общества уведомления не направлялись.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с заявлением о признании действий регистрирующего органа по отказу в государственной регистрации права собственности незаконными.

В связи с тем, что действующий на тот момент директор ООО «Созвездие» ФИО3 препятствовал рассмотрению дела, в частности, не обеспечивал явку в судебные заседания, отозвал доверенности, ранее выданные доверенному лицу на представление интересов заявителя, определение Арбитражного суда Омской области от 18.04.2023 по делу № А46-14747/2022 заявление было оставлено без рассмотрения.

В период с 03.03.2023 по 31.05.2023 общество было лишено возможности на самостоятельную защиту прав, поскольку директор ФИО3 препятствовал рассмотрению заявления по делу № А46-14747/2022.

С 31.05.2023 директором ООО «Созвездие» является ФИО4, которой 19.06.2023 стало известно о наличии уведомлений Управления Росреестра по Омской области об отказе заявителю в государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

Заявитель считает уведомления заинтересованного лица об отказе в государственной регистрации права на объекты недвижимости необоснованными и не аргументированными, поскольку регистрирующий орган без устранения недочетов со стороны общества все-таки производит перерегистрацию права по этим же объектам недвижимости, что подтверждается поступившими 17.03.2023 в материалы дела № А46-14747/2022 возражениями Управления Росреестра по Омской области.

На сегодняшний день право собственности ООО «Созвездие» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении 24 объектов недвижимости со следующими кадастровыми номерами:

- 55:36:000000:136587 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 39 от 12.02.2021;

- 55:36:000000:19152 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 19 от 10.02.2021;

- 55:36:030801:3698 - отказ в государственной регистрации права от 17.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 41 от 12.02.2021;

- 55:36:030801:3684 - отказ в государственной регистрации права от 17.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 42 от 12.02.2021;

- 55:36:000000:19308 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 43 от 12.02.2021;

- 55:36:090201:3812 - отказ в государственной регистрации права от 17.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 44 от 12.02.2021;

- 55:36:000000:9595 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 45 от 12.02.2021;

- 55:36:000000:19316 - отказ в государственной регистрации права от 17.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 46 от 12.02.2021;

- 55:36:000000:19251 - отказ в государственной регистрации права от 17.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 47 от 12.02.2021;

- 55:36:000000:19087 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 20 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:136583 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 4 от 10.02.2021;

- 55:36:030801:3699 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 18 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:18852 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 16 от 10.02.2021;

- 55:36:050207:21723 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 15 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:140710 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 14 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:18851 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 13 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19156 - отказ в государственной регистрации права от 19.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 12 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19050 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 11 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19148 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 10 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19122 - отказ в государственной регистрации права от 19.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 7 от 10.02.2021;

- 55:36:090302:21287 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 2 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19306 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 6 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19088 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 3 от 10.02.2021;

- 55:36:090302:21281 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины, № 8 от 10.02.2021.

Поскольку имеются актуальные записи о запрете на совершение действий по регистрации, постольку права не зарегистрированы в отношении объектов недвижимости со следующими кадастровыми номерами:

- 55:36:000000:46304 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее уплату госпошлины, № 5 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19262 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее уплату госпошлины, № 9 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:18889 - отказ в государственной регистрации права от 18.05.2021, платежное поручение, подтверждающее уплату госпошлины, № 17 от 10.02.2021;

- 55:36:000000:19252 - отказ в государственной регистрации права от 17.05.2021, платежное поручение, подтверждающее уплату госпошлины, № 19 от 10.02.2021.

За перерегистрацию объектов недвижимости ООО «Созвездие» уплатило государственную пошлину в размере 638 000 руб.

По мнению заявителя, не соответствует закону указанная Управлением Росреестра по Омской области во всех уведомлениях причина отказа в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на объекты недвижимости, а именно: поскольку в договоре купли-продажи имущества № 8 от 04.12.2020 указана общая цена за все продаваемые объекты недвижимости, постольку и государственная регистрация должна быть проведена якобы одновременно в отношении всех отчуждаемых объектов.

