ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-6093/20 от 30.06.2020 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

июля 2020 года

№ дела

А46-6093/2020

Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 07 июля 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чекурды Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Тихоновой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Победа» (ИНН 1124126 , ОГРН 5543012360 ) к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети»  (ИНН 3249258 , ОГРН 5543013868 ) об урегулировании разногласий,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.01.2020 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании  на обозрение суда представлен),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.01.2020 № 85 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ, диплом о высшем юридическом образовании  на обозрение суда представлен);

У С Т А Н О В И Л:

товарищество собственников недвижимости «Победа» (далее – ТСН «Победа», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети»  (далее – АО «Омск РТС», ответчик) об урегулировании разногласий, а именно:

1.Абзац второй пункта 1.3. договора от 09.10.2019 № 3-38726-0N, изложенный в редакции: «Объем тепловой энергии на компенсацию потерь тепловой энергии (Приложение № 1), ориентировочно составляет: 21,4700 Гкал/год, что в стоимостном выражении ориентировочно составляет 33 485,69 руб./год (с учетом НДС), по тарифам действующим на дату заключения настоящего договора», из текста исключить.

2.В пункте 4.4 договора от 09.10.2019 № 3-38726-0N слова «, а также стоимость тепловой энергии на компенсацию потерь тепловой энергии в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору» из текста исключить.

Данное исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

09.10.2019 между АО «Омск РТС» (далее - РО) и ТСН «Победа» (далее - Исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения № 3-38726-0N (далее - договор) в соответствии с условиями которого, ресурсоснабжающей организацией принято обязательство на условиях, установленных настоящим договором поставить через присоединенную сеть горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальный ресурс) Исполнителю в объемах, ориентировочно установленных Приложением № 1 к настоящему договору, а Исполнителем принято обязательство в порядке и на условиях, установленных настоящим договором оплачивать принятый коммунальный ресурс по тарифам для потребителей, установленным в порядке, определенном действующим законодательством РФ, соблюдать режимы потребления коммунального ресурса, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 1.3 договора объем коммунального ресурса, исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме (Приложение № 1), ориентировочно составляет: 337,6649 м3/год, что в стоимостном выражении ориентировочно составляет 8 036,42 руб./год (с учетом НДС), 16,9845 Гкал/год, что в стоимостном выражении ориентировочно составляет 26 489,88 руб./год (с учетом НДС), итого: 34 526,30 руб./год, по тарифам, действующим на дату заключения настоящего договора. Объем тепловой энергии на компенсацию потерь тепловой энергии (Приложение № 1), ориентировочно составляет: 21,4700 Гкал/год, что в стоимостном выражении ориентировочно составляет 33 485,69 руб./год (с учетом НДС), по тарифам, действующим на дату заключения настоящего договора.

Расчетным периодом является календарный год (пункт 4.1 договора).

Пунктом 4.4 договора закреплено, что исполнитель оплачивает РО стоимость коммунального ресурса в объеме, который определяется в соответствии с разделом 3 договора, а также стоимость тепловой энергии на компенсацию потерь тепловой энергии в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.

Исполнитель до 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает на расчетный счет РО стоимость коммунального ресурса, потребленного в целях оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в объеме, который определяется в соответствии с разделом 3 договора.

Считая, что договор в части пунктов 1.3, 4.4 нарушает права истца, является ничтожным и недействительным в части, ТСН «Победа» направило ответчику претензию от 24.01.2020, в которой просило подписать АО «Омск РТС» дополнительное соглашение № 1 к договору от 09.10.2019 № 3-38726-0N об исключении положений договора, касающихся оплаты тепловых потерь (абзац 2 пункта 1.3 и пункт 4.4 договора), а также просило произвести перерасчет оплаты за горячую воду за период с 01.10.2019, исключив потери тепловой энергии и теплоносителя.

Рассмотрев поступившую претензию, АО «Омск РТС» направило ТСН «Победа» ответ от 12.02.2020 № 26-03-06/735, в котором указало, что не усматривает правовых оснований для заключения дополнительного соглашения от 24.01.2020 № 1 к договору от 09.10.2019 № 3-38726-0N об исключении объема тепловых потерь, возникших на тепловой сети, проходящего по подвалу многоквартирного дома № 8 корп. 3 по ул. Бородина.

Указанные разногласия явились основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответ­ствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку горячая вода поставлялась в многоквартирный жилой дом для нужд населения, то к правоотношениям сторон применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности.

По смыслу частей 6.2, 7.1 статьи 155, частей 1, 2, 2.3, 9 статьи 161, частей 1 - 3 статьи 162 ЖК РФ, пунктов 40, 63, 64 Правил № 354, правомочия управляющей организации (исполнителя коммунальных услуг) в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Управляющая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Точка поставки горячей воды в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы с внешними сетями.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564).

Кроме того, в силу пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Обязанность учета тепловых потерь, возникающих на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до места установки узла коммерческого учета, предусмотрена разделом V Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр.

