ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-17767/2021 от 25.01.2022 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

февраля 2022 года

№ дела

А46-17767/2021

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным отказа в предоставлении земельных участков,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>),

в заседании суда приняли участие:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 03.05.2021, паспорт, диплом, после перерыва не явились,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 28.12.2020, служебное удостоверение, после перерыва не явились,

от третьего лица – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы»  (далее – ООО «Сибирские стройматериалы», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества, ответчик) о признании незаконным отказа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, в предоставлении земельных участков, изложенный в письме от 12.07.2021 года № 55-05/4098, в качестве способа устранения допущенных нарушений просил:

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу согласовать Проект рекультиващ1и от 27.05.2021 года земельных участков с кадастровьв1и номерами 55:26:302501:707 и 55:26:302501:708.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перевод земельного участка с кадастровым номерам 55:26:302501:707 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перевод земельного участка с кадастровым номерам 55:26:302501:708 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промьппленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для добьчи общераспространенньх полезных ископаемых.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:707 в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы»;

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:708 в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы»

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы» для подписания проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:707.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы» для подписания проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:708.

Определением от 14.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее – третье лицо).

В обоснование заявленного требования представитель Общества указал, что ТУ Росимущества осуществляет согласование проекта рекультивации, а также перевод земельных участков в другую категорию, доводы об отсутствии соответствующих полномочий являются безосновательными.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Представитель ТУ Росимущества требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Согласно представленного отзыва на заявление, у Министерства отсутствуют полномочия в сфере регулирования земельных отношений, в том числе по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков.

После перерыва лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельств.

ООО «Сибирские стройматериалы» является пользователем недр. Предоставлен участок недр для добычи суглинков (кирпичного сырья) согласно Лицензии на право пользование недрами серии ОМС № 80100 вид лицензии ТР от 07.03.2013.

Участок недр имеет статус горного отвода, расположен в Таврическом муниципальном районе Омской области, в 09 км к югу от с. Харламово, в 0,6 км к западу от автомобильной дороги Харламово - Новотелегино - Таврическое, площадь участка 9,82 га.

ТУ Росимущества указало, что в представленных документах не содержит необходимых документов для принятия решения, в связи с чем, комплект документов подлежит возращению на доработку.

ООО «Сибирские стройматериалы» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия ТУ Росимущество, выразившегося в не рассмотрении в установленном законом порядке заявления ООО «Сибирские стройматериалы» о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта от 30.05.2014 для размещения объекта - участок недр для добычи суглинков (кирпичного сырья), расположенный в Таврическом муниципальном районе Омской области, в 0,9 км к югу от с. Харламово, в 0,6 км к западу от автомобильной дороги Харламове - Новотелегино-Таврическое, площадь участка 9,82 га; просило обязать Управление рассмотреть заявление ООО «Сибирские стройматериалы» о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта от 30.05.2014 в соответствии со статьёй 31 Земельного кодекса Российской Федерации и принять соответствующее решение.

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.10.2014 по делу № А46-11635/2014 требования ООО «Сибирские стройматериалы» удовлетворены в полном объеме. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 и Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.04.2015 года решение оставлено без изменений апелляционная и кассационная жалоба без удовлетворения.

Управление направило в адрес ООО «Сибирские стройматериалы» письмо от 05.06.2015 № ТУ-02/42/9 в соответствии с которым, отказало в предоставлении земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта.

ООО «Сибирские стройматериалы» не согласившись с отказом от исполнения решения суда по делу А46-11635/2014 и отказом от предоставления земельного участка, обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании отказа незаконным.

Решением Арбитражного суда Омской области от 26.11.2015 года в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 года Решение Арбитражного суда Омской области от 28.10.2014 года по делу № А46- 9070/2015 отменено, принят новый судебный акт по которому требования, заявленные ООО «Сибирские стройматериалы», удовлетворены, признан незаконным отказ Управления в выборе земельного участка, изложенный в письме от 05.06.2015 № ТУ-02/4219.

