Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Долгалева Б.Г. при ведении протокола судебного заседаниясекретарем судебного заседания Поповой К.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области кобществу с ограниченной ответственностью «Гаражный комплекс «Прибрежный» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – ФИО1 по доверенности от 02.12.2013 № исх.-13/гжсн-81-14/ю

представителей заинтересованного лица - не явились;

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением кобществу с ограниченной ответственностью «Гаражный комплекс «Прибрежный» (далее – заинтересованное лицо, Общество, ООО «ГК «Прибрежный») о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о месте и времени проведения судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав доводы заявителя, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу, а требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки объекта капитального строительства «Подземный гараж – стоянка с устройством эксплуатируемой кровли для размещения детской площадки», расположенного по адресу: г. Омск, Кировский административный округ, ул. Конева, проведенной в период с 10 по 11 июля 2014 года на основании распоряжения от 23.06.2014 № 519, Управлением государственного строительного надзора Омской области выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «ГК Прибрежный» при строительстве допущены нарушения требований законодательства о градостроительной деятельности. Результаты проведенной проверки отражены в акте от 11.07.2014 № 06/2-08/68. Кроме того, по результатам проверки Обществу выдано предписание об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства от 11.07.2014 № 06/2-06/69, с требованием устранить указанные в нем нарушения незамедлительно, уведомить Управление о выполнении предписания в срок до 08.08.2014.

В период с 14 августа 2014 года по 20 августа 2014 года проведена проверка выполнения выданного обществу предписания от 11.07.2014 № 06/2-06/69, в результате которой установлено, что нарушения законодательства о градостроительной деятельности, указанные в предписании, Обществом не устранены, а именно:

- на территорию строительной площадки имеется открытый доступ, местами отсутствует забор - нарушение требований проекта шифр 07/12-12 «Подземный гараж-стоянка с устройством эксплуатируемой кровли для размещения детской площадки, находящегося в районе дома с адресом ул. Конева 32/1 в КАО г. Омска» и п.б.2.2 СНиП 12-03\2001 «Безопасность труда в строительстве»;

- выполнено устройство котлована глубиной около 4 метров с вертикальными стенками - нарушение требований п 5.2.6 СНиП 12-04-2002 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Часть 2. Строительное производство» и п. 6.1.10 СНиП «Земляные сооружения, основания и фундаменты» Обществом не устранены.

Согласно ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Административным органом составлен протокол № 441 от 20.08.2014 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГК «Прибрежный» по факту невыполнения предписания.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания подтверждается материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие события предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях заинтересованного лица вины в невыполнении в установленный срок законного предписания; доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.

Учитывая, что правонарушение совершено обществом впервые, суд назначает наказание за административное нарушение в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией – 50 000 рублей.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у суда не имеется. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Гаражный комплекс «Прибрежный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 644043, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 22.04.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Указанную сумму административного штрафа не позднее шестидесяти дней необходимо уплатить по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, БИК 045209001, ИНН <***>, КПП 550301001, УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области), расчётный счёт <***>, ОКТМО 52701000, код БК 81211690040040000140.

Доказательства такой оплаты надлежит представить в суд.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу www.omsk.arbitr.ru.

Судья Б.Г. Долгалев