Следовательно, определение объема услуг по передаче тепловой энергии в много­квартирные жилые дома должно производиться на основании приборов учета, установлен­ных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресуснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит на внешней границе стены много­квартирного дома.

Из изложенного следует, что необходимо организовывать коммерческий учет в многоквартирном доме так, чтобы общедомовой прибор учета фиксировал весь объем потребленной тепловой энергии (горячей воды), в том числе и тепловые потери.

Как следует из приложения № 6.1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» к спорному договору, на балансе ТСН «Победа» находятся теплосети, протяженностью 60 м., проходящие в подвале многоквартирного дома по адресу: <...>.

Балансовая принадлежность указанных сетей истцом не оспаривается, как и в целом содержание приложения № 6.1 к спорному договору.

Доводы истца о том, что потери тепловой энергии не являются фактически потребленными ресурсами, а нормативы потребления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права.

Истец в качестве правового основания своих требований ссылается на положения пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306) и письмо РЭК от 02.06.2017 №ИСХ-17/РЭК-3523.

Пункт 29 Правил № 306 указывает, что в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в нормативы потребления коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома).

Пунктом 1.1 договора от 09.10.2019 № 3-38726-0N предусмотрено, что ответчик поставляет истцу горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из пункта 29 Правил № 306 и письма РЭК Омской области следует, что в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в нормативы включены нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома).

Объем воды измеряется в куб./м, в пункте 29 Правил № 306 речь идет о технологических потерях горячей воды в виде утечек, возникающих во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома.

Договором от 09.10.2019 № 3-38726-0N регулируются вопросы поставки горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также компенсация стоимости тепловых потерь.

Объем тепловых потерь измеряется в Гкал, а не в куб./м, в связи с чем тепловые потери тепловой энергии, а не горячей воды не являются предметом регулирования пункта 29 Правил № 306 и письма РЭК от 02.06.2017 №ИСХ-17/РЭК-3523.

Пунктом 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, предусмотрено, что «коммунальные услуги» - это осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме; «коммунальные ресурсы» - это горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также горячая вода, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из этого общий критерием «коммунальная услуга» и «коммунальный ресурс» является возможность их потребления в жилых и нежилых помещениях.

Тепловые потери не потребляются, т.е. их нельзя отнести к коммунальным услугам или коммунальным ресурсам, но в случае установки прибора учета у стены многоквартирного дома, тепловые потери попадали бы под учет общедомового прибора учета, а значит, подлежали оплате.

По общему правилу, указанному в пункте 21 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, существенным условием договора теплоснабжения является объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета.

Согласно пункту 1 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, в нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

В силу пункта 8 названных Правил внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплу­атационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета со­ответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собствен­ников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организа­цией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответ­ствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.

При этом если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), то прибор не фиксирует объем потерь на этом участке сети.

Следовательно, в случае, если узлы учета в жилых домах размещены не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, а внутри подвала жилого дома, то обязанность по оплате стоимости таких тепловых потерь лежит на собственниках этого дома.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

Поскольку в спорном доме отсутствует узел учета, размещенный на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, что истцом не оспаривалось, то обязанность по возмещению возникших потерь на тепловых сетях, проходящих в подвале МКД, возлагается в рассматриваемом случае на ТСН «Победа».

Факт возникновения тепловых потерь на общедомовом имуществе ТСН «Победа» не оспорило, как и не представило контррасчет объема тепловых потерь.

Позиция ТСН «Победа» об отсутствии правовых оснований для предъявления к оплате тепловых потерь на участке внутридомовой сети судом отклонена, как основанная на неверном толковании положений действующего законодательства.

Аналогичные выводы следуют из определений Верховного суда РФ от 29.10.2018 №307-ЭС18-16502 и от 06.10.2017 №301-ЭС17-13831.

Доводы истца о том, что договор был подписан формально, без должной осмотрительности и существенного заблуждения в отношении предмета сделки, судом отклоняется, поскольку ТСН «Победа» в силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ по своему усмотрению осуществляет принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, относится к сделкам, совершенным с пороками воли. Заблуждение означает неверное, не соответствующее объективной действительности или общепринятым понятиям представление лица об определенных обстоятельствах, имеющих значение для ее совершения. Существенное заблуждение должно затрагивать основные элементы сделки. Между тем, содержание оспариваемых пунктов договора 1.3, 4.4 может быть однозначно и недвусмысленно определено исходя из буквального значения содержащихся в данных пунктах слов и выражений, а уяснение правового смысла данных условий не может считаться затруднительным для ТСН «Победа». Наличие в договоре того или иного условия предполагает, что этим условием может воспользоваться соответствующая сторона, а последствия реализации конкретного условия определяются законом или договором.

Таким образом, заключая договор ТСН «Победа» добровольно приняло на себя обязательства по оплате тепловых потерь в случае отсутствия коммерческого учета в точке поставки, что соответствует положениям законодательства.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований товарищества собственников недвижимости «Победа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                    Е.А. Чекурда