АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Омск января 2015 года | № дела А46-16500/2014 |
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 27 января 2015 года.
Арбитражный суд Омской области
в составе судьиВладимира Владимировича Пермякова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутовой Н.К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области
о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Гаражный комплекс «Прибрежный» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, действующей на основании доверенности от 14.11.2014 (представлено удостоверение),
представителей заинтересованного лица - не явились;
УСТАНОВИЛ:
Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением кобществу с ограниченной ответственностью «Гаражный комплекс «Прибрежный» (далее – заинтересованное лицо, Общество, ООО «ГК «Прибрежный») о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель заявителя требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о месте и времени проведения судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав доводы заявителя, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу, а требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе проверки объекта капитального строительства «Подземный гараж – стоянка с устройством эксплуатируемой кровли для размещения детской площадки», расположенного по адресу: г. Омск, Кировский административный округ, ул. Конева, проведенной 07 октября 2014 года, Управлением государственного строительного надзора Омской области выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «ГК Прибрежный» при строительстве допущены нарушения требований законодательства о градостроительной деятельности. Результаты проведенной проверки отражены в акте от 07.10.2014 № 06/2-08/136. Кроме того, по результатам проверки Обществу выдано предписание об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства от 07.10.2014 № 06/2-06/103, с требованием устранить указанные в нем нарушения незамедлительно, уведомить Управление о выполнении предписания в срок до 10.11.2014.
20.11.2014 проведена проверка выполнения выданного обществу предписания от 07.10.2014 № 06/2-06/103, в результате которой установлено, что нарушения законодательства о градостроительной деятельности, указанные в предписании, Обществом не устранены, а именно:
- на территорию строительной площадки имеется открытый доступ, местами отсутствует забор - нарушение требований проекта шифр 07/12-12 «Подземный гараж-стоянка с устройством эксплуатируемой кровли для размещения детской площадки, находящегося в районе дома с адресом ул. Конева 32/1 в КАО г. Омска» и п.б.2.2 СНиП 12-03\2001 «Безопасность труда в строительстве»;
- выполнено устройство котлована глубиной около 4 метров с вертикальными стенками - нарушение требований п 5.2.6 СНиП 12-04-2002 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Часть 2. Строительное производство» и п. 6.1.10 СНиП «Земляные сооружения, основания и фундаменты» Обществом не устранены.
Согласно ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Административным органом составлен протокол № 611 от 05.12.2014 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГК «Прибрежный» по факту невыполнения предписания.
Факт невыполнения в установленный срок законного предписания подтверждается материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие события предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела подтверждается наличие в действиях заинтересованного лица вины в невыполнении в установленный срок законного предписания; доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.
Учитывая, тяжелое финансовое положение юридического лица, суд назначает наказание за административное нарушение в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией – 50 000 рублей.
Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у суда не имеется. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требование Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области удовлетворить.
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Гаражный комплекс «Прибрежный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 644043, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 22.04.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.
Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, БИК 045209001, ИНН <***>, КПП 550301001, расчётный счёт <***>, ОКТМО 52701000, код БК 812911690040040000140.
Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.В.Пермяков