Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления внутренних дел по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Научно – производственное объединение «Русская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 18.03.2011; ФИО3 – директор;

У С Т А Н О В И Л :

Управление внутренних дел по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району Пермского края (далее - УВД, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Научно – производственное объединение «Русская топливно-энергетическая компания» (далее – ООО «НПО «Рус ТЭК», ответчик) о расторжении муниципального контракта на разработку проектной документации № 2/10 от 29.09.2010 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте и рассмотрения дела, заявил об увеличении исковых требований, просил взыскать неустойку в сумме 18 876 руб.

Суд в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в принятии увеличения иска, так как заявлены требования, имеющие иное основание и предмет иска.

Представители ответчика иск не признали, заявили встречные исковые требования об обязании УВД принять выполненные работы по муниципальному контракту на разработку проектной документации № 2/10 от 29.09.2010 г. и подписать акт сдачи-приемки выполненных работ.

Суд отказал в принятии встречного иска, так как отсутствуют основания предусмотренные ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для принятия встречного искового заявления.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей ответчика, суд установил:

29.09.2010 г. между УВД (заказчик) и ООО «НПО «Рус ТЭК» (подрядчик), на основании результатов размещения муниципального заказа путем проведения запроса котировок (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 10.09.2010), подписан муниципальный контракт на разработку проектной документации № 2/10, согласно которого, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по разработке проектной документации по реконструкции здания по ул. Усть-Иренская, 9 в г.Кунгур, Пермского края, и передать заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить проектную документацию. (п.п.1.1 контракта)(л.д. 7-10)

Содержание, характеристики и объем проектных работ определяется техническим заданием на проектирование. (п. 1.2 контракта и приложение № 1 к контракту) (л.д.11-13)

Срок выполнения проектных работ начинается, на следующий день после заключения контракта и оканчивается по истечении двух месяцев. (п. 1.3 контракта)

Пунктом 2.1 контракта определена стоимость проектных работ – 360 000 руб., в том числе НДС.

При окончании работы подрядчик обязан передать заказчику рабочий проект в пяти экземплярах и на электронном носителе с приложением акта сдачи-приемки и счета-фактуры на оплату выполненной работы. (п. 4.1. контракта).

Исх. № 2/29150 от 22.12.2010 истец направил ответчику претензию, предложив предоставить проектную документацию в кратчайшие сроки, либо подписать соглашение о расторжении контракта. (л.д. 14-15,18)

Исх. № 2/2491 от 10.02.2010 истец отправил предложение о расторжении муниципального контракта № 2/10 от 29.09.2010 по соглашению сторон, так как проектная документация не была изготовлена, как в установленный контрактом срок 30.11.2010, так и на момент направления предложения. (л.д. 16-17,19)

Отсутствие действий со стороны ответчика и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 763 ГК РФ проектные и изыскательские работы предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Статьей 759 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

В силу п. 8 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств своевременному выполнению работ по изготовлению проектной документации.

Ответчик обосновывает факт несвоевременного выполнения работы по изготовлению проектной документации, тем, что исходная документация, необходимая для изготовления проекта, была получена от истца значительно позднее, чем был установлен окончательный срок выполнения работ – 30.11.2010, что и вызвало изменение срока выполнения работы.

Исх. № 195м от 25.10.2010, исх. № 227 от 08.12.2010 г., № 231 от 13.12.2010 ответчик направил истцу запросы на предоставление необходимой документации, в каждом запросе содержится просьба о предоставлении различной информации, а так же исх. № 241 от 27.12.2010 г. направил на электронный адрес истца разработанный альбом 054-10/2010-АС.

Согласно принятого от представителя ответчика факта, проектная документация во исполнение обязательств по муниципальному контракту на разработку проектной документации № 2/10, была выполнена только в феврале 2011 г. (протокол судебного заседания от 28.06.2011 г.)

Статьей 716 ГК РФ предусмотрена обязанность подрядчика незамедлительно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу в случае непригодности переданной технической документации.

Замечания по содержанию и объему представленной документации ответчиком в разумные сроки заявлены не были, в письмах от 08.12.2010 г. и 13.12.2010, после окончания установленного сторонами срока выполнения работ -30.11.2010 г., ответчик просит представить необходимую документацию. Несмотря на то, что направляя заявку на участие в конкурсе на право заключения муниципального контракта, ответчик знал, об объеме технической документации, прилагаемой к контракту. Несвоевременное уведомление о наличии препятствий для надлежащего исполнения обязательств по договору не может являться основанием для освобождения от ответственности, поскольку в силу п.2 ст. 716 ГК РФ подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, предусмотренных ст. 716 ГК РФ, не вправе при предъявлении к нему соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Согласно акта приемки-передачи муниципального имущества от 25.04.2011 г. УВД передало МБУ «УИЗО» здание по адресу ул. Усть-Иренская, 9 в г.Кунгур, то есть у истца отсутствует необходимость в получении проектной документации для реконструкции данного здания, ввиду отсутствия у него такового.

Ответчик направил в адрес истца акт о приемке выполненных работ, счет–фактуру, справку о стоимости выполненных работ и затрат только 18.05.2011 г., то есть более чем через месяц после обращения истца с иском в суд, а так же после наступления обстоятельств, передача здания иному лицу, которые свидетельствуют об утрате интереса для истца в получении результата работ. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. 708 ГК РФ если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в пункте 2 ст. 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы

В силу ст. 405 ГК РФ должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Нарушение сроков выполнения работ является существенным нарушением условий муниципального контракта.

В соответствии с п.3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Контракт вступает в силу с момента его подписания и будет считаться исполненным при выполнении обязательств, вытекающих из настоящего контракта, завершения всех расчетов и при отсутствии претензий сторон, но в любом случае контракт действует не позднее 30.11.2010 г. (п.7.3 контракта)

Муниципальный контракт N 2/10 от 29.09.2010 не содержит условия о прекращении обязательств сторон по окончании срока его действия.

В связи с этим и в силу п. 3 ст. 425 ГК РФ муниципальный контракт N 2/10 от 29.09.2010 признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства - до полного исполнения.

Вывод о том, что если контракт не содержит определенного условия о прекращении обязательств сторон по окончании срока его действия, то он признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства соответствует правовой позиции, Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Определении от 18.08.2010 N ВАС-10834/10.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, муниципальный контракт N 2/10 от 29.09.2010 не являлся прекращенным к дате обращения УВД в арбитражный суд с настоящим иском. Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как имеются основания для расторжения указанного муниципального контракта в судебном порядке в связи с существенным нарушением ответчиком его условий.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по оплате госпошлины относится на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть муниципальный контракт на разработку проектной документации № 2/10 от 29.09.2010 г., заключенный между Управлением внутренних дел по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Научно – производственное объединение «Русская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно – производственное объединение «Русская топливно-энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья В.А. Баландин