Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Пулатовым М.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2 о взыскании 31 033 руб. 17 коп.,

в судебном заседании участвуют:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – представитель ФИО3, доверенность от 05.08.2021 № Исх-ДЖП/6012, диплом, служебное удостоверение;

от третьих лиц - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (далее – ООО «Управляющая компания «Рутас», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент, ответчик) о взыскании 31 033 руб. 17 коп., в том числе 29 061 руб. 05 коп. задолженности по оплате услуг по содержанию и коммунальные услуги по жилому помещению № 158, расположенному по адресу: <...> за период с апреля 2018 года по февраль 2021 года, 1 972 руб. 12 коп. пени за период с 01.04.2018 по 01.04.2020 и с 02.02.2021 по 28.02.2021; а также расходы по уплате государственной пошлины.

Определением от 14.04.2021 указанное исковое заявление принято к производству.

Определением от 20.05.2021 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству.

Определением от 16.06.2021 суд привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований ФИО1, ФИО2, истребовал сведения от БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» и УМВД по Омской области.

В материалы дела 29.06.2021 от БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» и 15.07.2021 от УМВД по Омской области поступили ответы на запрос суда.

Представитель ответчика в судебном заседании просил предоставить время для ознакомления с поступившими документами и уточнения позиции по делу.

Определением о 22.07.2021 судебное разбирательство отложено на 19.08.2021.

В судебном заседании по ходатайству представителя истца к материалам дела приобщены выписки из лицевого счета и сведения с сайта Ленинского районного суда г. Омска, копия искового заявления Администрации г. Омска о выселении из жилого помещения.

Определением от 19.08.2021 судебное разбирательство отложено на 22.09.2021.

Определением от 22.09.2021 судебное разбирательство отложено на 19.10.2021.

В судебном заседании 19.10.2021 по ходатайству представителя истца к материалам дела приобщены сведения о движении дела № 2-3742/2021-М-3414/2021, рассмотренного Ленинским районным судом г. Омска.

По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщена справка-установка участкового № 17-4/20288 от 24.09.2021 о проживании третьих лиц в спорном помещении.

Определением от 19.10.2021 судебное разбирательство отложено на 24.11.2021.

В судебное заседание представитель ответчика представил вступившее в законную силу заочное решение Ленинского районного суда г. Омска по делу № 2-3742/2021-М-3414/2021.

Дополнения ответчика приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, жилой многоквартирный дом № 5, расположенный в городе Омске по адресу: ул. Братская, находится в управлении ООО «УК «Рутас» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.11.2015.

В указанном многоквартирном доме муниципальному образованию городской округ город Омск принадлежит на права собственности жилое помещение - квартира № 158 (выписка из реестра муниципального имущества города Омска от 26.06.2018).

Поскольку собственниками помещений в указанном МКД на общем собрании не приято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения на 2018 - 2021 годы, согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющей организацией был применен размер платы, установленный Администрацией города Омска постановлениями от 04.12.2019 № 796-пи от 20.11.2020 № 686-п «О плате за содержание жилого помещения» в размере с учетом видов благоустройств МКД за исключением услуг, не оказываемых управляющей компанией.

Как указывает истец, в процессе осуществления своей деятельности по управлению и содержанию квартир жилого дома ул. Братская, д. 5, в том числе кв. № 158, у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате предоставленных услуг по обслуживанию жилья и ОДН на сумму 29 061 руб. 05 коп. в период с 01.04.2018 по 28.02.2021.

ООО «УК «Рутас» направило ответчику претензии от 18.02.2021 № ю-78/21, с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

В ответе от 23.03.2021 № Исх-ДЖП/1717 на претензию ответчик подтвердил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> является муниципальной собственностью, при этом обозначил, что обязанность по оплате задолженности за содержание и ремонт за указанное жилое помещения, лежит нанимателях.