Вместе с тем, регистрирующий орган в разные даты (не одномоментно) фактически осуществил государственную регистрацию права собственности ООО «Созвездие» на объекты недвижимости, что подтверждаетсявыпиской из ЕГРН.

Общество считает отказ регистрирующего органа незаконным и необоснованным, действия заинтересованного лица создают препятствия в осуществлении заявителем предпринимательской деятельности, ООО «Созвездие» лишилось 528 000 руб., уплатив государственную пошлину в орган регистрации.

Кроме того, ООО «Созвездие» указало, что между датой направления заинтересованным лицом в адрес общества уведомления о приостановлении государственной регистрации (17.05.2021, 18.05.2021) и датой отказа в государственной регистрации (18.05.2021) не прошло ни одного дня, либо прошел всего 1 день, что нарушает положения закона, а также права и обязанности заявителя.

Также заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обжалование ненормативного правового акта Управления Росреестра по Омской области, ссылаясь на то, что обществу в лице директора ФИО4 стало известно о наличии уведомлений об отказе 19.06.2023.

Определение Арбитражного суда Омской области от 18.04.2023 по делу № А46-14747/2022 подтверждает наличие корпоративного конфликта в ООО «Созвездие», а также чинение препятствий ФИО3 в представлении интересов общества.

Наличие корпоративного конфликта подтверждает также процессуальная позиция ФИО3 в рамках дела № А46-12253/2023 по исковому заявлению ООО «Созвездие» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании исполнить договор купли-продажи имущества № 11 от 02.11.2020 и передать имущество.

Управление Росреестра по Омской области, возражая относительно обоснованности заявленных требований, в отзыве на заявление ООО «Созвездие» указало, что правовые основания для удовлетворения заявления отсутствуют, сославшись на то, что в нарушение пунктов 2, 5 части 1 статьи 199 АПК РФ обществом не указаны конкретные решения регистрирующего органа, принятые в связи с обращением заявителя о регистрации и подлежащие признанию незаконными.

Вместе с тем, заинтересованное лицо обратило внимание суда на доводы общества относительно обстоятельств дела № А46-14747/2022, в рамках которого Управление Росреестра по Омской области представляло копии реестровых дел, сформированных при обращении 08.02.2021, 09.02.2021 ООО «Созвездие» и ООО «Гринлайт» в регистрирующий орган со следующими заявлениями: № КУВД-001/2021-4299375, КУВД-001/2021-4301896, КУВД-001/2021-4305116, КУВД-001/2021-4306786, КУВД-001/2021-4308201, КУВД-001/2021-4313118, КУВД-001/2021-4512935, КУВД-001/2021-4319939, КУВД-001/2021-4321538, КУВД-001/2021-4322575, КУВД-001/2021-4323946, КУВД-001/2021-4560993, КУВД-001/2021-4562059, КУВД-001/2021-4564402, КУВД-001/2021-4565566, КУВД-001/2021-4566851, КУВД-001/2021-4569449, КУВД-001/2021-4572089, КУВД-001/2021-4573121, КУВД-001/2021-4586965, КУВД-001/2021-4588239, КУВД-001/2021-4590982, КУВД-001/2021-4605935, КУВД-001/2021-4608256, КУВД-001/2021-4610136, КУВД-001/2021-4613069, КУВД-001/2021-46145 87, КУВД-001/2021-4615997, КУВД-001/2021-4617420, КУВД-001/2021-4619175, КУВД-001/2021-4620232, КУВД-001/2021-4623919, КУВД-001/2021-4625525, КУВД-001/2021-4626671, КУВД-001/2021-4628040, КУВД-001/2021-4629858, КУВД-001/2021-4631177, КУВД-001/2021-
4632263, КУВД-001/2021-4634015, - об осуществлении государственной
регистрации права на объекты недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 55:36:000000:136587, 55:36:000000:19152, 55:36:030801:3698, 55:36:030801:3684, 55:36:000000:19308, 55:36:090201:3812, 55:36:000000:9595, 55:36:000000:19316, 55:36:000000:19251, 55:36:000000:19087, 55:36:000000:19252, 55:36:000000:136583, 55:36:030801:3699, 55:36:000000:18889, 55:36:000000:18852, 55:36:050207:21723, 55:36:000000:140710, 55:36:000000:18851, 55:36:000000:19156, 55:36:000000:19050, 55:36:000000:136584, 55:36:000000:19148, 55:36:000000:19262, 55:36:090302:21281, 55:36:000000:19122, 55:36:090302:21287, 55:36:000000:19306, 55:36:000000:4304, 55:36:000000:19088.