Суд обязал ТУ Росимущество в Омской области в десятидневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта - участок недр для добычи суглинков (кирпичного сырья), расположенного в Таврическом районе Омской области в 0,9 км к югу от с. Харламово, в 0,6 км к западу от автомобильной дороги Харламово - Новотелегино-Таврическое.

Постановлением Арбитражного суда Заподно-Сибирского округа от 27.05.2016 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 по делу А46-9070/2015 оставлено без изменения.

Во исполнение судебного акта, ТУ Росимущество в адрес ООО «Сибирские стройматериалы» направило:

- Распоряжение от 25.01.2018 № 10-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федеральной агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 26.10.2016 «О предварительном согласовании места размещения объекта на земельных участках с кадастровыми номерами:55:26:000000:15, 55:25:302501:694»»;

- Распоряжение от 26.01.2018 № 12-р «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков из земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:000000:15, 55:26:302501:694» с приложением двух схем.

На основании принятых Распоряжений и утвержденных схем ТУ Росимущество образовало земельные участки с кадастровыми номерами 55:26:302501:707, и 55:26:302501:708, а также зарегистрировало право собственности Российской Федерации на них.

10.04.2018 ООО «Сибирские стройматериалы» обратилось в ТУ Росимущество с заявлением о предоставлении земельного участка 55:26:302501:707 для целей недропользования (для добычи суглинков (кирпичного сырья).

16.04.2018 ООО «Сибирские стройматериалы» обратилось в ТУ Росимущество с заявлением о предоставлении земельного участка 55:26:302501:708 для целей недропользования (для добычи суглинков (кирпичного сырья).

Письмом от 04.05.2018 № ТУ-03/2950, ТУ Росимущество отказало ООО «Сибирские стройматериалы» в предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:302501:707, 55:26:302501:708 в аренду для добычи суглинков (кирпичного сырья).

В обоснования отказа ТУ Росимущество указало следующее:

- земельные участки с кадастровыми номерами 55:26:302501:707, 55:26:302501:708 относятся к землям сельскохозяйственного назначения, использование земель сельскохозяйственного назначения в иных целях, а именно для добычи суглинков, противоречит требованиям действующего законодательства. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию определены статьей 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

- в представленном пакете документов отсутствует утвержденная проектная документация, копии учредительных документов, копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, а также нотариально заверенная копия доверенности, удостоверяющая права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). При анализе пакета документов выявлено, что представленные документы не заверены надлежащим образом, что не позволяет удостовериться в их подлинности и документами не являются, так как не обладают признаком достоверности.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в суд с заявлением о признании отказа изложенного в письме от 04.05.2018 года № ТУ-03/2950 не законным. Решением суда от 25.07.2018 года по делу № А46-8246/2018 оставленным без изменения Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018 года и Постановлением Арбитражного суда Заподно-Сибирского округа от 22.01.2019 года, в удовлетворении заявления ООО «Сибирские стройматериалы» отказано.

Рассмотрев апелляционную жалобу в рамках дела № А46-8246/2018 Восьмой арбитражный апелляционный суд указал, что предоставление спорных земельных участков для целей недропользования допустимо при условии перевода данных участков в иную категорию земель. Между тем, обстоятельства дела не свидетельствуют об обращении ООО «Сибирские стройматериалы» с заявлением о переводе указанных участков в иную категорию земель, и на совершение таких действий податель апелляционной жалобы не ссылается. Действующим законодательством не предусмотрен перевод земель из одной категории в другую посредством самостоятельных инициативных действий какого-либо органа,  включая  ТУ  Росимущества,  без  соответствующего  заявления.  Доказательства существования объективных препятствий к инициированию заявителем процедуры перевода спорных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию в материалы дела не представлены.

Учитывая преюдициальные выводы судов 08.06.2021 года ООО «Сибирские стройматериалы» обратилось в ТУ Росимущество с заявлением о согласовании Проект рекультивации от 27.05.2021 года земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:302501:707 и 55:26:302501:708, Ходатайствами о переводе земельных участков с 55:26:302501:707 и 55:26:302501:708 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для целей: недропользования - добычи суглинков (кирпичного сырья), по результату его рассмотрения осуществить соответствующий перевод, а также с заявлениями о предоставлении для нужд недропользования земельных участков 55:26:302501:707 и 55:26:302501:708 в аренду сроком до 06.03.2030 года, для добычи суглинков (кирпичного сырья).

