Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюкалинского района Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-Коммерческая Фирма «Суперстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 15 077 308 руб. 10 коп. и обязании безвозмездно устранить недостатки работ,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности №ИСХ-15/13 от 29.01.2016 сроком до 31.03.2016;

от ответчика - представитель не явился;

У С Т А Н О В И Л:

Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюкалинского района Омской области» (далее – БУ «МФЦ Тюкалинского района Омской области», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно - Коммерческая Фирма «Суперстрой» (далее – ООО «ПКФ «Суперстрой», ответчик) о взыскании 15 077 308 руб. 10 коп. неустойки по государственным контрактам №2013.87870 от 21.06.2013, №2013.180354 от 22.10.2013, №2013.181060 от 22.10.2013 и обязании безвозмездно устранить недостатки выполненных работ, а именно:

по государственному контракту №2013.87870 от 21.06.2013 :

- оштукатурить фасад крыши, декоративные колонны в местах разрушения штукатурного слоя отделок декоративных колон;

- заменить дверной замок на металлической двери со стороны пожарного входа.

по государственному контракту №2013.180354 от 22.10.2013 :

- заменить в помещении коридора три не горящих растровых светильника, установить два растровых светильника со встроенным блоком аварийного питания;

- заменить в помещении №1 шесть не горящих растровых светильника;

- заменить в помещении №2 три не горящих растровых светильника;

- заменить в помещении №9 один не горящий растровый светильник, установить один растровый светильник;

по государственному контракту №2013.181060 от 22.10.2013 :

- установить дверь ПВХ в помещении №6 (туалетной комнате).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, отзыв на заявление не представил.

Поскольку неявка лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Истец представил в материалы дела письменное ходатайство об уменьшении заявленной неустойки до 6 030 621,89 руб. из расчета 0,2% от цены контракта за каждый день просрочки исполнения обязательства; представитель истца в ходе рассмотрения дела исковые требования с учетом ходатайства об уменьшении суммы неустойки поддержал в полном объеме.

Рассмотрев и оценив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключены следующие государственные контракты на выполнение подрядных работ.

1. № 2013.87870 от 21 июня 2013 года (в соответствии с протоколом №0152200001113000089-3 от 31.05.2013), в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется по заданию государственного заказчика в установленный срок выполнить работы по капитальному ремонту нежилого помещения (работы) на объекте государственного заказчика, расположенном по адресу: 646330, <...>, и сдать их результат государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с контрактом (п.п. 1.1, 1.2, 1.4).

Срок выполнения работ, согласно п. 1.3. контракта – 60 календарных дней с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 2.1. контракта, цена последнего составила 4 496 000,00 руб., в т.ч. НДС 685 830,51 руб.

По актам о приемке выполненных работ №1 от 30.07.2013, №2 от 22.10.2013 результат работы сдан Заказчику без претензий к качеству.

Выполненные подрядчиком работы оплачены истцом в сумме 4 496 000,00 руб., что подтверждается платежными поручениями № 944 от 09.08.2013 г. на сумму 1 853 320 руб.08 коп. и № 1356 от 15.11.2013 г. на сумму 2 642 679 руб. 92 коп.

В соответствии с п. 6.1. гарантийный срок согласован сторонами и установлен в государственном контракте - 36 месяцев со дня подписания акта о приемке выполненных работ.

Пунктами 6.2-6.5 государственного контракта №2013.87870 от 21.06.2013 предусмотрено, что Гарантии качества распространяются на результат выполненных Подрядчиком по настоящему государственному контракту работ, а также на используемые материалы.

Подрядчик обязуется за свой счет устранять дефекты и(или) недостатки материалов, выполненных им в соответствии с настоящим государственным контрактом работ, обнаруженные в течение установленного настоящем государственным контрактом гарантийного срока. Гарантийный срок, в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов и недостатков.

При обнаружений Государственным заказчиком в течение гарантийного срока дефектов и (или) недостатков, Государственный заказчик обязан сообщить об этом Подрядчику в письменной форме, а Подрядчик обязан не позднее 5-ти дней со дня получения Письменного извещения направить своего полномочного представителя для составления и подписания двустороннего акта о выявленных дефектах и (или) недостатках, в котором указывается срок их устранения.

В случае неявки представителя Подрядчика в установленный Государственным, заказчиком срок, Государственный заказчик самостоятельно и (или) в присутствии казенного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг», в отсутствие представителя Подрядчика составляет и подписывает акт о выявленных недостатках и (или) с указанием сроков их устранения. Один экземпляр акта направляется Подрядчику и является основанием для устранения Подрядчиком дефектов и (или) недостатков.