В качестве правоустанавливающего документа на регистрацию заявителями представлен договор купли-продажи имущества № 8 от 04.12.2020.

В связи с отсутствием информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по заявлениям:
№ КУВД-001/2021-4619175, КУВД-001/2021-4620232, КУВД-001/2021-
4623919, КУВД-001/2021-4625525, КУВД-001/2021-4626671, КУВД-001/2021-
4628040, КУВД-001/2021-4629858, КУВД-001/2021-4631177, КУВД-001/2021-
4632263, КУВД-001/2021-4634015, - Управлением Росреестра по Омской области приняты решения о возврате заявлений без рассмотрения (уведомления от 15.02.2021 № КУВД-001/2021-4619175, от 16.02.2021 № КУВД-001/2021-4620232, от 16.02.2021 № КУВД-
001/2021-4623919, от 16.02.2021 № КУВД-001/2021-4625525, от 17.02.2021 №
КУВД-001/2021-4626671, от 15.02.2021 № КУВД-001/2021-4628040, от
15.02.2021 № КУВД-001/2021-4629858, от 15.02.2021 № КУВД- 4631177, от 16.02.2021№ КУВД-001//2021-4632263, от 17.02.2021 № КУВД-001/2021-4634015).

По результатам правовой экспертизы в отношении объектов
недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 55:36:000000:136587, 55:36:000000:19152, 55:36:030801:3698, 55:36:030801:3684, 55:36:000000:19308, 55:36:090201:3812, 55:36:000000:9595, 55:36:000000:19316, 55:36:000000:19251, 55:36:000000:19087, 55:36:000000:19252, 55:36:000000:136583, 55:36:030801:3699, 55:36:000000:18889, 55:36:000000:18852, 55:36:050207:21723, 55:36:000000:140710, 55:36:000000:18851, 55:36:000000:19156, 55:36:000000:19050, 55:36:000000:136584, 55:36:000000:19148, 55:36:000000:19262, 55:36:090302:21281, 55:36:000000:19122, 55:36:090302:21287, 55:36:000000:19306, 55:36:000000:4304, 55:36:000000:19088, - регистрирующим органом приняты решения о приостановлении осуществления государственной регистрации прав, а в последующем - решения об отказе государственной регистрации прав.

Поскольку в договоре купли-продажи № 8 от 04.12.2020 цена приобретаемого имущества определена единой суммой, постольку государственную регистрацию права необходимо осуществлять одновременно в отношении всех отчуждаемых объектов.

Между тем, в отношении объектов с кадастровыми номерами:
55:36:000000:18899,55:36:000000:19264,55:36:000000:18849, 55:36:000000:156413, 55:36:000000:19154, - заинтересованным лицом приняты решения о возврате заявлений и документов, прилагаемых к ним, без рассмотрения.

В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:19251 было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку имелись противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.

В представленном договоре купли-продажи № 8 от 04.12.2020 площадь объекта недвижимости - здание столовой с хозблоком, инвентарный номер 6644926, литер АОЦ, - указана 2 170,7 кв.м, при этом в ЕГРН имеются сведения о здании с кадастровым номером 55:36:000000:19251 площадью 2 157,2 кв.м.