Согласно сопроводительного письма ООО «Сибирские стройматериалы» для рассмотрения заявлений были представлены следующие документы: Заявление юридического лица о предоставлении земельного участка (55:26:302501:707), от 08.06.2021 года; Заявление юридического лица о предоставлении земельного участка (55:26:302501:708), в от 08.06.2021 года; Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения находящихся в собственности Российской Федерации от 08.06.2021 года (земельный участок 55:26:302501:707);Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения находящихся в собственности Российской Федерации от 08.06.2021 года (земельный участок 55:26:302501:707); Выписки из ГКН от 21.03.2018 года на земельный участок 55:26:302501:707; Выпискииз ГКН от 21.03.2018 года на земельный участок 55:26:302501:708; Лицензия серии ОМС № 80/00 вид ТР от 07 марта 2013; Лицензионное соглашение (приложение №1 к лицензии); Графические приложения к лицензии (приложение №2 к лицензии): Обзорная карта масштаб 1: 500 000, План расположения Харламовского участка недр масштаб 1:200 000, Харламовский участок недр масштаб 1:5 000; Распоряжение от 18.02.2013 № 40; Протокол заседания комиссии от 13.02.2013 №2; Горноотводный акт от 07.06.2018 года; Проектная документация шифр 18-2014-ПД на добычу поездных ископаемых; Протокол № 15 от 16.02.2015 года; Письмо от 19.03.2015 года № исх-15/МПР-1863; Проект рекультивации от 27.05.2021 года; Акт предварительного согласования места размещения земельного участка для добычи суглинков от 30.10.2014 года № 57; Письмо от 12.08.2014 года Х» 229; Копия объявления в газете «Омский вестник» от 22.08.2014 № 33 (3346); Распоряжение от 26.10.2016 года № 276-р; Распоряжение от 25.01.2018 года № 10-р; Распоряжение от 26.01.2018 года № 12-р; Решение Сорок девятой сессии четвертого созыва от 14.12.2012 года № 354; Решения Сорок первой очередной сессии первого созыва от 22.05.2015 г. № 279; Графическая карта Схема территориального планирования Харламовского сельского поселения; Графическая карта Генеральный план Харламовского сельского поселения, Выписка из ЕГРЮЛ от 09.04.2018 года; доверенности представителя.

Рассмотрев обращение общества по существу ТУ Росимущества в согласовании проекта рекультивации земельных участков 55:26:302501:707, 55:26:302501:708, в переводе земельных участков и в предоставлении данных земельных участков отказало.

В обоснования своего отказа изложенном в письме от 12.07.2021 года № 55-05/4098 указало следующее:

Представленный проект рекультивации не содержит согласований с Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами, органами санитарно-эпидемиологического надзора, органами охраны памятников культуры, органами местного самоуправления,    при    этом    ТУ    Росимущества    не    наделено    полномочиями    по самостоятельному утверждению проектов рекультивации, не наделено полномочиями на рассмотрение ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую. Указывает на то, что предоставление испрашиваемых земельных участков возможно только после утверждения проекта рекультивации и перевода земельных участков из одной категории в другую.

ООО«Сибирские стройматериалы» с отказом, изложенном в письме от 12.07.2021 года № 55-05/4098 не согласно, считает его не законным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы общества, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы, а также  части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает отказ ТУ Росимущества в согласовании проекта рекультивации земельных участков 55:26:302501:707, 55:26:302501:708, и изменении категории испрашиваемых в аренду земельных участков.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу статьи 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Согласно части 3 статьи 5 ЗК РФ правообладателями земельных участков признаются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Согласно статье 25.1 Закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Подпунктом 20 пункта 2 указанной статьи Кодекса предусматривается, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ) правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, названным Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 172-ФЗ перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, приведенных в данной статье, в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Следовательно, в условиях, когда заявителем испрашивается земельный участок для определенных целей использования  (в рассматриваемом  случае - недропользование), правовое значение для результата разрешения соответствующих требований имеет категория земельного участка.

