Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луговик Мариной Владимировной, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 11 августа 2021 года, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроПродукт» (основной государственный регистрационный номер 1135543059310, идентификационный номер налогоплательщика 5523900069, адрес: 644065, <...>) к судебному приставу-исполнителю Называевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании бездействия, выразившегося в несовершении исполнительных действий по аресту и изъятию зерна в количестве 1 565,345 тонн зерна, в том числе: пшеницы 3 класса 165,673 тонны, пшеницы 4 класса 307,672 тонны, пшеницы 5 класса 1 092 тонны, незаконным,

при участии в деле заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1045504039140, идентификационный номер налогоплательщика 5503085514, адрес: 644099, <...>), открытого акционерного общества «Называевский элеватор» (основной государственный регистрационный номер 1025501781800, идентификационный номер налогоплательщика 5523000188, адрес: 646104, <...>),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «АгроПродукт» – ФИО2 (паспорт, доверенность от 10.01.2020 сроком действия 3 года), ФИО3 (паспорт, доверенность от 10.01.2020 сроком действия 3 года);

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области – ФИО4 (удостоверение, доверенность от 29.03.2021, сроком действия по 31.12.2021),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АгроПродукт» (далее также – заявитель, ООО «АгроПродукт», взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Называевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании бездействия, выразившегося в несовершении исполнительных действий по аресту и изъятию зерна в количестве 1 565,345 тонн зерна, в том числе: пшеницы 3 класса 165,673 тонны, пшеницы 4 класса 307,672 тонны, пшеницы 5 класса 1 092 тонны, незаконным.

Определением от 19.07.2021 к участию в деле заинтересованными лицами привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее также – УФССП России по Омской области), открытое акционерное общество «Называевский элеватор» (далее также – ОАО «Называевский элеватор», должник).

Судебным приставом-исполнителем ФИО1, ОАО «Называевский элеватор», извещёнными о процессе согласно ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 121, ч.ч. 1, 3, 5 ст. 122, ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) надлежащим образом, в судебном заседании участие не принято, что в силу ч. 2 ст. 200 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела судом не признано.

В судебном заседании требование ООО «АгроПродукт» поддержано по основаниям, изложенным в заявлении, УФССП России по Омской области предложено в удовлетворении требования отказать по мотивам, приведённым в отзыве судебным приставом-исполнителем ФИО1

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением № 55022/20/6489 от 27.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 031217376, выданного Арбитражным судом Омской области по делу
№ А46-14298/2019, обязывающего к наложению ареста на находящееся во владении ОАО «Называевский элеватор» зерно: 165,673 тонны пшеницы 3 класса, 307,672 тонны пшеницы 4 класса, 1 061,196 тонны пшеницы 5 класса, 176,432 тонны овсяно-гороховой смеси, возбуждено исполнительное производство № 3564/20/55022-ИП.

На указанное имущество 27.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 наложен арест, арестованное имущество оставлено на ответственное хранение генеральному директору ОАО «Называевский элеватор» ФИО5

Постановлением № 55022/21/12725 от 19.03.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 034674819, выданного Арбитражным судом Омской области по делу
№ А46-14298/2019, обязывающего ОАО «Называевский элеватор» возвратить и передать ООО «АгроПродукт» в течение 20 рабочих дней с даты вступления решения по делу, 1 741,777 тонн зерна: пшеницы 3 класса 165,673 тонны, пшеницы 4 класса 307,672 тонны, пшеницы 5 класса 1 092 тонны, овсяно-гороховой смеси 176,432 тонны, возбуждено исполнительное производство № 6258/21/55022-ИП.

Копия этого постановления 23.03.2021 вручена должнику, каким 22.03.2021 подано заявление об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 19.10.2020 по делу № А46-14298/2019, путём передачи взыскателю 118,034 тонны пшеницы 5 класса и выплаты ему 8 089 527 р. 84 к. – действительной стоимости 973,966 тонн пшеницы 5 класса, в удовлетворении которого определением от 20.05.2021 Арбитражным судом Омской области отказано.

Взыскателем 05.04.2021 заявлено ходатайство об аресте и изъятии в соответствии со ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве) зерна, уведомлении о графике подачи транспорта для вывоза зерна, а при установлении отсутствия зерна разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении генерального директора ОАО «Называевский элеватор» ФИО5, рассмотренное старшим судебным приставом ФИО6 (письмо от 29.04.2021 № 55022/21/21884).

Постановлением от 05.04.2021 с ОАО «Называевский элеватор» взыскан исполнительский сбор, 08.04.2021 должником получено требование судебного пристава-исполнителя ФИО1 № 55022/21/16345 от 05.04.2021, каким от ОАО «Называевский элеватор» потребовано не позднее 18 час. 00 мин. 13.04.2021 возвратить с хранения и передать истребованное имущество ООО «АгроПродукт».

ОАО «Называевский элеватор» 14.04.2021 со ссылкой на протокол Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Сибирское управление Ростехнадзора) № 24437/юл о временном запрете деятельности от 13.04.2021, уведомило судебного пристава-исполнителя ФИО1 о приостановлении отгрузки зерна.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 21.05.2021 оформлено требование № 55022/21/24876 о представлении должником информации о количестве зерна, отгруженного во исполнение решения Арбитражного суда Омской области от 19.10.2020 по делу № А46-14298/2019.

ООО «АгроПродукт» 25.05.2021 обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 19.10.2020 по делу № А46-14298/2019.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.07.2020 по делу
№ А46-14298/2019 с ОАО «Называевский элеватор» в пользу ООО «АгроПродукт» взыскана стоимость 1 415,345 тонн зерна, подлежащего возврату (21 298 762 р. 25 к.).