В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:19088 было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку имелись противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.

В представленном договоре купли-продажи № 8 от 04.12.2020 площадь объекта недвижимости - нежилое кирпичное здание, инвентарный номер 6644934, литеры АОА, АОА1, АОА2, - указана 1 195,6 кв.м, при этом в ЕГРН учтено здание с кадастровым номером 55:36:000000:19088 площадью 1 170,2 кв.м.

В соответствии со сведениями кадастра недвижимости у здания имеется пристройка АОАЗ без правовых документов.

Заявителями документы, подтверждающие проведение реконструкции в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и необходимые для государственной регистрации права собственности на реконструированный объект недвижимости не представлены.

Поскольку причины приостановления не были устранены, постольку в осуществлении государственной регистрации права было отказано.

В настоящее время в рамках представленных в 2022 с заявлениями пакетов документов право собственности ООО «Созвездие» зарегистрировано в ЕГРН в отношении объектов недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 55:36:000000:136587, 55:36:000000:19152, 55:36:000000:136587, 55:36:000000:19152, 55:36:030801:3698, 55:36:030801:3684, 55:36:000000:19308, 55:36:090201:3812, 55:36:000000:9595, 55:36:000000:19316, 55:36:000000:19251, 55:36:000000:19087, 55:36:000000:136583,55:36:030801:3699, 55:36:000000:18852, 55:36:050207:21723, 55:36:000000:140710, 55:36:000000:18851, 55:36:000000:19156, 55:36:000000:19050, 55:36:000000:136584, 55:36:000000:19148, 55:36:000000:19122, 55:36:090302:21287, 55:36:000000:19306, 55:36:000000:19088, 55:36:000000:18899, 55:36:000000:19264, 55:36:000000:18849, 55:36:000000:19154, 55:36:090201:3811, 55:36:000000:18883, 55:36:000000:18853.

Заинтересованное лицо также считает, что обществом пропущен срок для обжалования решений Управления Росреестра по Омской области, и указывает, что о нарушении прав и законных интересов, вызванных принятием регистрирующим органом решений об отказе в осуществлении государственной регистрации прав по договору купли-продажи № 8 от 04.12.2020, ООО «Созвездие» было известно как минимум в августе 2021, что подтверждается определением Арбитражного суда Омской области о возвращении заявления от 15.09.2021 по делу № А46-14692/2021, из которого следует, что общество в установленный законом срок на обжалование обращалось с заявлением о признании незаконными 26 решений Управления Росреестра по Омской области от 18.05.2021 об отказе в государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи № 8 от 04.10.2020.

Данный факт подтверждает неоднократное обращение ООО «Созвездие» в последующем за государственной регистрацией права собственности на спорные объекты и государственная регистрация права собственности в 2022 на 31 объект недвижимости, поименованный в договоре купли-продажи № 8 от 04.12.2022.

В рамках рассмотрения дела № А46-14579/2021 обществом обжаловались решения регистрирующего органа № КУВД-001/2021-4617420, КУВД-001/2021-4299375, КУВД-001/2021-4321538, КУВД-001/2021-4301896, КУВД-001/2021-4614587, в отношении которых заявлены требования в настоящем деле.

По мнению заинтересованного лица, доводы заявителя о том, что директор ООО «Созвездие» был уверен, что права на объекты недвижимости были зарегистрированы, не соответствуют действительности, поскольку заявления о государственной регистрации права, поданные обществом совместно с ООО «Гринлайт» в регистрирующий орган в июне 2021 и в феврале, августе 2022 (т.е. после обжалуемых заявителем решений заинтересованного лица об отказе) в отношении спорных объектов, были подписаны директором ООО «Созвездие» ФИО3

О том, что заявителю были известны причины приостановления, а в последующем и отказов в осуществлении государственной регистрации прав также свидетельствует тот факт, что обществом были предприняты меры к устранению причин отказов, а именно: заключены дополнительные соглашения к договору купли-продажи № 8 от 04.12.2020 в части уточнения описания объектов с кадастровыми номерами 55:36:000000:19251, 55:36:000000:19088, 55:36:000000:9595, осуществлен в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:19088 кадастровый учет изменений в связи с приведением объекта в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенной пристройки литеры АО A3.