Как следует из материалов настоящего дела ТУ Росимущество отказало ООО «Сибирские стройматериалы» в согласовании проекта рекультивации и изменении категории испрашиваемых в аренду земельных участков.

Согласно части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (часть 5 статьи 13 ЗК РФ).

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила).

Согласно пункту 3 поименованных Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В соответствии с пунктом 15 Правил проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с:

а) собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земель, консервацию земель в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, не является собственником земельного участка;

б)  арендатором земельного участка, землевладельцем, землепользователем в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, консервацию такого земельного участка в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, не является таким арендатором, землепользователем, землевладельцем;

в) исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в пункте 3 или подпункте "б" пункта 4 Правил.

В соответствии с пунктами 16 - 18 Правил заявление о согласовании проекта рекультивации земель или проекта консервации земель с приложением соответствующего проекта подается или направляется лицом, обеспечившим его подготовку в соответствии с пунктами 3 и 4 Правил, лицам, указанным в пункте 15 Правил, лично на бумажном носителе или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предметом согласования проекта рекультивации земель является достаточность и обоснованность предусмотренных мероприятий по рекультивации земель для достижения соответствия рекультивируемых земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.

Предметом согласования проекта консервации земель является обоснованность проведения консервации земель в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, а также достаточность и обоснованность предусмотренных мероприятий по консервации земель для достижения целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду.

В срок не более 20 рабочих дней со дня поступления проекта рекультивации земель, проекта консервации земель лица, указанные в пункте 15 Правил, направляют заявителю способом, указанным в заявлении о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, уведомление о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель или об отказе в таком согласовании.

Лица, указанные в пункте 15 Правил, направляют уведомление об отказе в согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель только в следующих случаях:

а) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, не обеспечат соответствие качеств земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил;

б) мероприятия, предусмотренные проектом консервации земель, не обеспечат достижение целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду;

в) представлен проект консервации земель в отношении земель, обеспечение соответствия качества которых требованиям, предусмотренным пунктом 5 Правил, возможно путем рекультивации таких земель в течение 15 лет;

г) площадь рекультивируемых, консервируемых земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации земель, проектом консервации земель, не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации, консервации;

д) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации земель, проекта консервации земель содержит недостоверные сведения о рекультивируемых, консервируемых землях и земельных участках;

е) несогласие с целевым назначением и разрешенным использованием земель после их рекультивации, если такие целевое назначение и разрешенное использование не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, установленным до проведения рекультивации.

В уведомлении об отказе в согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель указываются все основания для отказа и рекомендации по доработке проекта рекультивации земель, проекта консервации земель.

Следовательно, является обязательным согласование данных процедур на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с государственными или муниципальными органами в точном соответствии с утвержденным порядком.

Из фактических обстоятельств дела следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 55:26:302501:707, 55:26:302501:708 в отношении которых ООО «Сибирские стройматериалы» после проведения работ по добычи полезных ископаемых, планирует произвести мероприятия по рекультивации, в соответствии с подготовленным проектом рекультивации земель, принадлежат на праве собственности Российской Федерации.

В силу статьи 16 ЗК РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В отношении земель, находящихся в собственности Российской Федерации и не ограниченных в обороте, таковым исполнительным органом является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности функции по управлению федеральным имуществом, функции в области приватизации и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Полномочия территориальных органов определены в Положении о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278.

Согласно пунктам 4.1, 4.1.8. Положения территориальный орган Росимущества наделен полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также полномочиями собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, осуществляет передачу в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, за исключением имущества, указанного в пунктах 4.1.13 и 4.2.10 настоящего Положения.

Из системного анализа приведённых норм следует, что ТУ Росимущество как лицо наделённое полномочиями по распоряжению земельными участками принадлежащим Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 Положения о рекультивации производит согласования проектов рекультивации.

