ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-6075/14 от 19.08.2014 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Город Омск

августа 2014 года

№ дела

А46-6075/2014

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 августа 2014 года, решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2014 года. Судебное заседание проведено с перерывом с 19.08.2014 по 26.08.2014 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прокопьевой М.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 646352, <...>) к Администрации Колосовского муниципального района Омской области о признании права собственности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области

при участии в заседании суда:

от истца - глава Талбакульского сельского поселения ФИО1 по решению от 05.12.2011 № 24/64 (личность удостоверена паспортом), после перерыва не явились;

от ответчика - не явились, извещены;

от третьего лица - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности для совершения государственной регистрации на объект недвижимого имущества – автомобильная дорога: <...> идентификационный номер:  52-221-825 ОП МП № 1 и объект недвижимого имущества – автомобильная дорога <...> идентификационный номер:  52-221-825 ОПМП № 2 за Талбакульским сельским поселением  Колосовского муниципального района Омской области.

Определением суда от 01.07.2014 по ходатайству истца суд в порядке статей статьи 47 и 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену ненадлежащего ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на Администрацию Колосовского муниципального района Омской области и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в представленных в суд отзывах возражений по существу исковых требований не заявили.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещение лиц, участвующих в деле по последнему известному адресу  является надлежащим.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Главы Колосовского муниципального района Омской области от 04.08.2008 года № 213-П «О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорого общего пользования в Колосовском муниципальном районе», Постановлением Главы Колосовского муниципального района Омской области от 05.08.2008 года № 217-П «О перечне автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Колосовского муниципального района» утвержден порядок утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Колосовского муниципального района, а также перечень автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Колосовского муниципального района. В данном перечне зарегистрированы автомобильные дороги: № 174 - <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОП МП №1, и № 175 - <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОПМП № 2. Право собственности на данные автомобильные дороги в законном порядке не оформлено.

Постановлением Главы Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 33-П «О перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Талбамкульского сельского поселения в котором в разделе «Поселковые дороги» за № 1 зарегистрирована автомобильная дорога <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОП МП № 1, за № 2 автомобильная дорога <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОПМП № 2.

Право собственности на объекты не оформлено.

01.04.2014 года для приведения в соответствие с действующим законодательством Администрацией Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района на государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества - автомобильные дороги: <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОП МП № 1 и <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОПМП № 2, были поданы заявления и документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Тарский отдел Управления Росрестра по Омской области).

15.04.2014 года государственная регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества - автомобильные дороги: <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОП МП №1 и <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОПМП №2. была приостановлена до 15.05.2014 года в связи с сомнением в наличие оснований для государственной регистрации, а именно: отсутствие правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение права собственности Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на объекты недвижимого имущества - автомобильные дороги <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОПМП №2. и <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОП МП №1.

Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорные объекты в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск Администрации Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области подлежащим удовлетворению.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Тем более что признание права как способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Правоотношения, связанные с порядком приобретения права собственности, урегулированы главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации и классифицируются на первичные и производные.

К числу первичных относится предусмотренный пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен производный способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому соответствующее право на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.

Как следует из материалов дела, материально-правовые притязания истца основаны на части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указывалось выше, Постановлением Главы Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 33-П «О перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Талбамкульского сельского поселения в котором в разделе «Поселковые дороги» за № 1 зарегистрирована автомобильная дорога <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОП МП № 1, за № 2 автомобильная дорога <...> идентификационный номер: 52-221-825 ОПМП № 2.

Согласно представленных в материалы дела документов и пояснений участвующих в деле лиц спорные автодороги находятся на балансовом учете истца и обслуживаются им за свой счет.

Как следует из совокупности представленных в материалы дела документов земельные участки, по которым проходят указанные выше дороги, имеют назначение для размещения автомобильных дрог и их конструктивных элементов.

Также истцом в материалы дела представлены доказательства соответствия указанных выше дорог техническим условиям, предъявляемым к подобным объектам.

Сведениями об обстоятельствах, которые могли бы вызвать сомнения в достоверности представленных в дело документов, суд не располагает.

Ответчиком, третьим лицом в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих данные выводы, не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен производный способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому соответствующее право на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания названных выше обстоятельств возлагается на истца.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд считает, что требования истца о признании за ним права собственности на заявленное имущество в соответствии с частями 1 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 123, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за Талбакульским сельским поселением  Колосовского муниципального района Омской области право собственности на объект недвижимого имущества – автомобильная дорога: <...> идентификационный номер:  52-221-825 ОП МП № 1 и объект недвижимого имущества – автомобильная дорога <...> идентификационный номер:  52-221-825 ОПМП № 2.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья           Л.Н. Распутина