В рамках рассмотрения дела № А46-14747/2022 ООО «Созвездие» 22.11.2022 были изучены копии реестровых дел, сформированных в рамках обращения заявителя в регистрирующий орган 08.02.2021, 09.02.2021.

В связи с тем, что заявления и документы на государственную регистрацию предоставлялись ООО «Созвездие» в электронной форме, уведомления о приостановлении государственной регистрации, об отказе в осуществлении государственной регистрации прав, о возврате представленных заявлений и документов без рассмотрения были направлены на адрес электронной почты: egrn@narodadvokat.ru, - указанный в заявлениях.

Данный адрес электронной почты принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональный центр электронных услуг единая правовая служба», с которым общество заключило публичный договор от 25.01.2021 и которое должно было отследить прохождение заявлений в регистрирующем органе и предоставить результат ООО «Созвездие».

Ненадлежащее исполнение обязанностей по публичному договору от 25.01.2021 не может являться основанием для восстановления срока на обжалование решений регистрирующего органа.

При этом Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) повторное направление уведомлений об отказе в государственной регистрации права не предусмотрено.

Относительно того, что директор ООО «Созвездия» ФИО3 препятствовал интересам общества, заинтересованное лицо указало, что ФИО3 в рассматриваемый период (2021-2022) был не только директором, но также и соучредителем ООО «Созвездия», и в случае препятствованию в рассмотрении дела № А46-14747/2022 указанное лицо заявило бы об отказе требований к Управлению Росреестра по Омской области.

По мнению регистрирующего органа, поведение заявителя, являющегося профессиональным участником рынка недвижимости, по истечении двух лет решившего обжаловать решения об отказе в государственной регистрации в отсутствии объективных причин невозможности своевременного обжалования решений Управления Росреестра по Омской области, не интересуясь исполнением публичного договора от 25.01.2021, не отвечает признакам разумного и добросовестного.

На отсутствие добросовестного поведения также указывает тот факт, что общество в 2021-2022 неоднократно обращалось в суд с заявлениями об обжаловании решений регистрирующего органа, однако из-за поведения заявителя судебные процессы не были завершены до конца.

В части требования ООО «Созвездия» о возложении на Управление Росреестра по Омской области обязанности возвратить уплаченную обществом государственную пошлину заинтересованное лицо указало, что оно не подлежит удовлетворению ввиду того, что незаконно.

Результатом оказания регистрирующим органом ООО «Созвездие» государственной услуги стал отказ в проведении учетно-регистрационных действий.

При этом не имеет правового значения тот факт, что судом данный отказ может быть признан незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе доводы сторон, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 199 АПК РФ предусмотрено, что в заявлении, в частности, должны быть указаны номера и даты оспариваемых решений, требование заявителя о признании решений незаконными.

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершении действия (бездействие).

По смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 АПК РФ, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом отсутствие одного из указанных условий является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Государственный кадастровый учет и/или государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Законом № 218-ФЗ.

ГК РФ прямо закреплено, что государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункт 1 статьи 8.1 ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьями 14, 18 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Часть 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ закрепляет требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из частей 1 и 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ, предусматривающих, что при образовании двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости, а также что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с Законом № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

Руководствуясь приведенными выше нормами, регистрирующий орган правомерно принял решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав, а в последующем, в связи с неустранением причин приостановления, в осуществлении государственной регистрации прав отказал.