2.№ 2013.180354 от 22 октября 2013 года , (в соответствии с протоколом №015220000111300068-3 от 08.10.2013), в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется по заданию государственного заказчика в установленный срок выполнить работы по капитальному ремонту нежилого помещения (работы) на объекте государственного заказчика, расположенном по адресу: 646330, <...>, и сдать их результат государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с контрактом (п.п. 1.1, 1.2, 1.4)

Срок выполнения работ, согласно п. 1.3. контракта – 30 календарных дней с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 2.1 государственного контракта, цена контракта составила 197 329,28 рублей 28 копеек.

По акту о приемке выполненных работ №1 от 21.11.2013 результат работы сдан Заказчику без претензий к качеству.

Выполненные подрядчиком работы оплачены истцом в сумме 197 329,28 руб., что подтверждается платежным поручением № 1529 от 26.12.2013.

Подрядчик обязуется за свой счет устранять дефекты и (или) недостатки материалов, выполненных им в соответствии с настоящим государственным контрактом работ, обнаруженные в течение установленного настоящем государственным контрактом гарантийного срока. Гарантийный срок, в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов и недостатков.

3.№ 2013.181060 от 22 октября 2013 года , (в соответствии с протоколом №0152200001113000264-3-3 от 08.10.2013), в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется по заданию государственного заказчика в установленный срок выполнить работы по капитальному ремонту нежилого помещения (работы) на объекте государственного заказчика, расположенном по адресу: 646330, <...>, и сдать их результат государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с контрактом (п.п. 1.1, 1.2, 1.4)

Срок выполнения работ, согласно п. 1.3. контракта – 30 календарных дней с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 2.1 государственного контракта, цена контракта составила 507 300,51 руб.

По акту о приемке выполненных работ №1 от 21.11.2013 результат работы сдан Заказчику без претензий к качеству.

Выполненные подрядчиком работы оплачены истцом в сумме 507 300,51 руб., что подтверждается платежным поручением № 432 от 22.04.2014.

Подрядчик обязуется за свой счет устранять дефекты и (или) недостатки материалов, выполненных им в соответствии с настоящим государственным контрактом работ, обнаруженные в течение установленного настоящем государственным контрактом гарантийного срока. Гарантийный срок, в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов и недостатков.

Пунктами 7.3 указанных государственных контрактов предусмотрено, что подрядчик в случае неустранения дефектов и (или) недостатков в порядке и сроки, установленные контрактом, уплачивает неустойку в размере 0,5% от цены контракта за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Как указывает истец, в ходе эксплуатации административного здания в пределах установленного указанными выше контрактами гарантийного срока были выявлены недостатки выполненных по государственным контрактам работ, в связи с чем, учреждением на основании приказа №130-п от 31.12.2013 создана комиссия по обследованию выполненных работ, которой были выявлены и зафиксированы недостатки работ, что подтверждается актом обследования выполненных работ № 1 от 10.02.2014 г., а именно:

в рамках государственного контракта № 2013.87870 от 21 июня 2013 года :

- разрушение штукатурного слоя по карнизу (5 погонных метров). Согласно п. 86 локально-сметного расчета № 710/13-2 предусмотрено выполнение ремонта погонных лепных изделий высотой до 300 мм с догипсовкой и расчисткой от покрасок трудноудаляемых;

- разрушение штукатурного слоя колон (7 кв.м). Согласно п. 84 локально-сметного расчета № 710/13-2 предусмотрено выполнение ремонта штукатурки гладких фасадов по камню и бетону с земли и лесов: цементно-известковым раствором;

- не работает дверной замок на металлической двери со стороны эвакуационного выхода (1 шт.). Согласно п. 22 локально-сметного расчета №710/13-2 предусмотрена установка двери стальной, утеплитель, замок, фурнитура.

в рамках государственного контракта № 2013.180354 от 22 октября 2013 года :

- не установлены растровые светильники со встроенным блоком аварийного питания (в количестве 2 шт.), не установлен растровый светильник (в количестве 1 шт.);

- в помещении коридора, кабинета № 1.2, 9 не горят растровые светильники (в количестве 10 шт.). Установка светильников производилась согласно п. 6, 7 локально-сметного расчета №873/13, где предусмотрена установка светильников люминесцентных потолочных встраиваемых.

в рамках государственного контракта № 2013.181060 от 22 октября 2013 года:

- д верь из ПВХ в туалетной комнате не установлена. Согласно п. 157 локально-сметного расчета № 872/13-3 предусмотрена установка двери из блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проемах.