Впоследствии ответчик указал, что в указанном жилом помещении незаконно проживает семья ФИО1 и ФИО2, согласно решению Ленинского районного суда г. Омска от 27.09.2020 № 2-3742/2021 подлежащая выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку оплата задолженности Департаментом произведена не была, ООО «УК «Рутас» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор управления МКД по своей правовой природе является особым видом договора, отношения по которому регулируются нормами ГК РФ и Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 39 ЖК РФ).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, и, согласно подпункту «а» пункта 28 данных правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии с нормами гражданского законодательства такие правоотношения основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых объектов гражданских прав и недопустимости неосновательного обогащения.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 ГК РФ).

Статьёй 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как следует из пункта 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт нахождения спорного жилого помещения в спорный период в собственности ответчика подтверждается материалами дела и сторонами не оспорен.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта, как разъяснено в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12.

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт наличия задолженности в заявленном размере за спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком также не оспорен.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что помещения, расположенные в спорном МКД неоднократно перенумерованы. По сведениям Департамента жилое помещение до перенумерации имело № 506, и было самовольно образовано из двух комнат № 505 и № 506, а впоследствии было перенумеровано в кв. 158.

По утверждению ответчика, помещение № 506 в МКД № 5 по ул. Братская в г. Омске предоставлено на основании ордера № 027 от 25.02.1992; с 22.06.2001 по настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает ФИО1; договор социального найма с указанным лицом не заключался.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Омска по делу № 2-3742/2021 установлен факт самовольного заселения спорного жилого помещения № 158, а также удовлетворены требования Администрации г. Омска о выселении ФИО1 и ФИО2 без предоставления другого жилого помещения. До настоящего времени решение суда не исполнено.

В связи с чем, по мнению Департамента, надлежащими ответчиками по делу являются ФИО1 и ФИО2

Указанные возражения Департамента не принимаются судом во внимание на основании следующего.

Согласно поступившим 29.06.2021 от БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в материалы дела документам, факт перепланировки и перенумерации спорного помещения подтверждения не нашел.

Собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (части 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на департамент жилищной политики Администрации города Омска.

Как указано выше, в силу пункта 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 ЖК РФ).

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Кроме того, пунктом 2 статьи 30 ЖК РФ предусмотрены основания предоставления во временное пользование и (или) владение принадлежащих собственнику жилых помещений гражданину на основании: договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Ответчик и привлеченные к участию в деле третьи лица не представили в материалы дела доказательств передачи спорной квартиры собственником ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма или по иным основаниям, как и не представлено доказательств наличия у третьих лиц права пользования спорной квартирой.

Указанное также подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Омска по делу № 2-3742/2021.

Таким образом, правовые основания для проживания третьих лиц в спорном помещении отсутствуют, а, соответственно, обязанность по оплате лежит на собственнике помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «УК «Рутас» в части взыскания задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества в спорном МКД за период с 01.04.2018 по 28.02.2021 в сумме 29 061 руб. 05 коп. подлежат удовлетворению в полном размере.

Кроме того, истец начислил ответчику пени в сумме 1 972 руб. 12 коп. за период с 11.05.2018 по 01.04.2021.

В статье 330 ГК РФ законодатель определил неустойку как (штраф, пеню) установленную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

Обстоятельства, приведенные в обоснование заявленных исковых требований, подтверждены истцом надлежащими доказательствами. Никакими доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает, следовательно, требование ООО «УК «Рутас» о взыскании с ответчика пени в размере 1 972 руб. 12 коп., предусмотренной пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 264 от 01.04.2021).

Взыскивая с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., суд исходит из того, что освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234, адрес: 644043, г. Омск, ул. Гагарина, д. 34) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (ИНН 3205740 , ОГРН 5543022234 , адрес: 644045, г. Омск, пр-кт Королева, 2 А, 38) за счет соответствующей казны 31 033 руб. 17 коп., в том числе 29 061 руб. 05 коп. задолженности, 1 972 руб. 12 коп. пени; а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.П. Микуцкая