Но прежде (13.07.2021) ООО «АгроПродукт» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в несовершении исполнительных действий по аресту и изъятию зерна в количестве 1 565,345 тонн зерна, в том числе: пшеницы 3 класса 165,673 тонны, пшеницы 4 класса 307,672 тонны, пшеницы 5 класса 1 092 тонны, незаконным.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 в представленном отзыве, УФССП России по Омской области – в устных пояснениях отражено, что арест предмета взыскания не требовался, поскольку он был произведён по исполнительному листу серии ФС № 031217376 и сохраняет своё действие до исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 034674819.

К исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 034674819 меры приняты надлежащие, несовершение исполнительных действий с 13.04.2021 вызвано обращением должника с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 19.10.2020 по делу № А46-14298/2019, приостановлением деятельности ОАО «Называевский элеватор» по требованию Сибирского управления Ростехнадзора, постановлению Первомайского районного суда г. Омска от 17.05.2021 по делу № 5-495/2021 приостановившего деятельность ряда объектов, эксплуатируемых должником, с 13.04.2021 по 17.05.2021, постановления Называевского городского суда Омской области от 19.07.2021 по делу № 5-219/2021, определившего срок приостановления эксплуатации тех же объектов должником с 13.07.2021 по 19.07.2021. Права заявителя не нарушены, возможность исполнения иным способом – способом, установленным определением Арбитражного суда Омской области от 21.07.2020 по делу № А46-14298/2019, сохраняется.

Суд удовлетворяет требование ООО «АгроПродукт» полностью, основываясь на следующем.

В ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства объявлены правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Поведение судебного пристава-исполнителя ФИО1 суд оценивает через указанные задачи и принцип исполнительного производства.

Из материалов дела действительно следует, что арест имущества, обязанность по передаче которого взыскателю была возложена на должника, был произведён постановлением от 27.02.2020 на основании исполнительного листа серии ФС № 031217376 и, будучи применённым в качестве обеспечительной меры, сохраняет своё действие.

Однако вынесением постановления о наложении ареста на имущество должника арест как исполнительное действие не окончен, арест – мера в настоящем случае длительного характера и цель его наложения может быть достигнута (соответственно задачи исполнительного производства разрешены, принципы исполнительного производства выдержаны – права взыскателя соблюдены) не только в случае своевременного, но и надлежащего его применения.

Последнее имеет место там, где произведённый арест действительно, а не формально, обеспечивает сохранность имущества, являющегося предметом спора (п. 1 ч. 3 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Поэтому суд не находит правомерным поведение судебного пристава-исполнителя ФИО1, заключающееся в неопределении при оформлении ареста конкретного места хранения арестованного имущества (место его хранения отождествлено с территорией ОАО «Называевский элеватор», на которой размещены несколько помещений (объектов), где возможно хранение зерна), в его необособлении и неограничении доступа к нему, назначении ответственным хранителем арестованного имущества генерального директора ОАО «Называевский элеватор» – организации, противоборствующей с ООО «АгроПродукт», что давало объективные основания полагать, что без его (арестованного имущества) изъятия (ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве) возможен результат, полученный в настоящем случае, состоящий в неотыскании имущества, подлежащего передаче взыскателю, законный интерес которого при обращении за судебной защитой и заключался в получении от должника именно этого имущества.

Таким образом, принимая во внимание неизвестность места нахождения арестованного имущества, нельзя признать действий, совершенных судебным приставом-исполнителем ФИО1, достаточными и своевременными. Ссылка заинтересованных лиц, проявивших свою позицию при рассмотрении дела, на обращение ОАО «Называевский элеватор» с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 19.10.2020 по делу
№ А46-14298/2019 не исключает совершение исполнительных действий, направленных на его исполнение, приостановление деятельности ОАО «Называевский элеватор» посредством запрета эксплуатации им ряда опасных производственных объектов также не свидетельствует о том, что процесс передачи имущества от должника взыскателю (во всяком случае) невозможен, наличие или отсутствие условий для исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 034674819 в этот период (период приостановления деятельности должника) не выяснялись судебным приставом-исполнителем ФИО1

В итоге взыскателем утрачено право на исполнение принятого в его пользу решения Арбитражного суда Омской области от 19.10.2020 по делу № А46-14298/2019 способом, указанным в нём, в срок, им установленный, что и свидетельствует о нарушении его прав оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1, на устранение которого и направлено обращение ООО «АгроПродукт» в дело № А46-14298/2019 с заявлением об изменении порядка и способа названного судебного акта.

При таких обстоятельствах суд считает, что условия, предусмотренные ч. 2 ст. 201 АПК РФ, для удовлетворения требования ООО «АгроПродукт» есть.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование общества с ограниченной ответственностью «АгроПродукт» к судебному приставу-исполнителю Называевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании бездействия, выразившегося в несовершении исполнительных действий по аресту и изъятию зерна в количестве 1 565,345 тонн зерна, в том числе: пшеницы 3 класса 165,673 тонны, пшеницы 4 класса 307,672 тонны, пшеницы 5 класса 1 092 тонны, незаконным удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Называевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1, выразившееся в несовершении исполнительных действий по аресту и изъятию зерна в количестве 1 565,345 тонн зерна, в том числе: пшеницы 3 класса 165,673 тонны, пшеницы 4 класса 307,672 тонны, пшеницы 5 класса 1 092 тонны, незаконным как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АгроПродукт» из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением № 51 от 15.06.2021 излишне.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.М. Солодкевич