14.02.2014 специалистами сектора строительного контроля казенного учреждения Омской области «Социальная зашита», уполномоченного осуществлять строительный контроль в процессе выполнения строительно-монтажных работ на объектах учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Омской области, была проведена проверка качества выполненных работ по вышеуказанным государственным контрактам, выявлены недостатки работ и отражены в письме казенного учреждения Омской области «Социальная защита» от 28 февраля 2014 года №14/105, истцу рекомендовано организовать претензионную работу.

В связи с выявленными недостатками при проведении работ по рассматриваемым контрактам, истцом в адрес ООО «ПКФ «Суперстрой» были направлены претензии №исх-14/112 от 05.03.2014, №исх-14/412 от 10.07.20174, №исх-14/595 от 20.08.2014 с требованием устранения обнаруженных недостатков.

23.07.2014 казенным учреждением Омской области «Социальная защита» проведена внеплановая проверка выполненных работ и составлен акт о выявленных недостатках. Проведенным обследованием, установлено нарушение Подрядчиком в процессе работы действующих строительных норм и правил по некоторым видам работ.

В ответ на указанные претензии ответчик письмом от 21 марта 2014 года указал, что работы будут выполнены при установлении среднесуточной температуры наружного воздуха не менее + 5 °С, до 20 апреля 2014 года.

Однако, ответчик на претензии, кроме указанного письма, не ответил, по утверждению истца, недостатки в выполненных работах до настоящего времени не устранены, что и явилось основанием для обращения БУ «МФЦ Тюкалинского района Омской области» в суд с настоящим иском об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки и взыскании неустойки в порядке п.7.3 контрактов.

Оценив представленные доказательства, доводы истца, приведённые в обоснование иска, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Исходя из анализа сложившихся между сторонами правоотношений, арбитражный суд пришел к выводу, что они являются обязательствами из договора подряда и подлежат регулированию нормами главы 37 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения о подряде).

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

При этом, заказчик вправе ссылаться на следующие недостатки: согласно пунктам 2, 3 статьи 720 ГК РФ на явные недостатки работ (те, которые могли быть установлены при обычном способе приемке) в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки);

В силу пункта 4 статьи 720 ГК РФ заказчик вправе ссылаться на недостатки работ, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком.

После приемки работ в силу статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Согласно статье 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

В соответствии со статьи 756 ГК РФ при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 настоящего Кодекса. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 настоящего Кодекса, составляет пять лет.

В силу статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Рассмотрев представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду их законности и обоснованности.

Согласно представленным в материалы дела актам в выполненных ответчиком работах, в пределах гарантийного срока, выявлены недостатки, доказательств же устранения недостатков, в материалы дела не представлено. Объем подлежащих устранению недостатков ответчиком не оспорен, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) (статья 329 ГК РФ).

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Как указывалось ранее, обязанность подрядчика уплатить неустойку в случае неустранения дефектов и (или) недостатков работ в согласованные порядке и сроки, предусмотрена пунктом 7.3 государственных контрактов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что какие-либо замечания (недостатки) подрядчиком были устранены, не имеется. Также отсутствуют документы, позволяющие прийти к выводу о том, что замечания (недостатки) не могли быть устранены в разумный срок по обстоятельствам, не зависящим от воли и действий ответчика.

При таких обстоятельствах истец вправе требовать с ответчика договорную неустойку за неисполнение гарантийных обязательств (неустранение недостатков работ).

Расчет неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен, признан верным, в связи с чем, исковые требования о взыскании с ООО «ПКФ «Суперстрой» неустойки с учетом ходатайства самого истца об ее уменьшении в порядке статьи 333 ГК РФ, подлежит удовлетворению в размере 6 030 621,89 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.12.2015 истцу в порядке статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу, но не более чем на шесть месяцев.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-Коммерческая Фирма «Суперстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тюкалинского района Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 030 621 руб. 89 коп. неустойки.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственно-Коммерческая Фирма «Суперстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных:

по государственному контракту №2013.87870 от 21.06.2013 , а именно:

- заменить дверной замок на металлической двери со стороны пожарного входа.

по государственному контракту №2013.180354 от 22.10.2013 , а именно:

- заменить в помещении №1 шесть не горящих растровых светильника;

- заменить в помещении №2 три не горящих растровых светильника;

- заменить в помещении №9 один не горящий растровый светильник, установить один растровый светильник;

по государственному контракту №2013.181060 от 22.10.2013 , а именно:

- установить дверь ПВХ в помещении №6 (туалетной комнате).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-Коммерческая Фирма «Суперстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 65 153 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.И. Гущин