В соответствии с пунктом 24 Правел о рекультивации земель лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, утверждают проект рекультивации земель, проект консервации земель в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомлений о согласовании таких проектов от лиц, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и направляют способами, указанными в пункте 16 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель лицам, указанным в пункте 15 настоящих Правил, а также в следующие федеральные органы исполнительной власти:

а)  Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

В обоснования своего отказа ТУ Росимущество ссылается на Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" в соответствии с пунктом 2 которого в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, землеустроительная документация в зависимости от вида подлежит согласованию с Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами, органами санитарно-эпидемиологического надзора, органами охраны памятников культуры, органами местного самоуправления.

Из приведённых выше норм регулирующих отношения процедуре рекультивации земель, действующим законодательством Российской Федерации (Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800) установлен порядок согласования, в данном случае с ТУ Росимущества как уполномоченным распорядителем имуществом Российской Федерации, а также уведомительный характер согласования с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Следовательно, позиция заинтересованного лица о том, что до обращения в ТУ Росимущества, общество обязано согласовать проект рекультивации с иными органами является ошибочной.

Кроме того, согласно письму Минприроды России от 05.07.2021 № 12-50/9199-ОГ«О согласовании проекта рекультивации» в случае, если земли или земельные участки находятся в государственной собственности, проект рекультивации земель, проект консервации земель до их утверждения подлежит согласованию с исполнительным органом государственной власти (с Росимуществом - в отношении земель и земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении земель и земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации), с органом местного самоуправления - в отношении земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, доводы ТУ Росимущества в данной части подлежат судом отклонению, отказ в данной части является необоснованным.

Кроме того, в оспариваемом отказе содержится отказ в переводе земельных участков в другую категорию.

Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию определены статьей 7 Федерального закона № 172-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 172-ФЗ для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель из одной категории в другую указываются: кадастровый номер земельного участка; категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; права на земельный участок.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона № 172-ФЗ о переводе земель предусматривает, что в ходатайстве указываются кадастровый номер земельного участка, категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить, обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую, права на земельный участок.

Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы: выписка из государственного кадастра недвижимости или кадастровый паспорт такого земельного участка; выписка из единого государственного реестра юридических лиц; выписка из ЕГРП о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую (часть 4 статьи 2 Федерального закона № 172-ФЗ).

При этом сведения из регистрирующих органов запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления самостоятельно.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 172-ФЗ ходатайство направляется заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на его рассмотрение.

По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (часть 4 статьи 3 Федерального закона № 172-ФЗ).

Основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую изложены в статье 4 Федерального закона № 172-ФЗ. Перевод земель не допускается в случае установления ограничения перевода земель либо запрета на такой перевод; наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Согласно части 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), в том числе, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом отображению в документах территориального планирования, и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование - это планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон,  определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений. Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Харламовский участок недр принадлежащий обществу на основании лицензии отражён на схеме территориального планирования Харламовского сельского поселения утвержденной Решением сорок девятой сессии четвертого созыва № 354 от 14.12.2012 года.

В соответствии с Генеральным планом Харламовского поселения утвержден решением сорок первой сессии Совета Харламовского поселения второго созыва от 22 мая 2015 года № 279 в границах Харламовского участка недр установлена промышленная зона.

Также на основании правил землепользования и застройки Харламовского сельского поселения утвержденной Решением двадцать второй сессии третьего созыва № 115 от 31.01.2017 года земельные участки с кадастровыми номерами 55:26:302501:707 и 55:26:302501:708 расположены в территориальной зоне «Производственная зона».

Следовательно, спорный участок недр, относящийся к существующим объектам регионального значения и отображен в документах территориального планирования.

Поданное заявителем ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую соответствует требованиям, указанным в Федеральном законе № 172-ФЗ о переводе земель, необходимые документы к ходатайству приложены, оснований для отказа не имелось.

ТУ Росимущество обязано рассмотреть ходатайство о переводе спорных земельных участков и принять к этому соответствующие меры.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом было преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, на него были возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации, территориальные органы Росимущества наделены полномочиями собственника в отношении федерального имущества.

Следовательно, Правительство РФ и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в совокупности с территориальными управлениями в своих компетенциях  непосредственно   составляют   единую   систему  исполнительных  органов государственной власти уполномоченных на распоряжение имуществом от лица Российской федерации.

Правомочия собственника раскрытые в статье 209 ГК РФ подразумевают, что лицо наделённое правом распоряжения вправе определять правовую судьбу объекта в том числе для каких целей и каким образом и будет использоваться имущество находящиеся в собственности.

Как следует из общих норм материального права вытекают полномочия ТУ Росимущества на изменения категории земельных участков, которая и обуславливает правовой режим использования земельных участков.

Следовательно, ссылка ТУ Росимущества на отсутствие полномочий на перевод земельных участков, в отношении которых оно является распорядителем, является необоснованной.

При этом, материалами дела, а также отзывом третьего лица подтверждается, что полномочия на принятие решений по ходатайствам о переводе земельных участков из одной категории в другую отсутствуют в Положении Минсельхоз России в связи с чем ссылка ТУ Росимущества на необходимость обращение ООО «Сибирские стройматериалы» с ходатайством о соответствующим переводе в Минсельхоз России является необоснованной.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности оспариваемого отказа, в связи с чем требования заявителя подлежат судом удовлетворению.

Необоснованный отказ ТУ Росимущество в переводе земельных участков в категорию необходимую для проведения работ по добычи поездных ископаемых, создал препятствия для предоставления испрашиваемых ООО «Сибирские стройматериалы» земельных участков в аренду.

При этом, как следует из текста оспариваемого отказа, заявление о предоставлении в аренду земельных участков заинтересованным лицом по существу не рассмотрено.

Так, в тексте оспариваемого отказа ТУ Росимущество указывает на то, что предоставление испрашиваемых земельных участков возможно только после утверждения проекта рекультивации и перевода земельных участков из одной категории в другую.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что  оспариваемый отказ не основан на нормах права, а также нарушает права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создавая препятствия в реализации исключительного права приобретения испрашиваемого земельного участка.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. Суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Учитывая, что отказ ТУ Росимущества в согласовании проекта рекультивации земельных участков, а также переводе земель в иную категорию признан судом незаконным, суд приходит к выводу об избрании следующего способа восстановления нарушенного права: Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу согласовать Проект рекультивации от 27.05.2021 года земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:302501:707 и 55:26:302501:708.Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перевод земельного участка с кадастровым номерам 55:26:302501:707 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для добычи общераспространенных полезных ископаемых. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перевод земельного участка с кадастровым номерам 55:26:302501:708 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для добычи общераспространенных полезных ископаемых.

При этом, с учетом того факта, что в оспариваемом отказе заявление о предоставлении в аренду земельных участков по существу не рассмотрено, указано на то, что предоставление испрашиваемых земельных участков возможно только после утверждения проекта рекультивации и перевода земельных участков из одной категории в другую, а также учитывая, что арбитражный суд не вправе подменять собой орган местного самоуправления, который законом наделен полномочиями по принятию решений о предоставлении земельного участка в аренду, а судебные акты арбитражных судов, в силу норм статьи 2 АПК РФ о задачах судопроизводства, не могут подменять собой решения органов государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, суд считает, что нарушение прав Общества в данной части  должно быть устранено путем обязания  Территориального   управления   Федерального   агентства   по   управлению государственным  имуществом  в   Омской   области в тридцатидневный  срок  с  момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:707 в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы», обязания  Территориального   управления   Федерального   агентства   по   управлению государственным  имуществом  в   Омской   области в тридцатидневный  срок  с  момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:708 в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы».

В связи с удовлетворением требований заявителя в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей следует отнести на заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в предоставлении земельных участков, изложенный в письме от 12.07.2021 года № 55-05/4098.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу согласовать Проект рекультивации от 27.05.2021 года земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:302501:707 и 55:26:302501:708.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перевод земельного участка с кадастровым номерам 55:26:302501:707 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перевод земельного участка с кадастровым номерам 55:26:302501:708 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Обязать   Территориальное   управление   Федерального   агентства   по   управлению государственным  имуществом  в   Омской   области в тридцатидневный  срок  с  момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:707 в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы».

Обязать   Территориальное   управление   Федерального   агентства по   управлению государственным имуществом в Омской области в тридцатидневный  срок  с  момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:26:302501:708 в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы».

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирские стройматериалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.  

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                         В.В. Пермяков