ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-14795/17 от 27.10.2017 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

27 октября 2017 года

№ дела

А46-14795/2017

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН 5528022202, ОГРН 1045553004430) к администрации Одесского муниципального района Омской области (ИНН 5526000066, ОГРН 1025501831145) о взыскании 30883 руб. 30 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – истец, АО «Омскоблводопровод») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к администрации Одесского муниципального района Омской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 30883 руб. 30 коп., в том числе: 11486 руб. 18 коп. стоимости воды, потерянной при транспортировке на участке муниципальных водопроводных сетей до пос. Дачный Одесского муниципального района Омской области, за период с февраля по декабрь 2016 года, и 19397 руб. 12 коп. стоимости воды, потерянной при транспортировке на участке муниципальных водопроводных сетей до с. Песчанка Одесского муниципального района Омской области, за период с января по декабрь 2016 года.

В сроки, установленные в определении суда от 28.08.2017, ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в том числе, путем размещения информации на сайте арбитражного суда, дополнительные доказательства по делу, возражения относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке, а так же отзыв на иск, не представил.

Решением от 17.10.2017 (резолютивная часть) исковые требования удовлетворены в полном размере, 24 октября 2017 года истец обратился с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как указывает истец, гарантирующей организацией на территории Одесского и Лукьяновского сельских поселений Одесского муниципального района является АО «Омскоблводопрвод» на основании постановлений Администраций сельских поселений Одесского муниципального района Омской области от 19.06.2013 № 67 и от 21.06.2013 № 53.

В период с 01.01.2016 по 20.12.2016 (январь - декабрь 2016 года) АО «Омскоблводопровод» производило отпуск холодной воды для пос. Дачный Одесского сельского поселения и для села Песчанка Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области по водопроводным сетям, принадлежащим ответчику.

Указанные водопроводные сети не передавались АО «Омскоблводопровод» ни в аренду, ни по каким-либо иным основаниям и находятся в эксплуатации и ведении Одесского муниципального района. Согласно письму от 09.08.2017 № 1412 функции организации водоснабжения сельским поселениям не передавались, ведется работа по передаче внутрипоселковых водопроводных сетей из собственности сельских поселений в собственность Одесского муниципального района.

При транспортировке воды по муниципальной водопроводной сети пос. Дачный у водоснабжающей организации АО «Омскоблводопровод» согласно показаниям прибора учета № 484236504 за указанный период образовались потери воды в объеме 150,8 м3 на общую сумму 11486 руб. 18 коп. Указанная сумма является разницей между отпущенным по показаниям прибора учета и начисленным объемом воды абонентам пос. Дачный.

При транспортировке воды по муниципальной водопроводной сети с. Песчанка у водоснабжающей организации АО «Омскоблводопровод» согласно показаниям прибора учета № 484235263 за указанный период образовались потери воды в объеме 259,05 м3 на общую сумму 19397 руб. 12 коп. Указанная сумма является разницей между отпущенным по показаниям прибора учета и начисленным объемом воды абонентам с. Песчанка.

Данный факт подтверждают отчеты об объемах отпущенной воды и начисленной воды населению указанных населенных пунктов, составленные на основании показаний приборов и ежемесячных «сальдовок» по начислению населению.

Для оплаты указанных потерь ответчику были предъявлены счета: № 17/0000815 от 14.06.2016, №17/0001285 от 01.09.2016, №17/00001635 от 10.11.2016, № 17/0001826 от 09.12.2016 (пос. Дачный); № 17/0000798 от 07.06.2016, № 17/0000799 от 07.06.2016, № 17/0000801 от 07.06.2016, № 17/0000969 от 07.07.2016, № 17/0001284 от 01.09.2016, № 17/0001485 от 20.09.2016, № 17/0000002 от 20.12.2016 (с. Песчанка).

Поскольку указанные счета ответчиком оплачены не были, истцом в адрес Администрации были направлены претензии от 07.02.2017 о необходимости оплаты за потери воды при транспортировке в пос. Дачный и от 14.08.2017 о необходимости оплаты потерь воды при транспортировке в с. Песчанка.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования АО «Омскоблводопровод» подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 данного Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» следует, что отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно части 1 статьи 11 названного Закона в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

В части 6 стать 12 Федерального закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения. Организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 названной статьи определено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ) до 1 января 2015 года органы местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений осуществляют решение вопросов местного значения муниципальных районов и поселений в соответствии с положениями части 1 статьи 14 и части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2013 № 131-ФЗ) в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следовательно, с 01.01.2015 разрешение вышеуказанных вопросов, в том числе обеспечение водоснабжения Федеральным законом возложено на органы местного самоуправления муниципальных районов.

Учитывая положения изложенных выше норм, представленные истцом в материалы дела документы, а также в отсутствие документов, подтверждающих наличие на водопроводные сети до населенных пунктов пос. Дачный Одесского сельского поселения и села Песчанка Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области вещных прав иных лиц, суд приходит к выводу о том, что ответчик является обязанным лицом по возмещению потерь поставляемой истцом энергии, состоявшихся в принадлежащих ему сетях в исковой период.

Доказательств обратного Администрацией в материалы дела не представлено.

Обращаясь с рассматриваемым иском, АО «Омскоблводопровод» представило расчет стоимости потерь при транспортировке воды на участке муниципальных водопроводных сетей, исходя из разницы между отпущенным по показаниям прибора учета и полученным абонентами, находящимися на территории пос. Дачный Одесского сельского поселения и села Песчанка Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области объемами.

Согласно указанному расчету стоимость воды, потерянной при транспортировке на участке муниципальных водопроводных сетей до пос. Дачный Одесского муниципального района Омской области, за период с февраля по декабрь 2016 года составила 11486 руб. 18 коп. и до с. Песчанка Одесского муниципального района Омской области за период с января по декабрь 2016 года - 19397 руб. 12 коп.

Расчет истца подтвержден материалами дела, ответчиком по существу не оспорен. Доказательства, опровергающие правильность определения истцом исходных данных для расчета стоимости потерь, ответчиком также в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что материалами дела подтверждено наличие у Администрации задолженности в общей сумме 30883 руб. 30 коп.,  учитывая, что доказательств оплаты названной суммы ответчиком не представлено, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска расходы в сумме 2000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Одесского муниципального района Омской области (ИНН 5526000066, ОГРН 1025501831145; место нахождения: 646860, Омская область, с. Одесское, ул. Ленина, д. 24) в пользу акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН 5528022202, ОГРН 1045553004430; место нахождения: 644520, Омская область, Омский район, с. Троицкое, ул. Дорстрой, д. 8) 30883 руб. 30 коп., в том числе: 11486 руб. 18 коп. стоимости воды, потерянной при транспортировке на участке муниципальных водопроводных сетей до пос. Дачный Одесского муниципального района Омской области, за период с февраля по декабрь 2016 года и 19397 руб. 12 коп. стоимости воды, потерянной при транспортировке на участке муниципальных водопроводных сетей до с. Песчанка Одесского муниципального района Омской области, за период с января по декабрь 2016 года; а также 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                               Т.А. Беседина