Заинтересованное лицо заявило о пропуске ООО «Созвездие» срока для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 № 1908-О указано, что целях гарантирования правовой определенности и устойчивости сложившихся правоотношений законодатель во всяком случае должен стремиться к тому, чтобы судебно-юрисдикционные механизмы обеспечивали эффективное и своевременное, без неоправданного отлагательства, разрешение вопросов, связанных с предполагаемым нарушением прав и законных интересов, и исключать возникновение ситуаций, при которых такие механизмы могли бы использоваться - в том числе путем возбуждения судебной процедуры спустя чрезмерно длительный после наступления обстоятельств, с которыми заявитель связывает обращение в суд, период - вопреки их основному предназначению, вытекающему из самой сущности правосудия, отвечающего требованиям справедливости, с единственной целью причинения вреда интересам других лиц, что означало бы злоупотребление правом.

По своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Как следует из материалов дела, заявление поступило в суд посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» 27.06.2023, решения о приостановлении государственной регистрации прав были приняты заинтересованным лицом 18.02.2021, 19.02.2021, решения об отказе – 18.05.2021, в указанную дату уведомления направлены заявителю на адрес электронной почты: egrn@narodadvokat.ru, указанный ООО «Созвездие» в заявлениях.

Таким образом, на момент обращения общества с заявленными требованиями в суд срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, для обжалования ненормативного акта истек, а утверждение заявителя о ненаправлении заинтересованным лицом уведомления об отказе в государственной регистрации прав опровергается материалами дела.

Общество, ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, сослалось на смену единоличного исполнительного органа ООО «Созвездие».

Уважительных причин пропуска указанного срока из содержания заявления суд не усматривает, довод заявителя относительно того, что о наличии решения Управления Росреестра по Омской области об отказе государственной регистрации прав последний узнал после избрания нового директора ООО «Созвездие», отклоняется.

В соответствии с положениями статьи 201 ГК РФ и разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к обстоятельствам, не влекущим прерывание либо приостановление течения срока исковой давности, а равно изменение порядка его исчисления не относятся ни смена руководителя юридического лица, ни передачи первоначальным кредитором прав требования другому лицу, в том числе в порядке универсального правопреемства при реорганизации юридического лица.

Кроме того, ООО «Созвездие» не представлено доказательств того, что директор общества ФИО3 препятствовал рассмотрению дела, напротив, довод о неизвещении регистрирующим органом заявителя об отказе в государственной регистрации был указан обществом в лице директора ФИО3 в заявлении по делу № А46-14747/2022.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Помимо указанного, заявитель также считает, что уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию права по перечисленным выше платежным поручениям подлежит возврату ООО «Созвездие» в связи признанием незаконным отказа Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации прав.

Из статьи 17 Закона № 218-ФЗ следует, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Основания и порядок возврата государственной пошлины регламентированы статьей 333.40 НК РФ.

В силу прямого указания части 4 статьи 333.40 НК РФ не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременении объектов недвижимости, в случае отказа в государственной регистрации.

Как указано в подпункте 7 пункта 37 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278, результатом предоставления государственной услуги является, в том числе отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Поскольку результатом оказания заинтересованным лицом государственной услуги заявителю стал отказ в проведении учетно-регистрационных действий, постольку государственная услуга была оказана, следовательно, основания для возврата государственной пошлины в соответствии с прямой нормой части 4 статьи 333.40 НК РФ при таких обстоятельствах отсутствуют.

Факт признания судом отказа в государственной регистрации незаконным правового значения не имеет.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2013 № 11-П.

Как указано выше, основанием для признания оспариваемых ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц незаконными является наличие одновременно двух условий: несоответствие действий законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В настоящем случае отсутствует совокупность несоответствия ненормативного правового акта законам и иным нормативным правовым актам, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы ООО «Созвездие» не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, сводятся к несогласию с позицией заинтересованного лица в отсутствие обоснованных аргументов и доказательств.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и отсутствие доказательств нарушения прав общества со стороны Управления Росреестра по Омской области, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения заявления расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 49, 101, 110, 167-170, 176, 177, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Созвездие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 23.08.2021 № 101.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова