ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-18234/16 от 18.04.2017 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

24 апреля 2017 года

№ дела

А46-18234/2016

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 24.04.2017 г.

Арбитражный суд Омской области в составе

судьи Целько Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хлыновой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании   дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Левобережье» (ИНН 5503245214, ОГРН 1135543040742)

к ответчику   Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234)

при участии в деле   в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Бугаенко Татьяны Григорьевны, Бузанова Эдуарда Игоревича, Бузановой Ларисы Эдуардовны

о взыскании 15 641 руб. 95 коп.

В заседании приняли участие:

от истца:   Глушкова М.А. по доверенности № 18 от 09.01.2017 г.

от ответчика:   Лыба С.В. по доверенности № ИС-ДЖП/1701 от 04.04.2016 г.

от третьих лиц: от Бугаенко Т.Г. –   не явились

от Бузанова Э.И. –   не явились

от Бузановой Л.Э. –   не явились

Сущность спора:   закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Левобережье» обратилось в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о взыскании 15 641 руб. 95 коп. задолженности за содержание, ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Мельничная, д. 9.

Определением арбитражного суда Омской области от 30.01.2017 г. по делу № А46-18234/2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Бугаенко Т.Г., Бузанов Э.И., Бузанова Л.Э.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика заявил об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Учитывая, что Бугаенко Т.Г., Бузанов Э.И., Бузанова Л.Э. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, считает возможным разрешить спор в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, жилой многоквартирный дом по адресу: г. Омск, ул. Мельничная, д. 9, с 01.04.2015 г. находится в управлении закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Левобережье» на основании договора управления № 30/1 от 01.04.2015 г.

В указанном доме муниципальному образованию городской округ город Омск принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира № 35 площадью 62,9 кв.м. (кадастровый (условный) номер объекта 55:36:190357:785), что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-30531657 от 15.12.2016 г.

Сославшись на ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском, требуя взыскания задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома № 9 по ул. Мельничной в г. Омске за период с 01.06.2015 г по 30.09.2016 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Вместе с тем, иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Пунктом 3 статьи 678 ГК РФ также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира 35, расположенная в доме № 9 по ул. Мельничная в г. Омске, в исковой период находилась во владении и пользовании третьих лиц - физических лиц (нанимателей).

Довод истца о том, что вселенные в помещения лица не могут быть признаны нанимателями, поскольку договоры социального найма отсутствуют, судом отклонен.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из содержания приведенных норм, действовавших на момент предоставления гражданам помещений, следует, что право заключения договора найма было предоставлено жилищно-эксплуатационным организациям на основании ордера. Таким образом, между жильцами и вселившими их организациями фактически сложились договорные отношения по поводу найма квартир. Отсутствие письменной формы договора в соответствии с действовавшим Гражданским кодексом РСФСР (статья 45) само по себе не влечет недействительность сделки социального найма, поскольку это прямо не указано в законе. Позиция об этом изложена в Определении Верховного Суда РФ от 24.12.2013 г. № 5-КГ13-100.

Решающее значение при решении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в отсутствие заключенного письменного договора социального найма является соответствие обстоятельств вселения в помещение и открытия такому гражданину лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотренным законом основанием.

Поскольку факт регистрации граждан в жилых помещениях подтвержден материалами дела, факт состоявшегося и принятого на законных основаниях решения о предоставлении жилого помещения истцом не опровергнут, вселенные на основании ордера граждане являются нанимателями жилых помещений.

Принятие ЖК РФ, предусматривающего необходимость заключения договора социального найма, не дает оснований считать лиц, вселенных в жилое помещение на основании ордера в соответствии с порядком, действовавшим в момент такого заселения, утратившими правовые основания пользования жилыми помещениями.

Таким образом, обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что указанное выше жилое помещение передано нанимателям.

В соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом управляющая организация приняла на себя обязательство осуществлять расчет платежей за жилье и коммунальные услуги, оформлять счета к оплате, осуществлять сбор платежей за жилье и коммунальные услуги с нанимателей жилых помещений.

Требование о взыскании названных расходов с ответчика фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Левобережье» (ИНН 5503245214, ОГРН 1135543040742) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.В. Целько